论水资源用途管制与市场配置的法律调适

水资源用途管制是政府基于水资源归国家所有和公共利益需要而干预市场的一项专门制度,我国两级水权市场上相关主体的行为均需要贯彻落实该制度要求。当前,水资源要素市场存在政府职能边界不清、水资源用途管制高成本低效率的管制失灵问题,以及初始水权配置中市场缺位、水权交易和水市场建设进程缓慢、水权市场运行基础薄弱等市场不足的问题。应对这些问题,需要从优化政府管制和健全市场机制两方面进行法律制度调适。具体措施包括:以公共利益需要为基准,明确政府管制的职能边界;通过构建水资源用途管制的沟通协调机制、适度放松机制、决策参与和监督机制,提升政府管制效能;构建和完善水资源确权登记制度、水权交易价格形成机制、水权交易利益补偿制度、水市场运行的支持保障体系,实现水资源用途管制与市场配置的协调、良性互动。     

水权运营再论

水权运营①即水权制度运行,是通过政府法律、政策等引导,主要是通过市场配置手段,对水资源开发、利用、治理、管理与保护各环节的制度(机制)的运营过程,是水权运营主体对水资源产业化经营的市场化与非市场化的运作与经营活动.水权运营法律关系是水权运营主体、客体与内容相互联系.水权运营作用则是对水资源最有效的利用与保护.水权运营存在和发展条件必须依赖于现有经济与管理制度、体制及其法律制度的重大变革.     

完善要素市场化配置体制机制与劳动力市场发展

文章分析劳动力要素的市场化配置体制机制及运转效果,探讨目前影响市场化配置的体制机制障碍,并指出未来的改革方向。改革开放40多年来,中国已基本建立通过市场配置劳动力资源的体制机制,但仍存在一些非竞争因素,不同地区、不同所有制部门、不同行业的技能相似劳动者之间仍存在较大的工资差距。加快要素市场化配置改革,破除妨碍劳动力流动的体制机制障碍,降低企业的雇佣成本以提高其雇佣意愿,规范政府管制使其集中于克服劳动力市场的外部性和效率改进是未来的改革方向。     

市场化体制的框架及转轨过程的政策选择

要建立一个市场化体制基本框架,这个框架是以完全可竞争性市场机制为基础的,包括了政府管制、法律体系以及社会道德规则和行业规则在内的约束性制度力量。在此基础上分析转轨经济过程中的政策选择范围,强调市场化改革过程不是简单的经济自由化过程,政府管制方式的改变、法律制度、社会道德和秩序的重建等具有特别重要的意义。     

论“看病难、看病贵”问题的解决——基于政府管制的视角

医疗卫生服务资源应该由政府配置还是市场配置,本文作者认为不能一概而论.我们应先对医疗卫生服务做适当的分类,然后采取不同的资源配置机制和管制措施.对私人医疗卫生服务,我们只要根据医疗卫生服务市场的特点,清楚地认识到目前我国私人医疗卫生服务市场管制失当并加以调整,市场机制依然是较有效的资源配置方式,可以从制度层面解决"看病难、看病贵"这一被广泛关注的社会问题.     

我国碳交易法律促导机制研究

气候变化背景下,我国面临巨大的减排挑战,同时也面临碳市场快速发展的历史机遇。顺应节能减排领域对碳交易市场化的法律需求,发挥法律在碳交易市场创建、交易规则形成、市场规模扩张、交易平台构建、交易形式创新等方面的制度优势,是当前我国碳交易市场化进程中的基本途径。同时也是充分利用我国巨大的减排潜力所形成的交易影响力,在国际碳交易市场化进程中发出＂自己的声音＂,发挥我国在低碳发展中＂后发优势＂的重要保障。因此,探讨法律在碳交易市场化进程中对碳交易市场创造、交易技术保障、物质保障、制度保障、交易平台、碳权保护等市场化环节中的基础性促导和保障作用,具有较强的理论价值和实践意义。     

论政府管制与金融创新

政府放松对金融市场的管制是金融市场发展的一大趋势。各个国家金融市场的发育程度不一样,因此金融管制方式和侧重点应有所不同。文章认为,我国金融市场发展应从政府主导的创新模式逐渐转变到市场主导的创新模式上来,因为政府主导模式在市场发展到一定程度后已逐渐失灵,表现在金融创新步伐越来越慢,金融创新能力明显不足。活跃市场的关键是发挥市场参与者的创新动力和能力,为此政府应作出适当的制度安排,如引入适当分散的管制体制、调整政府部门的管制权力、确立恰当的政府管制评价体系、恰当配置管制资源等。     

我国科研合同责任的立法不足及其完善

科研合同是国家实施科技计划、配置科研资源的法律载体。目前我国有关科研合同责任的法律制度存在责任内容不完整、责任形式不完备、责任主体不明确、责任追究机制不完善等缺漏,应考虑科研合同的公法、私法双重特征及其承揽性和不完全契约性,借鉴国外行政合同理论,结合我国现行民商事合同制度,构建完整的科研合同责任制度体系尤其是责任追究机制。     

我国特许权市场化配置有关问题研究

《行政许可法》将市场化方式全面引入了特许权配置领域,使得市场优先原则从行政许可设定领域扩展到行政许可实施领域,从有限自然资源领域扩展到所有特许领域。特许权市场化配置制度通过消弭特许法律关系中的信息不对称问题这一运作机理,达到了特许权配置的科学、高效之目标。尽管我国当前特许权全面市场化的引入导致了监督管理难度加大、审批经济死灰复燃等问题,但我们并不能因此而全盘否定特许权市场化配置的价值,而应当进一步通过不断完善市场化实施程序来兴利除弊,完善机制。     

