以信息化推动管理现代化建立基本农田保护的长效运行机制

南通市地处长江下游北岸，滨江临海，毗邻上海，与苏州隔江相望，江海岸线绵延450公里，土地总面积8001平方公里，耕地面积691万亩。近年来，南通市经济保持持续快速增长，2004年完成国内生产总值1226．06亿元，财政收入138．72亿元。南通又是人口大市，总人口780万，人口密度达到每平方公里975人，人均耕地仅为0．89亩，低于全国平均水平，人多地少矛盾十分突出。因此，切实保护好基本农田事关我市民生大计，也是落实科学发展观、促进全市经济可持续发展的必然选择。     

政策优惠 制度保障——晋城市开展土地开发复垦整理的做法

晋城市地处山西省东南部,辖一区、一市、四个县,土地总面积9415.27平方公里,总人口211.83万人,耕地面积290.6899万亩,耕地质量较差,土地后备资源匮乏。新《土地管理法》实施以来,全市土地管理部门将土地开发复垦整理工作作为贯彻土地基本国策的一项重要内容来抓。5年来,全市累计投资1.2亿元,投工66.8万个,开发整理土地4.2万亩,净增耕地3万亩,取得了较好的社会、经济和生态效益,保证了全市各业用地特别是重点工程项目用地,实现了耕地总量动态平衡。一、建立机构,强化措施,把土地开发复垦整理工作列入岗位目标晋城市地处丘陵区域,农业基础地位…     

保护国土资源 发展地方经济——奉化市国土资源工作跃上新台阶

奉化市地处浙江省东部沿海,土地总面积1336.4平方公里,陆地面积1267.7平方公里,下设9个镇、两个街道,总人口49万。根据土地利用变更调查,全市现有耕地40.14万亩,园地17.09万亩,林地94.28万亩,水域11.75万亩。市内矿产资源种类稀少,以建筑砂石料为主。近年来,奉化市国土资源系统全体干部职工以“三个代表”重要思想为指导,以实现耕地总量动态平衡为目标,在保护国土资源、     

为了“东方湿地之都”更美好——江苏省大丰市节约集约用地的实践和思考

大丰市地处苏北沿海,总面积3008平方公里,人口72万,人均耕地2．6亩,居全省县级之首。大丰市素有“东方湿地之都”美称,海岸线长达112公里,有大约1000平方公里的滩涂湿地,且每年不断淤涨,可新增l万多亩,是不可多得的土地后备资源。由于独特的资源优势,造成过去在土地资源利用方面的宽打宽用和节约集约利用水平不高的被动局面。近年来,随着江苏沿海大开发战略的实施,大丰的城市建设、港城的兴起,拉动了全市经济的发展,各具特色产业园的建立,城乡统筹发展步伐加快,使建设用地供需矛盾凸显,促使全市土地利用思路和方式的转变,走上节约集约用地之路,促进了区域经济的科学发展。     

为了荆楚大地粮满仓——湖北省荆州市加强土地整理的经验

荆州市位于湖北省南部,地处江汉平原腹地,辖有三县、三市、两区及两个省级高新技术开发区,面积1．41万平方公里,有980万亩耕地,人均耕地1．53亩。荆州是全国重要商品粮、棉、油生产基地,闻名全国的鱼米之乡,全国基本农田保护发源地,被誉为湖北的大粮仓。     

为了国洒茅台更醇香——贵州省仁怀市大力推进节约集约用地的经验

仁怀市位于贵州省西北部,赤水河中游,是全国著名的酒乡,国酒茅台就产于其所辖的茅台镇。全市地势海拔最高1681．4米,最低329．5米,地表沟壑纵横,坡陡谷深,属喀斯特地貌发育最典型的地区之一。全市国土面积1788平方公里,耕地面积41．5万亩,总人口67万,人均耕地0．68亩,远低于全国、全省人均水平,属典型的人多地少、山地多平地少、人口稠密的地区。     

