对档案保管期限表的思考

本文首先对中外档案保管期限表进行了比较;其次,论述了档案保管期限表的局限,认为:1!档案保管期限表编制的档次再细、条款再多,仍然存在有“漏网”的有价值的档案。2!在档案保管期限表的选择下,档案是不可能“完整”的。3!档案保管期限表不能解决选择人类生活方方面面的档案问题;其三,对档案保管期限表的作用有多大,档案保管期限表能不能将档案鉴定的原则和标准融入其中、档案保管期限表能不能解决档案鉴定中的诸多难题等,谈了看法。     

档案保管期限表的编制

档案保管期限表,就是用表册形式列举档案的来源、内容和形式,并指明其保管期限的一种依据性文件。它是鉴定档案保存价值和确定档案保管期限的依据和标准。一、档案保管期限表的结构档案保管期限表,通常由顺序号、条款、保管期限、附注以及总的说明等部分组成,其中条款和保管期限是     

军队文书档案保管期限表历史回顾及改革思考

档案保管期限表是规定档案保管期限的文件,是鉴定档案保存价值,确定档案保管期限的依据和标准。军队文书档案保管期限表是军队档案工作制度体系的重要组成部分,是我军各档案部门开展档案鉴定工作的主要依据,是实现军队档案信息资源优化配置的重要保证。保管期限表编制的科学与否直接关系着馆藏结构的优劣、档案寿命的长短、档案价值的发挥。因此,研究军队文书档案保管期限表,回顾其历史沿革,使其更加科学、准确,具有重要意义。     

浅析档案保管模式与档案后保管模式

本文在国内外档案学界关于后保管理论研究成果的基础上,提出档案保管在概念理解上的广义和狭义之间的区别之处,以及在分析档案保管与档案后保管内涵的基础上,创新性地总结了档案保管模式和档案后保管模式的特征。     

对文书档案鉴定工作的几点思考

本文试图针对文书档案鉴定工作中存在的一些问题，从以下四个方面，阐述了自己的观点：一、从档案价值的特点和档案价值鉴定工作的特点入手，阐明档案价值鉴定本身存在的矛盾，即档案价值的客观性与档案价值鉴定工作中存在的主观随意性之间的矛盾；档案价值的潜在性、隐含性与档案价值鉴定工作的实践性之间的矛盾以及档案价值的多维性特点对鉴定人员的高要求与档案鉴定人员认知的局限性之间的矛盾。深入了解和正确对待这些矛盾，有利于我们在档案价值鉴定实践中正确把握和运用全面的、发展的、历史的观点去分析和判定档案的价值和确定保管期限。二、试图从开展档案价值鉴定的最初动因和其定义两个方面分析效益标准在档案鉴定工作中的具体体现，认识坚持效益标准在文书档案鉴定中的重要性。三、针对当前我国文书档案保管期限表存在的问题，对改革文书档案保管期限表提出了四点意见：第一、制定保管期限表要理论紧密联系实际，将鉴定的原则、标准和鉴定方法很好地溶入其中；第二、分级分系统制定档案保管期限表，构建比较完善的档案鉴定标准体系；第三、改目前文书档案保管期限“三分法”为“标时法”，缩短保管期限平台，减小操作弹性；第四、要进一步提高档案保管期限表的可操作性；四、通过对文书档案中电子档案与纸质档案的一些特点的对比以及对电子档案鉴定工作目前的主要矛盾的分析，认为我国当前电子档案鉴定的主要任务应该放在鉴定其真伪上。     

浅析档案保管模式与档案后保管模式

本文在国内外档案学界关于后保管理论研究成果的基础上,提出档案保管在概念理解上的广义和狭义之间的区别之处,以及在分析档案保管与档案后保管内涵的基础上,创新性地总结了档案保管模式和档案后保管模式的特征。     

关于进一步优化我国档案保管期限表的思考

2006年《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的出台,体现了我国档案界对完善档案保管期限表、解决我国档案鉴定工作存在问题的思想,既符合长期以来档案界关注和研究鉴定问题专家、学者的愿望,也是档案鉴定实践发展的必然结果。然而,笔者认为,在《规定》出台之后,我们还有必要继续探讨我国档案鉴定工作中的问题,以进一步完善档案保管期限表。为此,我们针对新颁布的文书档案保管期限表,就"期限表的抽象还是具体""、继续细化保管档次"、"制订《永久保存档案一览表》"、"制定档案保管期限体系"、"确定不同保管期限档案的比例关系"等问题作了进一步思考。     

谈档案保管过程中的保密

档案部门承担着国家档案资源建设和提供档案资源利用服务的职能，要履行好这两大职能，就必须先做好档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、提供利用服务的工作，它们当中的每一个步骤都是必不可少的，但做好档案保管中的保密工作，却是重中之重。档案的保管，指根据档案的成分和制成材料，所采取的存放和安全防护措施，防止和减少档案的人力或自然损坏的工作。档案保管得好，就为整个档案工作奠定了良好的物质基础。在此，笔就档案保管中的保密工作，谈谈自己的看法。     

文件档案保管期限研究

档案的保管期限是档案的"生死年限".因此,准确地确定档案的保管期限成为档案界人士关注的焦点.近些年来,一些学者对现行的<文书档案保管期限表>发表了不少看法,并提出了种种修改意见.随着<归档文件整理规则>的出台,档案的保管期限成为档案整理的重要依据,也使现行的<文书档案保管期限表>的缺陷更显突出.     

