略论公共选择理论对我国政府改革的启示

公共选择理论所倡导的经济人假定、弱政府模式以及公共物品的混合供给制对政府改革具有很强的启发意义.就我国而言,公务员单纯的道德人定位应当让位于经济人定位;强政府模式应当让位于弱政府模式;以政府为中心的公共物品的供给制应当让位于多元混合供给制.     

中国政府采购改革的回顾与展望

随着市场经济的发展,我国的政府采购体制也必然发生重大改革。主要方面为:规模迅速扩大;涵盖面越来越广;立法为先导,政府采购公平、公开和公正的制度初步形成;政府采购的政策功能的全面显现;深化制度改革;更加开放国际化。然而,我国政府采购的理论和实践还有待于进一步提高,有待于我们更深入研究,以促进我国政府采购工作的不断发展和完善。     

WTO《政府采购协议》与我国政府采购制度的完善

我国已于2001年12月11日正式加入WTO,却并未在WTO<政府采购协议>上签字,故我们现在还不受该协议的约束.面对着世界经济全球化和市场一体化的趋势,中国加入<政府采购协议>并开放政府采购市场是迟早之事.在加入WTO<政府采购协议>之前,必须认真研究该协议的具体内容,并借鉴和吸收该协议缔约方的成功经验,以改革和完善我国现行的政府采购制度.     

试析公共选择理论视角下的政府失败及其启示

公共选择理论作为当代西方一种新公共经济理论,其研究的重点是"政府失败"。公共选择理论以"经济人"假设为前提,较为深刻地剖析了当代西方政府失败的原因,并提出了"政府失败"的防范措施。因此,研究"政府失败"理论对于当前我国深化政府改革、完善政府职能、提高政府效能具有理论借鉴和现实意义。     

我国政府采购立法模式之我见

我国政府采购立法的目标模式应兼顾效率与权利保障 ;法体模式则应选择统一的政府采购法形式 ;而制度模式的建立则可参考、吸收世界各国和地区的成功经验     

完善我国政府采购制度的思考

政府采购制度是市场经济条件下加强财政支出管理的中心环节,是我国财政支出改革的必然趋向。目前我国政府采购上取得了良好的社会效益和经济效益,但也存在一些问题。建立健全我国政府采购制度的关键是:消除认识误区,推进配套改革,做好基础性工作,完善政府采购法制。     

我国政府采购功能的多维度分析

政府采购功能在不同层面甚至同一层面内部具有不同的表现形式，它们之间既具有统一性，又有对立性。因此，任何对政府采购功能的片面认识，都不利于政府采购功能的实现。从理论上明确我国政府采购功能体系的构成，不仅有助于政府采购制度在我国实践中的建设与完善，而且为进一步从理论上探讨利用政府采购制度促进我国的社会主义市场经济体制建设拓展了研究空间。     

《政府采购协议》与我国政府采购立法

加入世界贸易组织的重要条件是我国的法制环境与世界贸易组织要求的基本一致。《政府采购协议》作为世界贸易组织规范政府采购的重要多边协议 ,对我国的政府采购立法无疑具有重要的参考价值。我国的政府采购立法应在研究该协议的基础上 ,借鉴并充分利用其相关规定 ,构建和完善我国的政府采购制度。     

美国政府采购立法及其借鉴意义

美国是世界上政府采购法律制度最为完善的国家之一。其政府采购立法的成功经验对政府采购法律制度不太完善的我国来说 ,具有借鉴意义。本文对美国政府采购立法的基本原则、特点作出了阐述以及对我国政府采购立法的借鉴做出了探讨     

关于完善政府采购制度的几点思考

政府采购制度是市场经济国家普遍推行的一项财政管理制度。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，我国于1996年对政府的财政支出进行重大改革，建立了政府采购制度。政府采购制度实施后，对于节约财政资金、提高资金使用效率起到了明显的促进作用，对政府资产的采购和管理产生越来越重要的影响。2002年6月，《政府采购法》正式颁布，标志着我国的政府采购纳入了法制化轨道。今后，政府采购的范围和规模还将不断扩大，如何进一步健全制度，加强监督检查，使政府采购更加规范化、透明化，本文试提出几点不成熟的建议。     

