党政机关干部必须树立良好形象

众所周知,党政机关在我们社会处于“领导”地位,党政机关干部无论其职位高低,手中均掌握着一定权力.党政机关干部的形象如何,直接影响着我们党和国家的形象.因此,各级党政机关干部必须切实做到以身作则,严于律己,成为群众的楷模.     

权力消费——公款流失的漏斗

权力消费也叫职位消费,是指一个人一旦获得某种权力或相应职位后所拥有的消费权力,主要指党政机关干部和国有企业经营者除工资报酬之外按其职位所享受的特殊待遇,包括私人用车、公款吃喝、招待、旅游、考察以及其他名目繁多的费用报销等等。有人比喻说,权力消费是公款流失的漏斗,任其发展,不仅危及到党政机关和党员干部的形象,也势必影响我们党的事业和前程,这绝非危     

话说民间腐败

民间腐败是与官场腐败相对而言的。众所周知,官场腐败,一般是指各级党政机关的干部(公务员)运用公共权力谋取个人或集团私利的行为和活动。官场腐败的基本现象或主要表现是以权谋私。而民间腐败,则是指党政机关以外的各阶层人们通过不正当的,即非政策、非法律、非道德等手段谋取私利的行为和活动。这里说的民间腐败有别于官场腐败,也有别于行业的不正之风,还有别于小偷小摸,以及其它落后、丑恶的社会现象。     

党政机关兴办经济实体的原则与政策

最近一个时期.一些地区陆续作出规定,鼓励党政机关兴办各类经济实体,提倡和支持党政机关干部从事各种经营活动。这是一个政策性强而且比较复杂的问题,必须坚持政企分开的原则。为了防止出现政企不分、官商不分及以权谋私等问题,需要重申一些基本原则和政策界限。 一、县及县以上党政机关(包括党委机关、国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关),要坚决执行中共中央、国务院历来的规定,不准经商、办企业。所兴办的各类经济实体,必须与党政机关在财务、名称、人事等方面彻底脱钩。严格划清党政机关管理职权与经济实体经营权的界限,凡是经…     

党政机关干部思想政治素质培养的实践与探索

我国党政机关干部的作风是否优良,不仅关乎我国公职人员的执政与行政效率,更是与社会的和谐稳定息息相关。本文通过分析党政机关干部思想政治素质培养的重要性,分析当前党政机关干部思想政治素质培养存在的问题,并根据实际情况提出党政机关干部思想政治素质培养的实践策略,旨在为增强党政机关干部思想政治素质提供可参考的理论依据。     

党政机关干部应实行“待业制”

赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度。”随着国家公务员制度的出台和实施,一部分党政机关干部将转为国家公务员,也有部分不合格者将要被筛选出来。对这部分筛选出来的干部怎么办?笔者以为应在党政机关内实行干部待业制。现就此作些粗浅的论述。     

为“脱钩者”脱去包袱

反腐败的内容之一就是党政机关兴办的经济实体必须与原单位脱钩.由于党政机关办实体影响大印象深,再加上官商不分、权力经商,多多少少出现腐败、因此,“脱钩”当属必然,也为人注目.但是,要让一部分在机关呆了几年上十年有干部身份的人与原单位脱钩,与财政断奶绝非易事.一是脱钧的对象难于界定,真正想脱钧者一般是原单位不想让其脱钩之人;二是脱钩者的包袱相当沉重,堂堂国家干部丢掉铁饭碗不再吃皇粮而去闯商海办实体有违部分人脑海里根深蒂固的传统观点;三是脱钧者不可避免会受到一个习惯思维笼罩着的社会舆论压力;四是经济风险、成败心理更是理所当然成为脱钩者的首要思考.     

干群关系的本质及密切干群关系的途径

干群关系,在社会主义初级阶段,即党的干部和人民群众之间的关系,是人民公仆和国家权力主人的关系,是鱼水关系。但由于种种客观环境的影响,尤其是党的一些干部主观努力不够或思想素质低下,以致造成干群关系的种种扭曲现象,并成为现阶段重要的社会问题之一。因此,正确认识干群关系的本质,密切干群关系具有十分重要的意义。 一、干群关系的本质 在我国,干部同广大人民群众之间,在本质上应体现如下关系: (一)人民公仆和国家权力主人的关系。人民公仆和国家权力主人的关系是干群关系中政治关系的首要之点,也是其中最本质的关系。在我们这个人民民主专政的社会主义国家,宪法明文规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”中国共产党党章也明确规定:“党的干部是党的事业的骨干,是人民的     

重视发挥党政机关党员领导干部在精神文明建设中的表率作用

我们党是执政党,党政机关在国家政治、经济和文化生活中处于首脑地位。机关中党员多,特别是领导干部比较集中,他们直接参与决策,参与指挥,行使党和国家的权力,对发展先进社会生产力,坚     

加强政德建设的对策与思考

在社会主义职业道德建设中,党政机关干部的从政道德(简称政德)处于核心和先导地位。加强政德建设是我国建立和发展社会主义市场经济过程中面临的重大课题,反映了社会呼唤公正、廉洁、高效政府的迫切要求。不久前,我们对党政机关干部的政德状况进行了一次调查。调查表明,党政机关干部的政德水平在改革开放和发展社会主义市场经济的历史大转折时     

如何搞好政务公开

所谓政务公开,是指国家权力在其运行过程中,除法律规定的特殊情形外,权力运行过程及其依据必须向社会公开。其意义在于通过把党政机关的所有事务和活动置于人民普遍的监督和关注之下,实现对权力运行的监控,从而有效地遏制腐败,建立高效、勤政、廉洁、务实的政府。那么,如何有效地推进政务公开呢?     

