"编读互动"再添话题--国家优先发展城市公共交通城市公共交通企业该怎么做

国务院办公厅下发文件转发六部委“关于优先发展城市公共交通的意见”,国家通过优先发展城市公共交通,解决城市交通问题,促进城市健康发展的战略十分明确。优先发展城市公共交通是一项复杂的社会系统工程。我们城市公共交通企业,既是这项工程的受益者,也是这项工程的责任者。城市公共交通优先地位的确立,不仅为公交企业带来了有利的氛图和环境,也把在优先中我们该做什么,自身的哪些问题要解决好摆在了面前。请大家结合各自情况,说一说如何借势公交优先,把公交企业工作搞好做强。     

园地制宜地发展城市公共交通——欧洲城市交通掠影

很多国家的城市发展经验已经表明，优先发展公共交通是解决大、中型城市交通拥堵唯一有效的措施。近年来，我国许多城市、地区的政府“公交优先”的理念愈益根深叶茂，但“公交优先”是优先发展地铁、轻轨？还是优先发展公共汽车或其他公共出行交通工具？可谓见智见仁。笔结合欧洲诸多城市从实际出发，利用传统 优势，发展公共交通的经验，认为要重视整体性的互相配合的公共交通系统的实施。[第一段]     

落实公交优先需树立"大众交通观"

中央领导近期关于优先发展城市公共交通的重要批示,受到社会各界的广泛关注。根据批示精神,公交优先是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想。许多市民认为,这体现了以人为本的执政理念。     

对优先发展城市公共交通战略的思考

从能源战略、环保战略和城市发展战略三个方面剖析了优先发展城市公共交通战略思想的内涵,为各地充分认识和深入贯彻优先发展城市公共交通战略思想起到重要的引导作用。从公共交通的相关条例、标准和规范、城市交通综合规划和公共交通专业规划、大运量公交客运系统以及公交市场的相关政策几个方面,阐述了推进公交优先发展战略的主要工作任务。提出优先发展城市公共交通只有成为全民的理念,公共交通的发展才能真正做到优先。     

公交优先是上海交通发展的必然选择

2005年9月,国务院办公厅转发建设部等六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》,从八个方面提出了加快发展城市公共交通的具体要求。2006年12月建设部召开了全国优先发展公共交通工作会议,出台了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》。紧接着,北京实行公交低票价改革、上海推出公交优惠换乘,全国100多个城市纷纷响应参加中国城市公共交通周及无车日活动,公交优先再度成为市民街谈巷议的热点问题。大力推进公交优先是解决上海交通问题最重要、最迫切、最有效的手段。     

贯彻“公交优先”的几个认识问题

当前公共交通行业面临着大好发展机遇。2005年9月国务院办公厅转发了六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》，各地政府都在积极贯彻。2006年12月召开的“全国优先发展城市公共交通工作会议”，下发了四部委联合颁发的《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，进一步推动了“公交优先”战略的贯彻落实。     

焦作市公交优先发展浅析

公共交通优先是一项系统工程，涉及到城市的交通发展战略、城市规划、公共交通规划和现行机构体制及政府职能的转变。焦作市的公交优先发展需要政府、企业以及全社会的共同关注和支持。一个功能完善、运作有序的先进的城市公共交通体系必将方便市民的出行．必将促进城市的经济发展。     

公交特许经营成本规制和补贴政策机制研究——以深圳市为例

为解决城市交通出行矛盾,国家建设部在2004年颁布了“关于优先发展城市公共交通的意见”,公交优先政策成为国家级的发展战略;随后,建设部、发改委、财政部、劳动和社会保障部在2005年又颁布了“关于优先发展城市公共交通的若干经济意见”,提出了以财政补贴作为公交优先政策中的主要经济手段.在国家确定公交优先的政策后,许多大中城市开始推行公交改革,同时着手研究财政对公共交通的补贴政策.     

悉尼与中国城市公共交通绩效的比较研究

为完善悉尼市城市公共交通优先发展政策体系,实现悉尼市“可持续城市交通”愿景,借鉴中国“公交都市”示范项目的指导方针和指标体系,建立了一个基于公共交通绩效水平的评估指标体系,利用中国“公交都市”示范项目数据和悉尼市公共交通运营开放数据,分别计算了各城市的公共交通绩效水平。将悉尼市与中国“公交都市”示范项目试点城市的公共交通发展水平进行了比较研究。结果表明,悉尼市现有交通运输模式为主要依赖小汽车方式出行,虽然悉尼市在促进交通方式转变和新技术应用方面取得了一些进展,但其整体的公共交通服务水平远落后于中国“公交都市”示范项目试点城市。通过借鉴中国城市在“公交都市”示范项目实践中的经验,结合悉尼城市交通发展战略与规划,明确了悉尼市出台“从依赖小汽车出行转变为公共交通优先出行”导向政策的必要性,并提出了多项促进城市公共交通优先发展的政策建议,用以支持悉尼市实现“世界上最宜居城市之一”的发展目标。     

由公交优先与票价政策引发的思考

1 北京--公交低票价改革表率 2006年12月2-3日,建设部在北京召开"全国优先发展城市公共交通工作会议".会议不仅全面充分地贯彻了温家宝总理、曾培炎副总理关于优先发展城市公共交通的精神,而且还总结交流了北京、上海、天津等城市在发展公交优先方面的做法和经验.同时,部署了下阶段进一步做好优先发展城市公共交通的主要工作.     