大力开展基本农田建设以建设促保护

莆田市位于福建省沿海中部，是一个典型的人多地少的地区。全市土地总面积4120平方公里，耕地总面积117．23万亩，人口308万，人均耕地仅0．39亩，基本农田面积104．07万亩。福建是全国人均耕地最少的省份之一，莆田又是福建人均耕地最少的地级市，吃饭与建设矛盾十分突出、耕地保护任务尤为艰巨。面对如此特殊的资源特点，我们充分认识到：要实现社会经济的可持续发展，必须正确处理保护资源和经济发展的关系，不折不扣地贯彻执行中央确定的国土资源管理以及耕地保护的大政方针，加强耕地特别是基本农田的保护，确立“在保护中求发展”的发展观，把保护耕地资源作为经济发展的前提和基础。     

合理开发后备资源实现经济、社会、生态效益的协调统一

宣化区地处冀西北山间盆地宣化盆地北缘，地势东北高，西南低。宣化区为明代九重镇之一，被省政府批准为省级历史文化名城，是张家口市的工业中心。全区土地总面积275．8平方公里，耕地总面积106364．1亩，人口29万人，农业人口53915人，人均耕地0．37亩。工业用地占城区总面积的36％。全区未利用地比率为30．49％，     

夯实富民强市根基——湖北省枣阳市开展高产农田建设的做法

湖北省枣阳按照“抓项目促发展，以建设促保护”的工作思路，加强高产农田建设指导工作，科学整合土地资源，不花农民一分钱，为农民增加收入，不仅促进了全市农业经济健康发展，更为全市经济发展提供了强劲的动力。近年来，枣阳市共实施高产农田建设项目5个，建设总规模达13．9万亩，投入资金2．34亿元，新增耕地6602．55亩，全市连续6年实现了耕地占补平衡。     

触角延伸 违法行为无处藏身——湖北省荆门市加强国土资源协管员队伍建设的经验

荆门市位于鄂中腹地,下辖五区两县一市,素有“荆楚门户”之称。全市国土总面积1．24万平方公里,耕地752万亩。近年来,为有效破解国土资源执法难题,荆门市探索建立村级协管员制度,将国土资源管理触角向基层延伸,使全市国土资源管理秩序持续向好。目前,全市每年近80％的违法用地行为由村级协管员第一时间发现、第一时间上报。     

广东省梅州市国土资源局

近年来，广东省梅州市各级党委政府和国土资源部门高度重视开发整理补充耕地工作，充分利用耕地后备资源相对丰富的优势，大力推进开发整理补充耕地工作。目前，全市可供开发补充耕地的未利用地、园地和山坡地面积共100．4万亩。2003年以来，全市先后投入资金4亿多元，开发整理补充新耕地11万多亩。     

盘活农村存量土地 统筹城乡用地空间——浙江省嵊州市农村宅基地整治的探索与实践

嵊州市地处浙东沿海经济发达地区,是全国第一批开放县穴市雪之一。辖区国土面积1789平方公里,耕地面积61.8万亩。全市有17个镇、乡和4个街道,1146个行政村,74万人口,是一个人多地少的中等县级市。近年来,该市以科学发展观为指导,按照统筹城乡发展的理念,对农村宅基地整治进行了积极的探索,并取得了较为明显的成效。到2004年年底,全市已有820个村开展了宅基地整治,共拆除旧房面积432万平方米,盘活了村庄面积1.1万亩,其中净增耕地7016亩。同时,全市涌现了高山移民牛团仓、地质灾害整治马家坑等首批32个宅基地整治示范村,引导和帮助了万余农民…     

走规模化开发新路——邢台市土地开发整理工作调查

邢台市从去年以来，坚持走规模化土地开发整理新路，目前已经完成或正在实施的土地开发项目达39个，有15个县(市)建立了“占补平衡”项目库，全市共开发复垦整理土地73300亩，减去非农业建设占用、农业结构调整以及灾毁耕地，全市净增耕地4万余亩。邢台市土地开发整理走在了全省的前列。     