“知天命者”的迷惘──党政机关部分50岁左右干部的心理弱点探微

“知天命者”的迷惘──党政机关部分５０岁左右干部的心理弱点探微蔡恩泽５０岁，正是人生＂知天命＂的鼎盛年华，然而党政机关部分处于这一年龄段的干部却表现为消沉失落，心态波动复杂，其主要弱点为：有权不用，过期作废。地理学家分析，随着年龄的老化，一些人对权力...     

试论公务员职业道德的重要地位和主要规范

一在当代中国 ,党政机关的公务员或干部 ,是我们党和国家的宝贵财富 ,在革命和建设事业中 ,与党和国家的整体事业的兴衰、与人民群众的根本利益、与社会的进步等重大问题是联系在一起的 ,有着其他行业人员不可比的重大作用。因此 ,党政机关各级公务员或干部的职业道德建设在整个社会主义道德建设中占有特别重要的地位。首先 ,事关党和国家的命运。党政机关公务员职业道德面貌如何 ,是关系到党的路线能否贯彻的大问题。历史的经验和现实的情况都说明 ,只有勤政务实、恪尽职守、服务人民、心系群众、廉洁奉公的公务员或干部 ,才能坚决贯彻党的…     

试论权力监督的法制化

一、法制是权力监督的基础和保证权力监督是指在国家权力的运行过程中,为确保国家权力在法定的职权范围内运作,而由权力监督机关和社会组织与社会及个体对其进行监视、督察、调控和纠偏的一种活动。这种活动的基础是法制。在现代社会,作为一个法治国家,国家政治都是在法律的基础上产生的,国家权力也是在法律的基础上产生的;国家政权的各种机构和公职人员的权力、职责也都是法律赋予的,公职人员的权力行为规范也是以法律的形式规定的。也就是说权自法出,法在权之上,国家机关应在法律的权威之下运用权力,国家公职人员应依     

权力与市场

在中国,权力与市场一直是敏感的话题之一;而权力与市场的关系,似乎也永远是一个扯不清、“剪不断、理还乱”的关系。 过去几十年,中国实行的是计划经济,所谓“计划”,就是权力调拨、政府控制,计划经济本质上是一种“权力经济”。党的十四大决定建立社会主义市场经济体制,这无疑开创了历史的新纪元,其影响和意义,再怎么高的评价也是不过分的。 前年春季,市场经济之风劲刮神州。不少地方在“搞市场经济”这块神圣招牌下,纷纷出台“大动作”:或准许党政机关办公司、实体,或准许干部兼职从事生产经营活动,或     

今年重点查行贿

在最高人民检察院最近召开的新闻发布会上，赵登举副检察长明确指出，今年，检察机关将在打击贪污受贿案的同时，加大打击行贿犯罪力度。 赵登举指出，行贿犯罪已由过去热点的生产经营、金融证券等经济领域逐渐向包括党政机关、司法机关等领域渗透；行贿犯罪的动机也从单纯追求经济利益扩大到跑官买官，追逐权力；行贿犯罪分子的身份也发生明显变化，由一般企业经营者发展到了国家工作人员，甚至出现党政机关的厅、处级干部；行贿分子行贿手段日益恶劣，从送金钱、首饰发展到送股票、房子、美色，无所不用其极，甚至出现过一人击倒多人现象…     

开展社情民意调研实践与探讨

社情民意是指社会生活基本情况和公民意见或愿望。深入开展调查研究,是我们党和干部一贯坚持的优良传统,是广大党政机关干部密切联系群众,获取社情民意的最直接方法,也是一项积累经验、锤炼作风、增强综合能力素质和＂接地气＂的有效途径之一。     

权力从何而来

正干部手中的权力,是为了社会发展和公共事务管理,而被赋予的一种支配方式,干部只是代为行使,它从根本上属于人民,为人民所有。权力是什么?简单地说,权力就是达到某种目的的能力。一般情况下,权力多指个人之间、群体之间或国家之间的关系特征。在人类社会的发展过程中,人们为了更好地生存与发展,就需要有效地建立各种社会关系,并在此基础上充分地利用各种资源。为此,就需要对自己的资源和他人的资源实现有效的影响、制约和支配,这就是权力的根本目的。     

党政机关引入竞争机制的探索与思考

把竞争机制引入党政机关,逐步建立起与市场经济相适应的充满生机和活力的干部管理体制,这是人事制度改革的重要内容。最近,我们对吉安地区党政机关引入竞争机制的改革实地进行了调查,并就此引发出一些思考。 党政机关引入竞争机制的形式和特点 党政机关引入竞争机制,就是党政机关为适应市场经济的需要,将竞争原理运用于机关内部人事工作中,使干部在选拔、任用     

国家权力与乡村社会自治权力的复杂博弈

国家权力与乡村社会自治权力的关系是多层次的，把两者作为实体性的概念分析两者的关系具有重要的理论意义。国家权力与自治权力均存在着内在的不一致，且国家权力与乡村社会自治权力的关系十分复杂，表现为：中央政府权力、乡村社会社会自治权力与地方政府权力的博弈，县以上国家权力、乡村社会自治权力与乡镇政府权力的博弈，县以上国家权力、普通村民权力与乡镇政府权力、村干部权力间的博弈。