基于属性测度的PPP项目关键风险评价研究

在供给侧结构性改革背景下PPP模式成为政府实现稳增长、调整结构目标的重要措施,已经广泛应用于我国公共设施和基础设施.然而,在PPP项目实施过程中存在众多风险,并且具有多样性、阶段性和复杂性等特点,因此有效进行关键风险因素评价成为保证PPP项目顺利进行重点研究问题.本文从宏观层面、中观层面和微观层面构建PPP项目关键风险指标体系,在此基础上运用属性测度相关理论建立了PPP项目关键风险评价模型并将该模型在昆明轨道交通X号线进行验证,为我国PPP项目关键风险评价提供相应指导和借鉴.     

基于AHP的轨道交通PPP项目全生命周期风险识别

以北京地铁四号线PPP项目为基础,通过专家访谈和两轮德尔菲法建立了轨道交通PPP项目风险评估指标体系,包括24个风险因素,其后采用层次分析法(AHP)对其进行全生命周期风险排序.根据风险因素的权重集中趋势及单项风险所占比例,将风险划分为5个层级,为其他轨道交通PPP项目风险管理提供参考.     

PPP模式下我国城市轨道交通管理模式更新改造研究

当前,国内城市轨道交通PPP项目的社会投资人大多以施工型社会投资人为主,缺乏运营管理经验,更新改造管理模式对科学管理PPP项目、规范项目程序等方面均有显著作用.因此,以ppp模式下城市轨道交通的金寿命周期成本控制、设备使用寿命及运营可靠性管理为研究内容,探索适合我国城市轨道交通PPP项目的管理模式,对更好地促进轨道交通...     

城市更新中的集约利用资源与立法配套政策——以英国PPP模式推进旧城提质升级为例

我国推进公私合营(PPP,Public-Private-Partnership)已经全面启动,国家部委和省市地方均将PPP作为推进重大基础设施、区域开发、轨道交通和能源等建设的有效创新路径。中国在推进新型城镇化进程中,需要统筹兼顾新城和旧城的协调发展,在地方着力发展新城的同时,旧城改造任务、旧城提质升级、旧城建筑文化保护与旧城宜居质量的提高,均面临严峻挑战。以英国为例,总结城市更新领域推行PPP模式的经验,并就我国推进PPP模式可能存在的问题展开分析,有助于提出借鉴英国经验的发展思路。     

国家发展改革委与联合国欧洲经济委员会签署PPP合作谅解备忘录

本刊讯 新年伊始,国家发展改革委与联合国欧洲经济委员会正式签署合作谅解备忘录,双方将在合作推广政府和社会资本合作（PPP）模式方面加强交流合作。这是我国政府机构与联合国有关机构首次签署PPP领域合作协议,标志着我国推广PPP模式进入了国际合作新阶段。     

脱贫攻坚背景下贫困地区PPP项目财政补偿机制研究

脱贫背景下PPP项目财政补偿的研究有利于帮助政府为贫困地区发展PPP项目财政补贴机制的设计提供了一定的建议,也为政府在贫困地区对PPP项目的管理提供了重要的理论依据.本文以贫困地区的PPP项目为背景,在考虑政府方和社会投资者方之间的风险偏好的基础上,构建Stackelberg博弈决策模型,从社会效益(集中决策)和项目收益(分散决策)的角度考虑了PPP项目的财政补偿机制,得出贫困地区发展PPP项目最优补偿方案.贫困地区的PPP项目考虑政府和私人投资风险偏好的Stackelberg博弈决策模型在集中决策下达到了最优解,实现项目社会效益和自身收益的均衡.     

PPP模式下控制权配置对激发民间投资活力的影响——基于双因素激励理论的讨论

自从20世纪80年代我国引入PPP模式并将其运用于基础设施及市政公共事业以来,PPP模式在我国得到了大力推广和迅速发展,成为我国基础设施建设以及市政公共事业发展的一种重要的合作模式.通过这种合作模式,很大程度上减轻了我国地方政府在基础设施建设以及市政公共事业发展中的财政压力.由于PPP模式在我国的运用尚处于初级阶段,在引入民间资本投资PPP项目方面还存在不足,不能很好地吸引民间资本的投资.本文依据郝玆伯格双因素激励理论,主要从激励因素——项目控制权配置方面探讨如何有效吸引民间投资,激发民间投资活力.     

