采矿权进市场 管理亟待完善

采矿权走向市场,首要的是完善法律体系,营造市场环境。目前,以下几方面亟待完善。 1突出采矿权的财产地位 现今对采矿权之权利众说纷纭,莫衷一是,但更多文章仅依据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》对采矿权进行界定,即采矿权就是在依法取得的采矿许可证规定的范围和期限内,开采矿产资源和获得所采的矿产品的权利。这种界定其内涵偏窄。《矿产资源法》修改后,对采矿权赋予了新的内涵,表明采矿权应具财产权之内容。但如何界定采矿权之财产权尚有商榷之处。有一种观点认为,由交易或事项取得的、预计或客观上能为企业带来经济效…     

探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)

第一章　总则第一条为完善探矿权采矿权有偿取得制度 ,规范探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动 ,维护国家对矿产资源的所有权 ,保护探矿权人、采矿权人合法权益 ,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《矿产资源开采登记管理办法》,制定本办法。第二条探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动 ,按照颁发勘查许可证、采矿许可证的法定权限 ,由县级以上人民政府国土资源行政主管部门 (以下简称主管部门 )负责组织实施。第三条本办法所称探矿权采矿权招标 ,是指主管部门发布招标公告 ,邀请特定或者不特定的投标人参加投标 ,…     

浅议探矿权采矿权

《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称《矿产资源法》)和《矿产资源勘查区块登记管理办法》(以下简称《勘查管理办法》)、《矿产资源开采登记管理办法》(以下简称《开采管理办法》)、《探矿权采矿权转让管理办法》(以下简称《转让管理办法》)规定了国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度。这一法律制度的设定,标志着勘查、开采矿产资源进一步规范化,因此,研讨探矿权、采矿权的基本特征、设立根据、有偿取得制度和行使原则等问题,对我们地勘单位实现企业化管理有着重要的意义。1　探矿权、采矿权的基本特征探矿权,是指勘查国家矿产资源的权…     

南宁市查处非法转让采矿权和买卖、出租矿产资源行为的具体做法

一、广泛深入宣传《矿产资源法》及配套法规及查处非法转让采矿权和买卖、出租矿产资源行为的规定 ,增强干部、群众、从业人员和采矿权人法制观念和“矿产资源属于国家所有 ,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权 ,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变”的意识 ,认识到村民自留地、责任地、责任山和村屯集体林地、牧场等地域内的矿产资源都是国家的 ,不是土地所有权或使用权者的 ,地里的矿产资源绝不能买卖、出租 ;依法取得采矿许可证的采矿权人对法定矿区范围绝不能非法转让采矿权。否则…     

浅谈对采矿权人缴费义务的检查

按照《中华人民共和国矿产资源法》规定,采矿权人开采矿产资源,应缴纳矿产资源补偿费。 根据矿产资源的国家所有权性质,国家向采矿权人征收矿产资源补偿费,作为一种经济补偿用于找矿、探矿和后续资源的勘查开发,建立国家风险勘探性循环,意义重大。所以,采矿权人向国家缴纳矿产资源补偿费是应尽的法定义务。但一些采矿权人取得采矿权后,受经济利益的驱动,在采购、生产、经营等环节中,采取各种违法手段,不按期缴纳,甚至偷逃、拒缴、抗缴矿产资源补偿费,造成国家收益的流失。如何使国家收益得到实现,监督检查采矿权人的纳费行为…     

关于市场经济条件下采矿权流转的几点思考

1新修订的矿产资源法为采矿权流转提供了法律保障 　　1986年 3月 19日,第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过并公布了《中华人民共和国矿产资源法》,我国矿业从此走上了法制轨道,亦首次建立了矿产资源勘查、开采的许可证制度。但那时的矿法必然有浓郁的计划经济体制特征,最突出的是规定了“采矿权不得买卖、出租,不得用作抵押”,这在当时全国国有矿山企业一统天下并靠行政审批无偿获得采矿权的背景下,是无可非议的。 　　随着我国经济体制改革的不断深化,市场经济亦不断发育完善。虽然当时的法律对采矿权转让还没有开…     

关于市场经济条件下采矿权流转的几点思考

1新修订的矿产资源法为采矿权流转提供了法律保障 1986年3月19日,第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过并公布了<中华人民共和国矿产资源法>,我国矿业从此走上了法制轨道,亦首次建立了矿产资源勘查、开采的许可证制度.但那时的矿法必然有浓郁的计划经济体制特征,最突出的是规定了"采矿权不得买卖、出租,不得用作抵押",这在当时全国国有矿山企业一统天下并靠行政审批无偿获得采矿权的背景下,是无可非议的.     