利率市场化、储蓄与投资

利率市场化是金融自由化的核心内容。利率市场化的目的就是通过放松或解除政府对利率的各种限制措施,充分发挥利率的市场杠杆作用,增加储蓄和投资,提高资源的配置和使用效率,推动经济增长。利率市场化也是我国金融体制改革的主要目标。但是,利率市场化改革不能盲从。目前我国利率杠杆还无法发挥对储蓄和投资有效调节的作用,主要原因是利率市场化的制度前提不完善。因此,建立和完善利率市场化的制度条件是首要的任务。     

电视剧产业化进程及其发展

电视剧产业化进程,是我国社会主义计划经济体制向市场经济体制转轨发展时期的一个特有命题,是指电视剧资源配置由政府主导向市场化转型,以市场机制取代计划机制的运行过程。在市场化转型的压力下,政府不断放松规制,市场机制导入并广泛渗透电视剧行业,经过30余年的不断发展,推动电视剧投融资多元化、制播分离模式深化发展以及产业价值链完整建构,现阶段逐步形成社会化、市场化、规模化程度很高的电视剧产业发展格局。     

县域经济保障机制研究——以云南为例

县域经济属于区域经济范畴,是在县级行政区划这一特定的地理空间内,通过县级政权调控经济整体运行情况,以市场机制配置资源,以农业和农村经济为主体,具有开放性、综合性、地域差异性的区域经济。本文遵循从普遍到特殊再从特殊到普遍的逻辑思路体系,就县域经济的保障机制进行了初步探讨。     

论公司控制权的有效配置

在以市场经济为导向的股权分置改革和企业文化变迁中,中国企业的公司治理与理财将面临新的问题。特别是股权分置改革全面推开后,控制权市场将发生很大的变化。探索控制权的科学安排与有效配置,对于实现社会资源的配置优化并提升公司绩效具有重要意义。     

论土地使用权的资本化

土地流转市场的建立是我国进行农村经济体制改革 ,彻底走向市场经济的最终历史任务。它可以打破目前我国农村半市场经济、半自然经济的家庭经营格局 ,实现土地资源的优化配置。根据我国特殊的国情 ,土地市场将以土地使用权资本化的形式出现。因此 ,国家应采取各种措施 ,加快土地使用权资本化的进程     

试探社会主义市场经济的特点与若干规律

随着中国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,中国社会主义市场经济的运行,显示出若干特点和规律,主要有:市场在资源配置中发挥基础性作用,价值规律调节社会生产和流通;企业是市场经济活动的主体,必须实行政企分开和政资分开;国家的宏观调控主要是落实科学发展观,促进国民经济的平稳、较快发展;对市场经济的运行结果应该进行科学评价,以保证社会主义市场经济的可持续发展;必须依法规范市场经济活动,以保障市场经济健康运行。     

多视角下的企业人力资源管理角色发展动因

随着经济全球化趋势的发展，我国经济发展进程不断加快，中国逐渐进入知识经济时代，知识经济在市场经济中的地位不断提高，企业要想实现发展，就要提高人才与知识的竞争，要重视人力资源管理。企业的人力资源管理水平是评价企业发展前景的重要指标之一，对企业的发展来说是非常重要的，企业进行科学、合理的人力资源管理配置，能够帮助企业制定正确的发展路线，不断完善企业未来的发展规划，为企业的发展方向提供指导。文章主要对人力资源管理角色发展的动因进行阐述，站在不同的视角下，分析人力资源管理角色发展的概念，针对当前企业人力资源管理过程中的问题进行分析，研究当前企业中人力资源管理角色发展的趋势，为现代企业发展提供人才支持。     

区域合作与资源优化配置--"泛珠三角"战略的经济学分析

区域合作是一市场交易过程,它通过发挥各自比较优势促进资源优化配置,增进区域合作参与各方的福利,区域合作中市场交易费用的大小将影响资源优化配置状况,资源配置机制的选择对区域合作十分重要.以"泛珠三角"区域经济合作为例,对区域合作的基础、交易费用、资源配置机制等问题进行研究.     

市场对资源配置的决定性作用:解构政府与市场

党的从十一届三中全会到党的十四大,主要强调计划经济或以计划经济为主,把计划经济和市场经济或市场调节相结合;从党的十四大到党的十八大主要强调发展社会主义市场经济,让市场对资源配置起"基础性作用",党的十八届三中全会提出让市场对资源配置起"决定性作用"。处理政府和市场关系的过程,就是坚持市场化改革方向,逐步认识和遵循中国社会发展规律,逐步实现资源配置中市场起决定性作用的过程。     

关于构建现代大学制度的设想

社会主义市场经济体制在我国的确立和完善 ,将影响乃至决定现代教育的改革和发展。高等教育的改革要适应社会主义经济体制改革、发展的需要 ,必须构建现代大学制度 ,通过创设多元投资主体和法人治理结构 ,使高等学校成为自主办学、为社会经济发展提供智力支持和培养合格人才的真正法人主体     

县域经济发展中政府资源配置的职能

资源的稀缺性决定了资源需要优化配置,从而提升其总价值量。在县域经济发展中,市场资源配置的内在缺陷和资源优化配置的需求使县级政府成为配置县域资源的主体。从中国县级政府的实践来看,县级政府的资源配置职能包括直接生产和分配县域产品、县域基础设施建设、县域公共资源配置、矫正县域内的外部性、县域自然垄断行业资源配置、产权界定和国有资产配置。在市场经济条件下,需要通过强化公共产品供给、优化配置县域自然生态及环境资源、建立公平的区域生态补偿协调机制,提高县级政府履行资源配置职能的效能,进而推进县域经济的可持续发展。