地方高校债务风险的化解与防范

近年来随着举债办学模式的普遍采用,部分地方高校在大规模建设中出现了盲目扩张、高标准建设的倾向,贷款规模急剧扩大,使地方高校财务面临前所未有的危机.地方政府、高校要树立风险意识,完善管理制度,拓宽经费筹措渠道,强化政府责任,确保我国高等教育事业的持续健康发展.     

基于项目参与者分担视角下的农业综合开发PPP项目风险研究

随着PPP模式在全国的推广,各领域开始大规模探索PPP模式的运用.近期,农业部提出大力促进休闲农业发展,鼓励PPP模式的进入.由于农业综合开发项目资金投入大、参与者众多、风险较大,所以农业综合开发PPP项目的风险管控变得尤为重要.该文结合PPP模式下的实际案例,通过风险博弈,分析确定风险分担的最优原则.并站在项目参与者分担风险的角度下,运用层次分析法与专家打分法相结合的方式,对相应的风险制定合理的分担和应对措施,为降低农业综合开发PPP项目风险以及减少投资损失提供参考.     

基于CBD的地下轨道交通综合开发规模分析

为了充分利用城市地下空间,研究城市地下空间综合开发规模,特别是基于城市CBD(Central Busi-ness District)轨道交通地下空间的综合开发规模,分析社会经济、土地利用、自然条件、城市人口、城市功能对地下轨道交通系统开发规模的影响,确定地下轨道交通系统综合开发规模由线路、车站和商业规模组成,规模的量化计算说明规模分析是合适和可实施的.     

旧城改造中PPP融资模式的分析

在我国新型城镇化建设的过程中,旧城改造问题日益凸显。目前旧城改造项目的实施主体大多数是政府指定的国有企业,民间资本参与旧城改造项目尚有难度,而PPP融资模式(Public-Private Partnership,PPP)的出现在在一定程度上加强了民间资本在旧城改造方面的参与力度。文章基于我国旧城改造面临的问题,提出了适合我国基本国情的旧城改造的PPP融资模式,阐述了旧城改造中运用PPP模式的必要性与可行性,并且对旧城改造中PPP融资模式的资金结构、运作流程进行了分析,针对旧城改造现状提出相关可行性建议,运用PPP模式进行多渠道融资。     

PPP模式中合作双方的利益共存与社会资本的独特优势阐析

“PPP”即“Public—Private Partnership”的缩写,它是一种由政府与社会资本合作去共同完成某一建设项目的运作模式（下称“PPP模式”,采用这种模式的项目下称“PPP项目”）。21世纪以来,联合国、世界银行、欧盟和亚洲开发银行等国际组织在全球大力推广PPP的理念和经验。我国十八届三中全会后,PPP模式已被逐渐运用于城市基础设施投资建设和运营实践,成效显著。     

我国PPP项目物有所值定性评价存在问题及对策研究

物有所值定性评价在PPP项目的前期决策阶段发挥着重要作用,是判断项目能否采用PPP模式进行管理和运营的关键.但由于我国采用PPP模式时间较短,物有所值定性评价方面还存在较多不足.本文从评价过程、评价指标以及风险分配等方面对当前我国PPP项目物有所值定性评价存在的问题进行剖析,并提出相应的解决对策,以期完善物有所值定性评价在PPP项目中的应用.     

商业银行PPP项目融资风险研究

PPP作为近几年新兴的公共项目公私合营发展模式,开辟了公共产品服务供给以及财政投资项目的新途径.由于PPP项目工程持续期长且未来收益不确定,商业银行参与PPP项目的积极性仍有待提高.根据国内外典型的实体案例,从政府工作、企业运营和商业银行融资3个环节分析了银行参与PPP项目融资建设时面临的几大风险及其内在关联.研究提出:商业银行可通过传统信贷、PPP基金、资金监管等形式参与PPP项目;在发挥银行自身的融资作用外,也可以提供综合金融业务,在低利率和资产荒的大环境下,使项目成为商业银行风险相对可控、收益较高的信贷投向.     