城市公共交通优先发展的困境溯源与路径探寻

城市公共交通优先(以下简称“公交优先”)发展战略的实施已有近10年,但迄今对什么是公共交通以及公交优先发展的对象、目标、内涵和路径等本源问题仍存在诸多争议和误区.对中国城市大样本数据进行收集和统计分析,建立了公共交通方式的“公共性测度”指标与计算方法,分析了出租汽车交通的定位,并首次给出公交优先的定义.引入“年人均公交乘次”和“单车每日载客人次”分析公共交通系统发展的宏观政策,比传统“公共交通分担率”指标更直观、客观和可比.最后,提出差异化公交优先发展战略的三大要素,并基于不同城市规模给出了公交优先发展路径选择的分类指导建议,还重点对其中两类城市提出了针对性措施.     

因地制宜地发展城市公共交通——欧洲城市交通掠影

很多国家的城市发展经验已经表明,优先发展公共交通是解决大、中型城市交通拥堵唯一有效的措施。近年来,我国许多城市、地区的政府“公交优先”的理念愈益根深叶茂,但“公交优先”是优先发展地铁、轻轨?还是优先发展公共汽车或其他公共出行交通工具?可谓见智见仁。笔者结合欧洲诸多城市从实际出发,利用传统     

加快湖北城市公共交通发展的思考

城市公共交通是重大的民生工程,是保证城市正常运转的“血脉”。习近平总书记非常重视城市交通的发展,指出:发展公共交通是现代城市的发展方向;国务院、湖北省政府先后下发《关于城市优先发展公共交通的实施意见》,交通运输部、省交通运输厅相继开展了国家公交都市和省公交优先示范城市创建活动,通过公共交通的优先发展,不断满足广大人民群众对美好生活的向往,更好带动城乡经济发展。     

城市公共交通优先发展目标体系初探

制定科学合理且符合城市实际需求的发展目标体系是落实国家优先发展城市公共交通战略的首要任务.首先总结了中国城镇化进程中城市公共交通发展理念的三次转变.通过对比分析城市公共交通优先(以下简称“公交优先”)发展与传统发展的差异,阐述了公交优先发展的概念及其重要战略意义.进而提出公交优先发展的三层目标体系架构,具体探索了国家层次的战略目标、城市层次的系统目标和公共交通层次的服务目标,并归纳得出保障公交优先发展目标实现的八大基本原则.     

招远市公共交通体制研究

随着城市化进程的加快,招远市交通拥堵、出行不便、交通安全及环境污染等问题日益突出,严重影响人们的正常生活和城市健康发展。优先发展公共交通对解决城市交通问题、促进城市健康发展具有重要意义。通过分析招远市社会经济发展现状及现有的公共交通体系,论述招远市公共交通体制改革的必要性及发展战略,并提出合理解决招远市公交存在问题的措施,进一步优化公交体制的方案。     

坚持公交优先,发展立体交通,构建市民和谐出行环境

公交优先发展战略是当前许多国家实施可持续交通发展的治本之选,公交优先体现了平民权利的优先.结合《建设部关于优先发展城市公共交通的意见》和南京市交通建设规划现状,对公交优先策略的必要性、实施公交优先的方法与有效措施等问题进行了深入分析,提出了坚持公交优先,发展立体交通,构建市民和谐出行环境的城市交通建设理念.     

城市公共交通优先发展战略思考与建议

随着近几年中国城镇化、机动化的快速发展,城市公共交通优先(以下简称“公交优先”)发展再度成为社会关注的焦点.深入探讨了中国城市公交优先发展的应有内涵和战略意义,并对当前城市公共交通普遍存在的问题进行了分析,同时有针对性地提出了公交优先发展中应该着重解决的关键问题.最后指出,要确立公交优先发展在国家和城市发展中的地位;建立和完善公交优先发展的相关法律法规体系;引入市场竞争机制,加强政府调控监管;建立完善的财税保障体系;加强公交优先发展的基础理论研究和科研创新.     

世界主要城市公共交通发展经验（连载六）

瑞士苏黎世 苏黎世积极实施鼓励公共交通发展的政策．严格落实公共交通路权优先、信号优先、公交财政补贴等措施,但不主张修建地铁。市内公共交通正点率很高,被誉为“瑞士钟表”,也是全世界公共交通使用效率最高的城市之一。     

基于智能公交系统的公交优先发展战略研究

分析我国当前实施公交优先政策的方法和智能公共交通系统的发展情况,结合国外城市解决公交发展问题的经验,提出发展智能公共交通系统是实现我国城市公交优先政策的最佳途径.另外,讨论了我国智能公共交通系统发展的不足之处,结合实现公交优先政策中遇到的问题,对我国智能公交系统的发展与公交优先发展战略的研究提出建议.     

城市公共交通与城市发展

2012年国务院发布了关于城市优先发展公共交通的指导意见,把优先发展公共交通提高到了至关重要的位置.当前,“公交都市”试点城市正在推进,公共交通的重要性已被诸多城市管理者所认同.