农村低效率耕作或荒芜土地使用权流转的紧迫性及选择方案探析

随着农村经济的发展、农民从事非农业产业人员的增加和传统的耕种业比较收益的下降,部分农村地区出现了土地低效率耕作甚至荒芜现象,这就提出了土地使用权流转问题。农业在国民经济中的基础地位以及入世后面临的激烈国际竞争,使这一问题显得尤为紧迫。作者据此提出三种方案以供选择实施:①农户之间协商实施土地使用权流转。②集体与农户协商实施土地使用权流转。③集体将荒芜土地退耕还林、还草。     

农村土地承包经营权流转方式的立法完善

农村土地承包经营权流转方式的合理规定是农村土地承包经营权顺利流转的关键,但我国现行法律中对农村土地承包经营权流转方式的规定,在适用宗旨、前提、内涵、程序等方面均有不足之处。农村土地承包经营权流转应以建立和优化土地承包经营权流转机制,加快农业结构战略性调整和农业规模化、产业化步伐,促进农业增长、农民增收、农村稳定为宗旨,以土地所有权、土地承包权与土地使用权三权分离为前提,强化土地所有权,稳定土地承包权,放活土地使用权;农村土地承包经营权流转是土地使用权的流转,其受让主体可在本集体经济组织外选择;流转区域方面,应突破本集体经济组织,在更大范围内流转。不论采取何种流转方式,都要遵循相应的程序性规则。     

促进吉林省农村土地使用权流转的长效机制

伴随社会经济的发展及土地制度的改革与完善,我国农村土地使用权的流转也在不断发展与完善。建立土地使用权流转的长效机制是提升土地使用和农业生产效率的有效方式,是解决我国"三农"问题的关键所在。本文对吉林省农业发展态势及方向进行了初步探索,并对土地使用权流转的制约因素作了阐述,进而对土地使用权流转长效机制的构建提出了一些建议,以期对吉林省农村土地流转的发展及农业经济的进步提供理论上的参考。     

新时期农业企业土地流转问题研究

文章阐述了农业企业土地流转的现状,认为农业企业与农户间的土地合理流转有利于优化配置农村土地资源、实现规模经营以及增加农民收入,提高农户的生活水平。同时,在对当前农业企业和农户间土地流转存在的产权主体不明晰、土地流转价格偏低等障碍因素进行分析后,提出了明确界定土地所有权主体、科学制定农村土地流转价格等规范农业企业参与土地流转的措施与对策。     

河南省农村土地使用权流转的现状及政策建议——以鄢陵县为例

在河南省农村土地使用权流转方面,鄢陵县颇具代表性。根据调查,目前鄢陵县农村土地使用权流转形式主要有联合出租、自行流转、转让承包、互换经营、股份合作等;流转过程呈现出流转需求增加、进程加快,流转梯度化,流转主体多元化等特点。但农村土地流转过程中也存在流转行为不规范、私自改变土地用途的现象以及农业企业研究市场、扩大效益的任务繁重等问题。加快河南省农村土地使用权流转进程,需采取以下政策措施：以法律的形式确定农村土地所有权与使用权的永久分离;改＂承包制＂为＂永包制＂;建立有形市场,规范市场运作;改革＂普惠制＂的农业补贴办法。     

浅析宅基地使用权流转

宅基地是广大农民的基本生活资料,宅基地使用权的流转问题直接关系到农民安居乐业、城乡一体化建设进程以及社会主义市场经济的发展。笔者认为,在我国土地市场化发展不够成熟,宅基地使用权制度还不完善的现阶段,宅基地使用权流转既不能片面的限制,也不能完全放开,应有条件、有限制的进行流转。一、宅基地使用权的特殊性质决定了宅基地的流转应该受到限制农村宅基地使用权本质上属于土地使用权,但与土地使用权又有区别。根据法律规定“一户农户只能拥有一处宅基地”,而土地使用权则没有这样的限制。农村宅基地使用权不仅具有物权的属性,并且与集体经济组织的成员资格是联系在一起的,也就是说,农民申请宅基地是因为农民是农村集体经济组织的成员,每一个成员都有权以个人或者农户的名义申请宅基地,土地的有限性决定了集体经济组织以外的人员一般不能申请宅基地。所以,宅基地通常是与成员权联系在一     

