“1＋2”模式创新农村基层党建

湖南省资兴市以整合村级组织资源为突破口，探索和推行“1＋2”村级工作模式，创新基层党建工作，成效明显。“1＋2”模式，就是以村党支部为核心，有效整合村民自治组织、农村合作经济组织，实现组织功能互补，形成农村全面建设小康社会的合力。其主要形式有两种：一是村党支部书记、村委会主任、村经济联合会会长由一人兼任，     

“3＋1”工作法：构建城乡统筹农村社区党建格局

近年来，临沭县抓住被确定为首批“全国农村社区建设实验县”的机遇，以村级党组织调整设置为切入点，积极创新农村社区党建工作机制。开展“3＋1”工作法，有效整合了村级组织资源、经济资源，消除了合并村中“一村多制”和村两委班子“两张皮”等现象，促进了农村各项事业协调发展。目前，全县36个农村社区全部实施了“3＋1”工作法，并形成了北沟头社区、     

资中县：以“四带模式”激发党组织活力

去年，资中县将全县839个村级党组织分别按“好、中、差”三档分类分级，选择67个同类型处于好、差“两极”的村级组织．试行“以强带弱、以大带小、以先带后、以快带慢”的“四带模式”，破解了整合基层党建资源的难题。     

宜宾县：党建经费踏上“破冰”之旅

随着农村经济社会的快速发展和农民对村级公共服务需求的日益增长，作为党在农村工作的基础，村级组织的工作经费却普遍短缺，让一些村级组织步入了“没钱办事”的困境，     

喜看五莲“1＋4”

去年12月2日，在全国健全村级监督组织、加强村级民主监督经验交流会上，五莲县纪委作为山东省唯一的代表在会上作了经验介绍。接着，中央党校派出课题组到五莲专题调研该县“1＋4”农村民主管理监督模式。     

新时代村级党组织组织力提升:动因、要义与路向北大核心CSSCI

村级党组织组织力是组织动员力、政治凝聚力的综合展示。基于时代变化、问题倒逼的新时代村级党组织组织力的提升具有紧迫性和必然性。乡村社会发展变革的“倒逼”、农业农村农民变革的“倒逼”、部分村级党组织软弱涣散的“倒逼”,已是谋划新时代村级党组织组织力提升需要直面回应的现实诉求。在方案设计上,新时代村级党组织组织力提升需要强化领导力、优化组织结构、塑造功能形态、创新运行机制四个基本维度。提升新时代村级党组织组织力,需要在村级党组织的领导下推进乡村社会力量整合、组织整合、治理整合、经济整合,描绘以乡村社会系统性整合推动村级党组织组织力提升的路线图。     

地方动态

河南邓州：在农村基层组织建设中推行“4＋2”工作法。邓州市委着眼于充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，探索推行“4＋2”工作法，即所有村级重大事项，都通过党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的“四会”程序进行决策，并通过决议公告、实施过程和结果公示的“两公布”程序加以监督，从而从机制上破解了农村基层党组织领导农村改革发展遇到的新课题，开创了在科学发展观指引下农村党建工作的新局面。     

浦东新区大团镇农村党建模式创新与路径探索

随着上海市浦东新区社会经济的不断发展，社会经济细胞正在发生新的变化，基层管理与服务已暴露出许多新的问题，传统的由农村党组织领导农村经济发展的工作方式已有许多不适应。本文以浦东新区大团镇顺应农村经济发展的新形势，及时创新党建工作新理念，探索党建工作新模式，以实践“支部＋专业合作经济组织＋农户”党建新模式为载体，加强对农户的组织、引导和服务为范例，探索基层党建模式创新与路径选择。     

创新活动 夯实党建基础

梁山县：实施干部联村“1＋1”帮扶 梁山县结合开展城乡联建创五好活动，整合干部资源，安排科级以上党员干部每人联建一个村，结成“1＋1”帮扶对子，促进了村级学习实践活动健康顺利开展。     

梁平：“1＋1＋X”助推“两新”党建

梁平县有1082名“两新”组织党员。为帮助他们建“家”，梁平县创新党建模式，采取“1＋1＋X（一个党建工作指导站、一个行业党组织，若干个“两新”组织）区域化党建构架，让“两新”党员全部找到了“家”。     