基层档案保管状况检查的思考

档案保管状况检查是档案保护的重要内容,对于维护档案实体安全、延长档案寿命具有较大意义.文章结合实际工作经验,介绍了将PDCA循环法应用在档案保管状况检查中的方法,通过策划、实施、检查、改进,科学、有效地开展档案保管状况检查,分析了档案保管状况检查中存在的常见问题,并提出了改进建议,如提高档案人员的责任意识、加强档案人员技能培训、运用RFID等新技术提高检查效率等.     

档案保管期限表若干问题浅议

档案保管期限表是档案鉴定的技术性标准,它用表册形式列举档案来源、内容和形式并指明其保管期限,是档案馆、档案室鉴定档案价值、确定档案保管期限的依据,也是档案鉴定工作最基本的工具。     

谈县级档案馆接收范围的调整

最近国家档案局印发了《关于机关文件材料归档范围和档案保管期限的规定 (征求意见稿 )》。新的保管期限表将档案的保管期限由原来的永久、长期、短期改为永久和定期 ,在定期中又采用标时法分为 50年、30年、15年、5年。笔者认为 ,新的保管期限表执行后 ,县级档案馆的接收范围应调整为接收机关永久和保管期限在 30年以上的定期档案。理由有以下几个方面。一、从县级机关档案工作的现状看 ,档案馆必须接收部分定期档案。《档案法》颁布实施以来 ,我国的许多机关都建立了档案室 ,配备了档案人员。档案的收集、整理等项工作也逐步走向正规。但…     

关于档案价值的分期——档案鉴定工作及其改革（之三）

各个国家。尤其是发达国家都制订有档案保管期限 表。20世纪50年代,美联邦政府制定《永久文件鉴定指 南》之后,国家档案与文件署根据联邦文件法的授权,制 定有指导各联邦机关对临时性文件进行鉴定和销毁的 通用文件保管期限表。它包括许多部分,每一个部分对 每一种类型文件的处置作出决定,形成相对独立的文件 处置期限表。目前这样的通用文件保管期限表有23个。 此外,各联邦机关、各州、企业和大学都制定有本机关单 位使用的文件档案保管期限表。这种表,由本机关的文 件档案鉴定工作委员会根据鉴定标准制定,报国家档案 与文件署批准后生效。各个国家的保管期限档次,保期     

改进档案保护与保管之策北大核心

档案的载体多样、种类众多,因此,档案的保管与保护工作也应针对不同种类档案的特性开展,根据实际情况不断探索新办法,提质增效。笔者从档案进馆前与进馆后的不同阶段,浅谈改进档案保护与保管工作之策。改进档案保护与保管工作的必要性1.有助于推进档案工作科学发展习近平总书记指出:“档案工作存史资政育人,是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业。”加强和改进档案保护与保管工作,对于保存社会记忆、传承中华传统文化,增强全社会档案意识、提升档案服务水平、推动档案事业发展都具有重要意义。     

企业科技档案保管期限界定探讨

科技档案是企业档案的主体,2000年以来,国家相关部门出台的有关档案的规范、标准里就科技档案的保管期限问题分别作了不同的要求,特别是国家档案局10号令的贯彻实施,更让档案工作者对科技档案的保管期限问题有点模糊不清.在笔者从事档案业务工作中,也经常有同行探讨这个问题,这引起了笔者的关注和思考.作者梳理了几个有关科技档案、企业档案的标准,结合工作实际,从而探讨出科技档案保管期限的准确界定,在此提出,请各位专家和同行品鉴.     

论档案两重性

一、档案两重性的矛盾与统一 在档案的多种属性中其"保管"性与"利用"性是最基本的属性. 首先,没有"保管"性就不称这为档案.只有将处理完毕的……以备日后查考的文件保管起来,才能称之为档案.     

谈谈文物档案的归档范围

《中华人民共和国文物保护法实施细则》规定:"全民所有制文物收藏单位应当具备确保文物安全的设施和必要的技术手段,并按照国家有关规定建立文物档案,对文物进行分类分级保管.[1]博物馆作为文物和标本的主要收藏机构、宣传教育机构和科学研究机构,它围绕文物的收藏、保护管理、陈列展览等业务活动,形成了大量的文字、照片、拓片、图表、音像等文物档案,其具体内容有文物保护单位记录档案、藏品档案、征集档案、保管档案、修复档案、陈列档案等.     

档案保管期限表应实行审批制

《中国档案》2006年第2期汪孔德的文章,认为档案保管期限表在目前的档案鉴定工作中并没有发挥预期的作用。表现在三个方面:一是档案工作人员在鉴定工作中主观随意性大,保管期限表对鉴定者没有多大的规定和约束作用,从保管期限表的制定到具体的鉴定依据都带有不全面性和阶段性、     

简述农场文书归档的分类与方法

本文结合农场档案整理工作,从档案保管和利用的角度论述了以档案年度、保管期限、组织机构进行了分类的方法.     

档案所有权变更的法律规定

《中华人民共和国档案法》第十六条规定:“集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的,国家档案行政管理部门有权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施;必要时,可以收购或者征购。”同时还规定:“档案所有者可以向档案馆寄存或者出卖;向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的,应当按照有关规定由县以上人民政府档案行政管理部门批准。严禁倒卖牟利,严禁卖给或者赠送给外国人。向国家捐赠档案的档案馆应当予以奖…