禁止农村宅基地使用权流转的正当性质疑

农村宅基地使用权流转是当前我国新农村建设和城镇化进程中的重要问题,对促进土地资源的合理配置与利用及保护农民利益均有重要意义.当前,我国禁止农村宅基地使用权流转并不具有正当性.我国应将公平与正义作为核心价值理念,充分尊重农民土地权益;应确立完善的农村宅基地使用权登记制度,逐步建立农村宅基地有期限、有偿使用和收回制度,在条件成熟时应以立法形式规范农村宅基地使用权的流转.     

论农村集体土地使用权流转新机制的建立与维护

随着我国社会经济的迅速发展与城市化进程的不断加速,实现农村集体土地资本化运作,建立农村土地流转机制已经成为我国当前土地使用制度的又一次革命。对此,建立健全的农村集体土地使用权流转机制,创新机制,加强集体土地产权管理工作,保护农民切身利益,才能有效统一、有序的开展集体土地使用流转工作。该文首先探讨了农村集体土地使用权流转的内涵,从而提出了流转新机制的建立与维护。     

重庆市农村土地流转对农民收入的贡献分析——基于重庆市永川区青峰镇农户调查

本文采用重点与随机抽样、参与式农村评估、皮尔逊系数等方法,从微观尺度定量分析了永川区青峰镇农村集体建设用地流转与农户收入结构的相互关系。结果表明:(1)农户的农业收入对农户实施土地流转的选择已基本没有影响,农村土地的流转对农户的增收却有很大的贡献。(2)农户土地的农业经营产生的经济效益远低于非农生产所带来的经济收益,非农收入是现行农民增收的主要途径。(3)农村集体土地使用权流转的最大收益者是用地业主,其次是农村集体经济组织,而农民的收益则始终保持在较低水平。     

文山市农村土地规范流转问题研究

农村土地流转是农村经济发展到一定阶段的必然产物,是传统农业向现代农业转变的必然趋势,是实现农村劳动力转移、推动农业规模化经营、促进农业增效农民增收的有效手段。但农村土地流转的不畅和不规范导致农村土地产出率低下,生产成本偏高,农民增收困难,土地纠纷不断。通过实施规范的土地流转,可进一步推动农业规模化、集约化经营和专业化生产,加快农村劳动力转移和促进农业增效、农民增收。     

丰县大沙河流域农户参与土地整理规划的探索

在参与式规划的思想指导下，对江苏省丰县大沙河流域上段荒滩地土地整理规划的农户参与、技术设计、评价反馈、实施管理等方面进行了深入探索．并在此基础上进行了土地整理规划的可行性论证。结果表明：采用参与式方法进行土地整理规划设计，可以充分反映出农户的意愿，符合当地实际，有助于土地整理项目的实施。     

Land Use Change and Its Effect on Environment Based on Farmers＇ Behaviors： A Case Study in Agricultural Areas of Tibet, China

In the case study in Agricultural Area of Tibet, the process and characteristics of farmers‘ land use were surveyed by semi-structural interview questionnaire. By comparing the change of land covers and farmers‘ land decision in two periods, the spatial connection of them was obtained. And the relations among farmers‘ land decision, land use change and environment were examined by calculating emergy and value flow. The results show that: hunting the maximal profits is the primary aim of farmers‘ land decisions farmers‘ land decision is incompatible with sustainable land use presently; farmers‘ land decision and land cover can be embodied spatially by each others the change of farmers‘ land decision can be monitored by observing the change of land cover, and the sustainability of farmers‘ land decision can be appraised by calculating emergy and value flow.     

