“把支部建进小区”:党建引领社区治理的有效路径

党的十九届四中全会指出,要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。社区治理是社会治理的重要基础,党的领导是当代中国基层社会治理最基本的特征。如何在坚持党的领导前提下,将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能,是实现社区治理体系和治理能力现代化的一项重要课题。     

乌鲁木齐市社区治理共同体建设路径研究

党的二十大提出完善社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。社会治理是国家治理的重要方面,事关党和国家长治久安、人民安居乐业,是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。推进国家治理体系和治理能力现代化,建设社会治理共同体是有效承载体。在深刻理解社会治理共同体的内涵基础上,立足乌鲁木齐市社区治理实践,从坚持党建引领,发挥党组织的核心领导作用;以人人有责为基础,增强居民共同体意识;以人人尽责为抓手,培育社区治理多元主体;以人人享有为目标,聚力保民生聚民心等方面探索乌鲁木齐市社区治理共同体建设的有效路径。     

“和合故能谐”——渝北区龙溪街道以“五和”推进社会治理建设的实践与启示

党的十九届四中全会提出,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。社区治理是推进社会治理现代化的主要载体。渝北区龙溪街道秉持"和合故能谐"理念,把握基层社会治理"问题、需求、目标"三大导向,推动人力、物力、财力向基层社区倾斜,健全公共服务体系,强化社区自治和服务功能,寻求政府治理和社会协同、居民自治之间的良性互动,探索出一条互联互促、文明双向、和谐共生的治理路径。     

构建以社区为重心的社会治理共同体

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出,"完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体"。     

加快推进社会治理共同体建设

党的十九届四中全会提出,要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。在此次疫情大考中,我们对社会治理理念、治理方式和治理体制的认识进一步深化。     

全面推进中国式社会建设现代化

党的二十大对社会建设作出一系列部署。加强社会服务体系和能力建设，不断满足人民群众对公共服务的需求；努力实现社会服务现代化建设的目标任务，着力促进全体人民共同富裕，是保障和改善民生，推进我国社会服务现代化的关键。完善“七位一体”的社会治理运行体系，健全共建共治共享的社会治理制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，推进市域社会治理现代化，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，提升社会治理效能，是加强和创新社会治理，推进社会治理现代化的关键。     

构建共建共治共享的社会治理共同体研究——以南京市秦淮区为例

社会治理一直以来都是学术界关注的重点与热点,党的十九届五中全会指出,"十四五"期间要努力实现"社会治理特别是基层治理水平明显提高"的目标,要求"完善共建共治共享的社会治理制度""加强和创新社会治理"。根据中央提出的"建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体""完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系",可以看出将"共同体"这一概念运用到社会治理领域,表明中央在顶层设计上更加注重社会治理的制度建设和治理效能,注重工具理性与价值理性的有机结合。     

探索乡村治理的“五治融合”新机制——基于海西州格尔木市郭勒木德镇的调研

党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署,乡村振兴不能仅限于产业、行业和地域性发展的技术层面,还应体现在深化乡村的基层治理上。为此,一定要加强和创新基层社会治理,完善共建共治共享的社会治理制度,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层,实现政府治理同社会调节,村民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。     

“社会治理共同体”的广州实践与启示——以“广州街坊”为个案

建设人人有责、人人尽责、人人享有的"社会治理共同体",是中共中央在社会治理领域提出的新目标,也是中国对社会治理理论和实践的创新与突破。"广州街坊"是"社会治理共同体"在广州的生动实践,在对"广州街坊"进行个案分析的基础上,提出建设"社会治理共同体",必须发挥党的领导这一最大优势,提高运用新技术的能力,以制度建设和机制完善为保障,着重突出"人人"二字。     

新时代建设社会治理共同体的三重逻辑和路径选择

新时代社会治理是国家治理的重要方面，建设“人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。将“社会治理”与“共同体”有机叠加使用，“社会治理共同体”的构建是一种更趋于融合型的社会建设思路，有着严密的理论逻辑、深刻的历史逻辑和清晰的现实逻辑。基于此，文章拟在“政党—政府—社会”视域下阐述建设社会治理共同体的实践路径，以提升社会治理的现代化水平、推动多元主体的共建共治共享有所裨益。     

“失信”:不能承受之“重”

加快社会信用体系建设,是党中央作出的重要决策部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,也是构建社会主义和谐社会的重要基础。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确指出,要完善诚信建设长效机制,健全覆盖全社会的征信体系,加强失信惩戒力度。     

加快推进长春市域社会治理现代化探析

推进市域社会治理现代化,是坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的新战略部署,是构建基层社会治理新格局的创新路径。针对长春市域社会治理布局、市域社会治理体系及基层社会治理中存在的问题,应当坚持高位统筹,完善机制,打出市域社会治理创新的“组合拳”;构建体现长春特点的社会治理体系,打造新时代长春社会治理品牌;发挥治理比较优势,进一步提升市域社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;补齐短板,深入推进平安长春建设。     