地下综合管廊PPP项目模式选择研究

采用PPP模式建设和运营地下综合管廊可以缓解政府的财政压力.PPP模式分类众多,各个模式的运作方式均存在差异,采用合适的PPP模式对地下综合管廊项目进行建设和运营十分必要.提出PPP模式的两阶段模式选择模型.首先,分别建立二级和三级PPP模式选择的指标体系,应用BP神经网络为具体的地下综合管廊项目选择出合适的二级PPP模式;然后,运用改进的TOPSIS法,即直觉梯形模糊TOPSIS法求得选出的二级PPP模式下各三级模式的贴近度,基于贴近度大小对三级PPP模式进行排序;最后以郑州市地下综合管廊PPP项目为例,通过建立的两阶段模式选择模型对该项目适宜采用的PPP模式进行选择.结果表明,模型的预测性能良好,所得模型对于地下综合管廊PPP项目进行模式选择具有较强的指导意义和操作性.     

浅谈PPP模式在土耳其水利基础设施建设中的应用

PPP模式,即公私伙伴关系(Public-Private-Partnership),是政府与私人组织之间,为了提供公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。土耳其应用PPP模式已有30多年历史,是世界上应用PPP模式从事水利基础设施建设最多的国家之一,土耳其政府通过立法和引入新的PPP模式类型来提供多样性的选择等措施以克服现有局限。本文以土耳其Birecik大坝为例,分析了土耳其水利基础建设领域应用PPP模式的经验与不足,提出了我国应建立从国家到行业、到地方的立体PPP法律体系,建立中央PPP管理中心,不断丰富PPP模式类型,创立国家级新模式示范项目等建议。     

地下综合管廊公私合作项目定价机制

为了确保地下综合管廊公私合作（PPP）项目的合理定价,使价格对社会资本参与管廊项目的建设和运营有足够的吸引力,同时控制价格在管线用户的承受范围内,运用资本资产定价模型（CAPM）和加权平均资金成本法（WACC）,确定出可用性资产回报率和日常维护利润率.考虑PPP项目三方诉求,构建基于多因素分析法的多目标规划定价模型.通过分析管线用户承受能力、政府财政能力和社会资本的合理预期收益确定出入廊费和政府补贴,分析项目公司应收费用和管线空间占比等因素确定出日常维护费,结合实际管廊PPP项目进行实例验证.结果表明：该模型确定出的入廊费、日常维护费及政府补贴额度具有一定的合理性,能够为地下综合管廊PPP项目的定价提供参考和帮助.     

对城市轨道交通项目建设风险的思考——以成都地铁1号线项目为例

随着城市化水平的推进,越来越多的城市步入了轨道交通时代。城市轨道交通项目是一项庞大的工程,不仅建设的规模大、对技术有着较高要求,同时它的建设时间长,而且与设计、建设、施工等工程单位外的政府、社区等利益相关者息息相关,项目风险因素众多,且潜在损失巨大。本文以成都地铁1号线项目为例分析轨道交通项目在建设过程的风险因素和应对技术,研究轨道交通项目的风险管理策略。     

政府投资PPP项目概算调整实施研究

通过对众多政府投资PPP项目的研究发现,PPP项目概算工作并未引起重视,使得PPP项目普遍存在超概问题。本文从超概原因、调概的关键、调概的具体实施以及概算的管理措施等方面进行归纳总结,为PPP项目的实施与管理提供参考。     

郑州轨道交通供电系统负荷预测及影响研究

针对城市轨道交通供电牵引负荷对城网的影响,结合郑州轨道交通1,2号线的规划设计数据,对近期、中期和远期轨道交通线网规模,采用经验公式法对牵引电量进行了具体的量化计算;运用回归分析法进行负荷预测,对郑州轨道交通牵引负荷对城市配电网的影响进行评价.结果表明:轨道交通电力峰值负荷和城网峰值负荷基本不会重叠,负荷峰值最大贡献率约2%,因此,郑州轨道交通系统负荷对电网的影响相对较小.