农村土地权利变动:征用

对农民来说,土地是他们最重要的生产资料,也是他们生活资料的主要来源,因土地而产生的“承包经营权”是广大农民其他一切权利的基础。但随着农村土地特别是城市郊区土地被大量征用,越来越多的农民失去了赖以生存的土地,他们的诸多权利也随之被剥夺。本文针对目前农村土地征用中存在的种种问题,指出应从保护耕地、明确征用范围、妥善安置失地农民及保障农民权益等方面来改革现行的土地征用制度。     

影响我国城市化进程的多因素分析

理论经济学认为,城乡间交易效率和劳动效率的差距是促进城市化的关键因素。在结合中国现实国情进行分析的过程中,发现对城市化进程还有负向作用的是城市的专业化经济、农民进城的迁入成本和农村土地使用权及村集体相关福利。目前,我国的新农村建设等一系列帮助农民致富的措施对城市化进程既有正面影响也有负面影响,比较而言,降低农民进城迁入成本的农村土地产权改革和户籍制度改革将成为加速城市化进程的重要措施。     

农民收入与农村土地使用状况的相关性研究

基于对山东省农民收入与农村土地使用状况的调查,发现农民人均收入与人均耕地资源的占有呈负相关关系,并对其形成原因进行了剖析,对农民增收、实现农村现代化的策略进行了探讨。     

基于竞争协同律的河南省耕地集约利用水平评价

利用协调发展度模型,并引入倍差因子,对耕地集约利用水平测算方法进行了改进.分别从纵向和横向分析了河南省耕地集约利用内部协调性及其利用集约度.结果表明,子系统之间的关系能够影响耕地集约利用度的大小.在河南省耕地集约利用的子系统中,投入强度一直低于其他子系统,而且制约着耕地集约利用的内部协调程度和整体水平.在横向研究中,全省各个地级市的耕地集约利用没有明显的空间分布特征.在研究时期,一些地区耕地集约利用度出现了剧烈下降,主要由于子系统变弱和子系统之间的竞争关系共同造成的.随着农业收益的相对落后和农民外出务工的增加,地方政府应积极出台相关惠农政策以便提高农户对耕地的投入强度.     

《关于龙岩调查》与农村管理的十项措施

1961年春邓子恢向党中央和毛泽东主席提交了《关于龙岩调查》的报告。《关于龙岩调查》提出了停办农村食堂;改变农村粮食管理方式;取消供给制;耕牛和农具归小队所有;增加自留地;实行粮食生产承包;恢复供销合作社;发展农村手工业;下放山林归属经营权;缩小社队规模等农村管理措施。《关于龙岩调查》提出的农村管理十项措施具有显著特点。     

论中国农村土地承包经营权的继承

土地承包经营权是中国农民及其他农业生产经营者占有和经营土地的权利,是耕者有其田的具体体现.由于我国继承法制定时间较早,长期以来对于农村土地承包经营权的性质又存在争议,对于刚颁布的物权法中土地承包经营权的流转方式范围也存在不同的认识.因此,农村土地承包经营权是否能作为遗产继承、继承是否能作为土地承包经营权流转的方式成为值得研究的问题.     

基于Logistic模型的农户环境风险管理意愿影响因素评价

针对农户生产经营过程中农村环境风险日益突出的问题,对农户环境风险的认知与管理意愿进行研究.通过对河北省11个地区283名农户的实地调研所获得的数据,对农户过量施肥以及不当使用农药所带来的环境风险认知及管理意愿进行评价,并采用Logistic模型对影响因素进行实证分析.分析结果表明,农户对环境风险的管理意愿受农户教育程度、农户从事农业生产年数、兼业情况、年总收入,以及是否接受农业技术培训等因素的影响,并提出增加农户农业科学技术培训、制订农业生产规范以及提高农户环保意识等对策建议.     

我国农村土地流转的制度经济学分析

剖析了我国以家庭联产承包责任制、农村土地所有权与经营权相互分离为主要特征的农村土地流转制度的变迁。通过农地流转制度的交易费用分析，得出集体推动型的土地流转制度将在长期的发展过程中逐渐优化并可能形成相应的正式制度的结论。