论探矿权是知识产权

《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定 :“矿产资源属于国家所有 ,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权 ,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。……勘查、开采矿产资源 ,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权 ,并办理登记。”它确定了我国矿权的基本框架 :即矿权分为矿产资源所有权与矿业权 ;矿业权分为探矿权与采矿权。关于什么是探矿权的客体 ,探矿权是一种什么权利 ,即探矿权是物权 ,还是知识产权 ?当前学术界一个普遍的或者说官方的观点就是 :按照所有权与使用权相分离原…     

矿产开发与环境保护并举 实现矿产开发良性循环

陕西省地矿厅大力宣传《矿产资源法》和《环境保护法》,严把采矿权审批关,将矿业秩序整顿与环境污染治理相结合,注重资源综合利用工作,实现矿产开发的良性循环。     

国家经贸委关于矿产资源开发管理问题的通知

国家经贸委上报国务院的《关于重要矿产资源开发继续实行行业管理问题的请示》(国经贸运行 [1999] 10号 ) ,已经国务院原则同意。1999年 11月 9日就有关问题通知如下 :根据《矿产资源开采登记管理办法》(国务院第 2 1号令 )规定 ,采矿权申请人在办理采矿许可证时向采矿登记管理机关提交 :申请登记书和矿区范围 ;采矿权申请人资质条件的证明 ;矿产资源开发利用方案 ;依法设立矿山企业的批准文件 ;开采矿产资源环境影响评价报告 ;国务院地质矿产主管部门规定应提交的其它资料。申请开采国家规划矿区或者对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产…     

"官煤勾结"背后的经济分析及法律思考

近年来,各地频频发生的煤矿事故,给人民的生命财产造成了极大的损失,也引起了社会的广泛关注.矿难事故频发,虽然非法开采、设备落后、意识淡薄、执法不力、罚不够狠是祸端.但从对事故深层次原因来分析,“官煤勾结”是造成很多矿难的一个主要原因.官员们之所以敢铤而走险,从经济学角度来看,是因为预期腐败带来的收入将要高于他甘冒风险所付出的成本;从法律角度来看,当前的法律对官员没有太大的约束力.因此,要从根本上消除“官煤勾结”现象,笔者认为,只有加大对“官煤勾结”的惩罚力度,提高勾结的成本,才能使这种现象无所遁形.     

强化法律职能促进依法管理

企业作为市场经济条件下最基本、最活跃的主体，在生产经营过程中，涉及到的法律问题很多，要充分发挥法律人才的作用，不断强化法律服务职能，促进企业依法管理，有效地维护企业的合法权益。     

甲烷及二氧化碳在不同煤阶煤内部的吸附扩散行为

采用容量法确定吸附量的方法,基于Fick第二定律,在吸附平衡压力约为1.4 MPa,温度为35～65 ℃的实验条件下,研究了甲烷（CH4）和二氧化碳（CO 2）在不同煤阶煤内部的吸附扩散行为。研究结果表明：Fick第二定律能够很好地描述CH 4及CO 2在不同煤阶煤内部的扩散行为;CH 4和CO 2有效扩散系数随着吸附温度的升高而增大,同时有效扩散系数和煤阶（利用镜质组最大反射率R o,max表征）之间呈现“U”形关系;相同条件下,同种煤样的CO 2有效扩散系数高于CH 4;CH 4和CO 2在不同煤阶煤内部的扩散主要受微孔内部的表面扩散控制。     

国外保护矿业环境的矿业立法择优

勘探尤其是开采对环境的污染和破坏是比较典型的,为此,世界绝大多数国家制订了独立于矿产资源法的《矿业法》,从立法资源上保证保护矿业环境法律构建。国外《矿业法》以行政特许权授予为主要方式,综合运用了矿业主体、市场力量、公众参与等方式保护矿业环境。源头控制、全过程控制、无过错和合力等是国外矿业法的立法原则。     

对我国节能法律的思考

一方面我国立法上有所欠缺,例如没有技术标准和配套措施、缺失法律责任、执法主体不清、社会认知不高等;另一方面就是对现行法律的执行不力。为了顺利推进节能工作,必须加强法律的主导作用,但法的可操作性是首先要关注的问题。     

下沟煤矿综放工作面瓦斯涌出及其分布规律研究

以ZF180 2综放工作面的数据为基础 ,对下沟煤矿综放工作面瓦斯的绝对涌出量及相对涌出量规律、综放工作面瓦斯积聚情况、综放工作面瓦斯在空间上与时间上的分布规律等方面进行了分析。     

对张辰矿西一采区地质构造变化规律的认识

张辰煤矿的地质构造比较复杂,大中断层多,通过对地质构造和岩层产状的分析,掌握其规律和特点,预测采区的地质构造变化情况,将对今后优化开拓布置、合理开采起到积极作用。     

西山煤田西铭井田陷落柱规律及未采区预测

综合多年收集的原始资料，总结出各煤层所见陷落往往体岩性、大小、大致冒落距，以及柱体的压实、胶结程度和柱体内常见的矿物结晶，并对采煤顶板管理进行了分析。研究了整个矿区内陷落柱的分布规律，并应用得出的结论对未采区陷落柱进行预测。     

BJ374大汽车主减速器的安装与调整

介绍了ＢＪ３７４大汽车主减速器一级传动付（螺旋锥齿轮）传动的基本条件及对齿面接触区的一般要求，分析了螺旋锥齿轮安装调整规律，提出了切实可行的安装调整方案。     

罗河铁矿爆破振动传播规律研究

为了研究罗河铁矿爆破振动对地面建筑设施的影响，采用现场测试的方法，以萨道夫斯基公式为基础，同时考虑高程差的影响，采用线性回归的数据处理方法，拟合出地下爆破的传播规律。其结果可预测矿山爆破规模、爆破位置对民房的影响程度，为矿山爆破采取措施控制振动提供了依据。