市域社会治理现代化研究

推进市域社会治理现代化,既是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,又是推进社会治理现代化的战略抓手。市域社会治理现代化建设还存在治理体制不健全、治理能力待提高、治理体系不完善和智能应用挖掘不够等问题。要以问题为导向,突出党的领导,完善治理体制;坚持以人民为中心,提高治理能力;"五治"融合助力,创新治理体系;强化智能支撑,打造智慧城市。从而实现推进市域社会治理体系和治理现代化的战略目标,确保如期实现全面建成小康社会目标任务。     

以“五力”提升强基层基础

近年来,临汾社区(街道)党工委按照中央和市委关于"创新社会治理,加强基层建设"的总要求,坚持以人为本,坚持把改善民生放在社区治理的突出位置,坚持"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与和法制保障"的理念,不断创新和完善城市基层社会治理的方式、路径和模式,通过提升领导力、执行力、联动力、协同力和服务力,形成了"一个核心、双重管理、三级网格、四类项目、五线机制"的社区建设管理新体系。     

创新社会治理体制的思路与对策

十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标,要推进国家治理体系和治理能力的现代化,创新社会治理体制是推进国家治理体系现代化的重要内容。创新社会治理体制需要我们顺应我国社会结构和社会转型变化的新趋势,在党委领导下,发挥政府的主导作用,强化政府的服务职能,建立和完善社区治理机制,激发社会组织活力,完善社会治理的体制和机制,实现政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动。     

治理性团结：当代基层社区治理实践的理想目标与实现路径

党的十九届四中全会阐明社会治理的目标是“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”,创造性地提出了“治理共同体”的概念。这是一种治理与建设并重的新思路。治理共同体在团结的语境下贯通了社区建设和社区治理，为当代基层社区治理指明了方向，其意味着一种新型的社区团结，即“治理性团结”。在实现路径上，建设治理共同体需要“寓建设于治理之中”。党组织要通过党建引领统筹治理和建设，一方面促进社区多元主体的发育，另一方面透过多元主体更好地实现与群众的紧密联系，从而使社区治理体系转换成团结社区居民的架构，使社区治理能力成为团结社区居民的能力。     

立足“六个突出” 强化社会管理

近年来,含山县环峰镇针对村级越来越成为社会生活支撑点、广大农民聚集点、各种利益交汇点、各种矛盾聚焦点的实际,积极构建村级管理服务新机制,努力把行政村建成管理有序、服务完善、文明祥和的农民生活共同体,促进全镇经济持续发展、社会和谐稳定。突出以人为本,创新社会管理理念。围绕"社会管理人人有责,社会管理人人共享"的思想,着力树立"四个理念":树立以人为本、服务为先的理念,寓管理于服务之中;树立多方参与、共同治理的理念,形成村级社会管理强大合力;树立源头治理、关口     

“家家履责”:以家庭行动者网络推动社区治理共同体建设的逻辑理路与实践路径——基于W市R社区的实践考察

“人人履责”是破解社区治理中居民参与不足的关键，实现“人人履责”有助于真正建成社区治理共同体。既有研究缺乏关于如何实现“人人履责”的专门性、系统性研究，而且往往以抽象、模糊的居民作为动员对象。仅聚焦居民个体层面的动员，社区治理将难以真正达成“人人履责”的实际效果。因此，应当跳出聚焦个体的视野窠臼，寻找实现“人人履责”的新的着力点。家庭在社区治理共同体建设中发挥着重要作用，依托家庭所蕴含的家政、情感、支配三重要素，可以激发作为家庭成员的居民积极参与社区治理。基于对W市R社区相关实践的考察发现，以家庭行动者网络为载体，可以将异质性的原子化居民转换成为高度同质化的行动整体，并通过征召、动员等过程不断扩大履责主体范畴、提升履责水平，从而形成具有共同目标、认同公共责任、富有行动能力的“人人履责”的社区治理共同体。在该过程中，家庭行动者网络的发展与“人人履责”的实现是同步运作、共同推进的，“载体—网络发展”线与“目标—认知转换”线交织融合，呈现出“网络建设—认知转换”的逻辑理路。以“家家履责”推动实现“人人履责”,为推进“人人履责”的社区治理共同体建设提供可行思路，也为进一步完善契合中国国情的社会...     

党建引领,全面提升基层社会治理能力

习近平总书记强调:“基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”高邑县在推进社会治理能力现代化过程中,着眼城乡统筹、全域治理,突出“党建领治、政府施治、多元辅治、依法善治、文化兴治、科技强治”,全力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。     

基于“公地悲剧”视角的基层政府网络社会治理能力建设

目前,网络社会的发展日益显露出“公地悲剧”的特征.为此,艾莉诺·奥斯特罗姆提出了一个新的解决“公地悲剧”的途径——多中心自主治理制度.在中国,这种公共治理模式,对推动网络社会健康发展和提高党和政府对网络社会的治理能力具有重要的启示作用.本文主要围绕基层政府网络社会治理能力建设这一主题,从“网络公地悲剧”视角出发,结合“多中心治理”、的理论,提出基层政府网络社会治理能力建设的基本思路.