双赢是这样实现的——合肥市创新土地开发整理方式的经验

近年来,为了解决全市耕地保护和建设用地需求的矛盾,安徽省合肥市国土资源局不断创新土地开发整理方式,大力开展土地开发整理工作,全市累计新增耕地达14.36万亩,连续8年实现了耕地“占补平衡”,真正做到了保护耕地与保障发展的双赢。建章立制,规范和完善项目管理体系合肥市国土     

让闲地生金——江苏省江都市土地节约集约利用的做法

江苏省江都市地处长江中下游,总体情况是人多地少。一方面,108万亩耕地养活着107万人,人均耕地只有1亩左右,已接近联合国粮农组织确定的0．8亩的警戒线;另一方面,由于长期以来土地使用观念的影响和管理水平的制约,土地利用集约化程度还不高,多占少用、宽打宽用、低效利用的现象仍然存在。为了改变这种“有人无地用、有地无人用”的状况,江都市国土资源局多措并举,破解难题,构建起全市节约集约用地新机制。     

以图管地路正宽——浙江省临海市实现基本农田监督管理信息化的经验

临海市地处浙江省东部,三面环山、一面临海,全市陆域面积2273平方公里,耕地总面积61万亩,其中基本农田53万亩。2006年7月,临海市被国土资源部确定国家级基本农田保护示范区。按照“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的基本农田保护示范区建设要求,临海市在实践中探索,在探索中推进,     

涞源县土地开发整理为移民搬迁提供良田

涞源县是一个全山区县，也是国家级贫困县，素有“八山一水一分田”之称。全县总面积2448平方公里，耕地面积36万亩，总人口26万，人均1．38亩，有的乡镇人均仅有0．5亩左右。36万亩耕地60％是跑水、跑土、跑肥的“三跑田”，有些地就象“手帕”一样高高挂在山坡上，种一葫芦打一瓢，经济效益低下。为了改变这种状况，近年来，涞源县国土资源局按照县委、县政府“农业富民”战略和全县扶贫开发工作规划要求，将组织实施土地开发整理项目与实施移民搬迁，改善当地百姓的生产生活条件相结合，走出了一条造地一移民搬迁扶贫     

以信息化推动管理现代化建立基本农田保护的长效运行机制

南通市地处长江下游北岸,滨江临海,毗邻上海,与苏州隔江相望,江海岸线绵延450公里,土地总面积8001平方公里,耕地面积691万亩。近年来,南通市经济保持持续快速增长,2004年完成国内生产总值1226.06亿元,财政收入138.72亿元。南通市有人口780万,人口密度达到每平方公里975人,人均耕地仅为0.89亩,低于全国平均水平,人多地少矛盾十分突出。近年来,我局在积极探索基本农田保护有效途径过程中,着力以信息化推动基本农田管理现代化,在江苏省率先研制开发了基本农田保护管理信息系统,走出了一条具有南通特色的基本农田长效管理新路子。基本农田保护信…     

缔造“福建粮仓”的奇迹——福建省南平市耕地保护工作纪实

<正>闽北南平素有"福建粮仓"的美誉。全市耕地面积340.53万亩,占全省耕地面积的17%;现有基本农田保护区17350片,面积305.85万亩,基本农田保护率达89.52%,位居全省前列。近年来,南平市认真落实耕地保护目标责任制,     

广东省梅州市国土资源局 突出“三保”严把“四关” 大力推进开发整理补充耕地

近年来,广东省梅州市各级党委政府和国土资源部门高度重视开发整理补充耕地工作,充分利用耕地后备资源相对丰富的优势,大力推进开发整理补充耕地工作。目前,全市可供开发补充耕地的未利用地、园地和山坡地面积共100.4万亩。2003年以来,全市先后投入资金4亿多元,开发整理补充新耕地11万多亩。