政府购买居家养老服务问题研究——基于新公共服务理论的视角

当前我国人口老龄化趋势日益严峻,政府购买居家养老服务对解决我国养老难题、构建和完善社会养老服务体系具有重要作用。在阐述新公共服务理论内容和政府购买居家养老服务的必要性及存在问题的基础上,借鉴新公共服务理论提出了政府购买居家养老服务时政府、社会组织、社区和公民层面的协调合作模型。     

城镇新型居家养老模式的实践困境与对策思考——以温州市鹿城区为例

城镇新型居家养老模式作为未来一种比较理想的养老模式已经在全国许多城市试行，在取得了一定成效和经验的同时，也面临着诸如服务对象有限、服务内容单一狭窄、服务队伍建设滞后、发展前景暗淡等发展困境。从温州市鹿城区居民居家养老模式的探索与实践来看，造成此发展困境的原因有：认识的滞后与偏差、政府投入的不足和养老主体过于单一。解决这些困境的基本策略为：发挥政府的主导作用；构建政府适度投入与市场化、产业化运作相结合的养老服务机制；加强居家养老服务队伍建设；动员最广泛的社会力量支持居家养老服务事业。     

试论政府在养老服务工作中的作用

家庭养老、机构养老和社区居家养老是我国目前三种比较常见的养老模式。随着人口老龄化的加快以及经济的迅速增长,中介、民办、外资养老机构成为新兴的养老模式。新《老年人权益保障法》虽然确立了社会养老服务体系,但各地区养老服务机构发展不均衡,每种养老模式也各有利弊,需要各级政府认真调研,以人为本,发挥其引导、支持、组织、协调和监督等作用,与全社会共同构建一个和谐、可持续性发展的养老服务体系。     

中国居家养老服务体系构建与相关主体责任定位研究

分析了居家养老的内涵和特征,以及居家养老服务的内容。从制度建设、信息支持、资金筹措、人力资源保障等四个方面构建了中国居家养老服务体系建设模式,阐述了居家养老服务体系中社区、养老机构、政府、家庭四个相关主体的职责。     

智能时代的养老服务是怎样的?

正国务院2017年公布的《"十三五"国家老龄事业发展和养老体系建设规划》中提出,预计到2020年,我国60岁以上老年人口将达到2.55亿,占总人口的17.8%,中国已经跑步进入老龄化社会,但老年人的住房、医疗等老年保障体系和服务体系还没有构建好。在保障和服务体系方面还需要做很多工作。国务院总理李克强在2018年两会政府报告中提出,要积极应对人口老龄化,发展居家、社区和互助式养     

深度挖掘,全链条系统推进科技成果转移转化

正2017年,上海市积极推进地方立法和行动部署,形成与国家法律政策相匹配的地方促进科技成果转化"三部曲"。2017年4月20日《上海市促进科技成果转化条例》经市人大常委会表决通过,条例着眼于解决科技成果转移转化的动力问题。2017年6月20日,《上海市促进科技成果转移转化行动方案(2017-2020)》发布,行动方案着眼于解决科技成果转移转化的能力问题。为落实行动方案,启动科技成果转移转化服务体系建设,重点在高校、院所技术转移服务体系建设、专业化服务机构发展、国际化技术转移服务渠道布局以及功能集聚区打造等方面,启动财政资金投入建设。     

积极老龄化视角下巴中市智慧养老服务体系构建研究

智慧养老是积极老龄化背景下推动养老服务高质量发展的必然要求,也是对传统居家养老服务的一种创新。为满足老年人不断增长的多样化需求,近年来智慧养老呈现出快速发展的趋势。当前巴中市智慧养老的发展面临着不少的挑战,针对这些挑战提出以智慧城市建设带动智慧养老服务发展、加强智慧养老服务的专业人才队伍建设、落实智慧养老政策并推动配套设施建设等措施来推进构建智慧养老服务体系,以便满足老年人多层次的养老服务需求。     

PPP机制在东莞社区居家养老服务中的应用研究

目前我国已有一批社区居家养老服务PPP项目落地,但其运行机制尚未形成普适意义的经验并加以推广。各地方是否可发展社区居家养老PPP,需要结合实际进行有效论证。通过对财政部社区居家养老服务PPP国家示范项目进行案例文本分析,发现项目已形成的运行机制可有效应对社区居家养老服务PPP面临的投资风险大、回报难等困境。通过问卷和访谈法进行实证调研,对东莞市现行社区居家养老服务PPP运行进行必要性和可行性分析,得出东莞宜首选"O&M"运作模式对存量项目进行PPP试点,采用"使用者付费+政府付费+可行性缺口补助"混合投资回报机制,构建均衡政府和社会资本方的风险分担机制和"按效付费"的绩效评价机制。     

对菏泽市建立农村养老保障体系的思考

菏泽市在农村养老保险逐步试点,农村养老补贴制度初步建立,家庭养老功能进一步巩固,农村社会养老服务逐步完善,农村老年人合法权益得以有效维护的情况下,农村养老保障体系建设依然存在很多问题,解决这些问题,就要充分发挥政府主导作用,切实加强农村养老保障制度、农村医疗保障制度、农村老年活动场所等的建设,提出发挥家庭养老功能。     

城镇居家社区养老服务资金筹集的研究综述

面对我国的快速老龄化,党中央、国务院高度重视老龄事业发展和养老体系建设,其中"居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全"尤为强调居家社区养老的重要性。综合近10年关于居家社区养老服务资金筹集方面的研究,并简要评价,提出笔者的看法,以便后续深入研究时提供参考。     