徽县“1＋1”模式助推基层组织建设年活动

徽县在基层组织建设年活动中，积极探索“1＋1”工作模式，全力破解农村党建工作中的难点问题，有效提高农村党建工作水平。     

“1234”工作法奏响非公组织党建最强音

为了进一步加强非公经济组织和社会组织党建工作，赤峰市克什克腾旗采取“l234”工作法，不断创新党建工作机制，促进非公经济组织和社会组织党建工作提档升级。构建“一套模式”。构建了“单建、联建、‘l＋N”’党建工作模式，对具备建立党组织条件的，采取单独组建的方式及时建立党组织，确保成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个、规范一个；对有党员但不具备单建条件的，采取联合组建、挂靠组建等方式建立联合党组织，通过发展党员、培养党务工作者、开展党务活动为单独建立党组织创造条件，逐步扩大党的工作覆盖面；对没有党员或不适宜单建、联建模式的，通过“1＋N”党建工作模式建立党组织。“1”是每个苏木乡镇、街道办事处、开发区党委建立1个区域党支部，“N”是每个苏木乡镇、街道办事处、开发区辖区内没有党员的非公经济组织和社会组织个数，按照地域、行业类型划分为若干个各具特色的网格，进行网格化管理，“1”充分发挥与企业有业务联系、沟通方便的优势，负责对所有没有党员的非公经济组织和社会组织“N”开展党的工作，积极做好服务，切实解决非公经济组织和社会组织实际困难，促进其健康发展。     

青浦区农村基层党建工作的探索与思考

近年来，青浦区委按照中央和上海市委的有关指导精神，围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的目标要求，坚持以“凝聚力工程”和“三级联创”活动为抓手，切实强化区委抓农村党建工作的责任意识，注重发挥镇党委在农村基层组织建设中的“龙头”作用和村党组织在村级组织建设中的核心作用，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党的工作的影响力、渗透力，有效地提升了农村基层党建工作水平。     

“党建+”引领基层党建与美丽乡村建设互促共进

基层党建是农村各项工作的基础和保障,在美丽乡村建设实践中,固安县注重发挥党建引领作用,找准两项工作的结合点和着力点,以新的党建理念和方式,积极探索“党建＋”引领模式,将党建与经济、文化、民生和社会管理等相结合,着力提升基层党组织服务水平,激发党员队伍的活力和干劲,推动了基层党建与美丽乡村建设互促共进,呈现了“1＋1〉2”的高附加值效果。     

农村“大监督”：1＋1〉2

农民利益无小事。2010年起，江苏省扬州市积极构建以民意监督、民风监督、民利监督、民生监督、民权监督、民主监督等为主要内容的农村“大监督”机制，把农村党务、政务、村务、财务、事务活动置于群众系统监督之下，实现了组织监督与群众监督“1＋1〉2”的整合效应。     

为村权在阳光下运行探索新路

在农村推进基层党建工作创新，关键是要解决影响农村和谐、稳定、发展的瓶颈问题。房山区紧紧抓住村级非选举职务和公益性工作岗位任命由少数人、甚至个别人说了算这一村级民主建设的“短板”问题。在村级组织选人用人过程中引入公平竞争机制，实行公开招聘，为村权在阳光下运行探索了新路，值得借鉴。     

村级组织“两委”关系处理应注意的问题

村级工作是农村工作的基础。正确处理好村级党组织与村委会的关系,充分发挥好以村党支部为核心的村级组织的作用,对贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持立党为公,执政为民,加速实现农村“两个率先”的目标,有着极为重要的意义。前不久,我们就如何处理好新形势下村“两委”关系作了一些调查与思考。一、当前村级组织“两委”关系存在的突出问题及原因农村工作千头万绪。作为处在农村工作一线的村级组织,面对的一些矛盾和问题既直接又尖锐,特别是在市场经济条件下,村级组织解决问题的调控手段少,如果没有村党支部战斗堡垒作用和村委会自治作用…     

党员引领“1＋3”发展模式致富农民

赤峰市林西县在创先争优活动中，以提升村级党组织引领发展能力为着力点，充分发挥村级党组织在经济建设前沿的主导作用，创新“1＋3”（支部＋合作社＋生产基地＋示范户）村级发展模式，引导、服务、推进、规范农民专业合作组织建设，农业生产效率和农民收入得到大幅提升。     

强本固基在安阳——安阳市加强基层党组织建设掠影

安阳市下辖3298个农村党组织。近年来，适应新的形势要求，以深化“三级联创”活动为载体，抓“双强”工程，抓后进村整顿帮扶，推进村级组织规范化建设，农村党建工作上了一个新台阶。图为全国党建研究会会长张全景（中）在安阳市委书记靳绥东（右）陪同下深入安阳农村基层调研党建工作。     

以“五个一”全面推进基层党建工作提质增效

近年来,海晏县牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,巩固拓展组织体系建设“三年行动”成果,以“五个一”持续推动基层党建工作亮点纷呈。以建强组织体系为根基,织密基层组织“一张网”。在农牧区完善构建“乡镇党委+村党支部+片区网格党小组+农牧民党员示范户”的党建引领乡村治理模式,创新设置流动党员驿站和外出务工的党员“e支部”,补齐村级党组织工作空档。