社区养老——我国城镇养老模式的新选择

社区居家养老模式具有养老服务供给的综合优势,是解决中国城镇养老服务需求的有效途径。然而在运行中存在着服务人员专业化程度不高、社会资源利用不足等问题。制定《养老法》,拓宽社区养老资金来源渠道,培育专业服务人员等是发展社区居家养老的有效对策。     

平衡协调:居家养老中家庭支持功能研究

居家养老有效弥补了现代社会家庭在老年人养老方面的缺失,因此成为目前我国主要推广的一种新型养老模式。然而,家本位价值主导下的家庭养老文化以及伦理责任证明,只要家庭存在,家庭在老年人养老方面的功能就不可能消失。因此,在居家养老服务发展的初级阶段,家庭支持对发展居家养老服务具有重要的互补功能,而借助政策、思想、文化的支持能让家庭在居家养老服务中的互补功能得到进一步强化,从而提高老年人居家养老质量。     

双周要闻

正12020年每千名老人拥有35至40张床位民政部、国家发展改革委7月6日公布《民政事业发展第十三个五年规划》。《规划》提出,将重点发展医养结合型养老机构,增加养护型、医护型养老床位,提高养老服务有效供给,到2020年每千名老年人口拥有养老床位数达到35至40张,其中护理型床位比例不低于30%。《规划》提出,积极开展应对人口老龄化行动,加快发展养老服务业,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。要推动普遍建立经济困难老年人养老服务补贴、高龄津贴和护理补     

基于Asp.net的社区居家养老信息系统的设计与实现

随着老龄化的加剧和我国独生子女比例的增加,养老成为一个社会性的难题.利用互联网、软件开发等现代化的信息手段,构建一个贴近实际的社区居家养老信息系统,从而将家庭、社区、乃至政府等社会各方面的资源整合起来,可更好地为广大社区居家养老的老年人服务,提高他们的生活品质.     

农村居家养老服务的设计构想

因传统的养儿防老的观念和经济因素等原因,农村的老年人大都选择居家养老。居家养老有其优点,也有不尽理想的地方。本文主要以基层政府为主体来探讨农村居家养老服务的设计,包括对老年人的评估和评估发现问题后的干预和改善措施,以期能够提升农村老年人的晚年生活质量。     

我国构建多层次养老服务体系研究

当前,我国的养老服务体系已经无法满足人口老龄化的迅速发展趋势,建设符合我国国情的养老服务体系是当前社会亟待解决的社会性矛盾。本文通过对当前国内主要采取的几种养老模式的现状进行分析,指出其中存在的多种问题,提出现阶段应在政府的宏观引导下,构建以居家养老模式为主流过渡,以市场化养老小区为发展方向,以政府公办养老院为底层依托的多层次养老服务体系。     

适应居家养老模式的老年住宅设计探究

我国已进入了老龄化社会,选择合适的养老模式对提高老年人的生活质量至关重要,通过借鉴发达国家的养老经验,同时结合我国的老龄化现状——老年化速度快,老龄化人口持续增多及我国的国情,目前我国政府确定的养老模式是"以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为支撑",所以老年住宅的设计对实现居家养老具有重要作用,该文提出老年住宅在设计的时候要遵循安全性、功能性、健康性等要求,为老年人提供一个舒适、安全的居住环境,使我国的居家养老模式能更好的实现。     

完善厦门居家养老、医养结合、智慧养老服务体系——面对“十三五”期间养老需求

<正>问题提出目前,厦门市60周岁以上户籍老年人已达29.22万人,较2014年同期增长0.51万人,占全市总人口的14.05%,人口老龄化严重~[1]。虽然,在党和各级政府的高度重视下,厦门市的养老服务体系建设取得了一定的成果。在全国率先建立城乡一体的全民医保,城镇居家养老服务普遍开展,并逐步向农村延伸;在全省率先开通养老信息化平台暨12349养老服务热线并投入使用;并在有条件的     

多中心治理下智慧社区居家养老服务优化探究

老龄化趋势加强背景下,老年人的养老需求具有越来越多元化的趋势,传统的社区居家养老难以满足老年群体多样化的需求,而智慧社区居家养老的出现是弥补这一缺陷的关键,对完善我国的养老服务模式具有重要的意义。近年来,我国多地展开了对智慧社区居家养老服务的实践,虽然取得一定成就,但仍存在着诸多问题。该文通过将多中心治理理论与该养老模式契合,分析发达国家多中心治理的经验,发现在智慧社区居家养老服务运行过程中,政府、企业和社会这几类参与主体存在职能失灵、专业服务和管理人员供给缺乏、社会组织参与力量不足等问题。该文就如何提升智慧社区居家养老服务提出一定的对策和建议,以期能够对该养老服务进行优化。     

城市老年人社区服务需求的现状与对策研究——基于吉林市200位居家养老老人的调查

文章基于吉林市200位居家养老老人的问卷调查,描述了城市居家养老的老年人社区服务需求的现状,论述了影响老年人社区服务的几个要素,探讨了解决居家养老老年人社区服务问题的方法,认为参与社区服务主体的多元性及专业化老年社会工作人才队伍建设是完善老年人社区服务的重要途径。其建议为其它地区老年人社区服务的发展提供了参考性意见。