美国政府采购的国家安全保护机制及其启示

政府采购不仅是财政管理手段,也是国家实行宏观调控的有效工具。更为重要的是政府采购与国家安全息息相关,一方面作为实现社会经济政策目标的工具,政府采购可以发挥保护国内民族产业、维护国家经济安全的重要作用;另一方面在政府采购透明化和信息公开的过程中,涉及有效保护政府信息安全的问题。所以政府采购必须考虑一个决定性因素——国家安全问题。但我国目前的政府采购制度对保护国内产业和维护国家安全方面却没有发挥其应有的作用,缺乏有效的保护机制。美国政府采购拥有完善的国家安全保护机制,其经验对我国完善政府采购制度具有重要的借鉴价值。     

试析GPA适用范围及原则

作为目前世界上缔约方最多的政府采购协议,GPA无疑代表了世界政府采购规则和发展趋势。在国际组织持续推动政府采购的贸易自由化和各国在国内进行政府采购改革的大背景下,我国即将进入加入GPA的谈判阶段。2006年12月,WTO采购委员会通过了对世贸政府采购协议的全面修订,修改以后的GPA及其修订后变化的条款对中国加入GPA的工作更有现实意义。     

政府采购领域商业贿赂的法经济学分析

政府采购中的商业贿赂主要是以采购人和采购代理机构的工作人员、政府采购评审专家、政府采购监督管理部门为对象进行行贿,发生政府采购领域商业贿赂行为的经济动因是政府的“经济人”本性与政府官员的角色冲突,人的有限理性与机会主义倾向,行为的成本与收益失衡,“搭便车”心理和信息不对称.治理对策是提高商业贿赂行为的法定成本和商业贿赂犯罪的究责率,实现法律供给与需求的均衡和实现利益分配规则的常态化、具体化.     

执法者经济人角色分析

按照我国立法、行政、司法机关分工协作，相互制约的原则，行政机关的主要职能是执行法律，所以行政机关也可谓之执法机关。对行政机关的经济人特性分析，因局限于经济法律市场的特定含义，则主要是通过对作为执法者的行政机关的经济人特性分析完成的。如果说立法者从自身利益最大化的角度选择对己有利的立法方案，具有政治和经济上的较大的可能性，那么从执法者执行立法者选择的法律、法规方面的选择余地少且具有被动性的意义上分析，执法者从自身利益最大化角度去选择对己有利的执法方案的可能性，则在经济和政治上的可能性较少。对此，还…     

试论当前政府采购工作中存在的问题与对策

政府采购作为财政支出改革的重要内容之一,对于规范预算单位的采购行为,提高财政资金使用效益,从源头上遏制腐败现象的发生都具有重要意义。但是,由于我国政府采购工作还处于起步阶段,在预算编制、运行管理、规模数量、人员素质等方面仍存在一些亟待解决的问题。导致这些问题的原因主要有思想认识存在误区,法律法规不够完善,监督机制尚未健全,信息系统建设滞后。现阶段应采取相应对策,解决问题,进一步完善我国政府采购工作。     

政府采购市场自由化的新趋势与我国加入GPA谈判

政府采购市场自由化近年来不断取得新的进展,《政府采购协议》(GPA)新一轮谈判结束,新的协议文本和新的出价代表了政府采购自由化的新方向,同时区域和双边自由贸易协议中也越来越多的包含政府采购的内容.我国加入GPA谈判正是这种趋势的体现和要求.开放与改革的相互促进应是我国应对政府采购自由化的基本原则.我国应坚持在互惠原则的基础上开展市场准入谈判,同时利用加入GPA谈判契机,梳理我国的政府采购制度以及相关的国有企业、事业单位管理体制,推动建立公开、公正、高效的政府采购制度.     

公共选择理论：框架、局限及启示

公共选择理论从经济人假设和交易理论出发,论证了政治市场中政客、官僚与利益集团的行为模式,提出了"政府失灵"理论。"政府失灵"理论是以西方发达的市场经济和特定的政治行政体制及过程为背景的,存在一定的局限性,但公共选择理论的独特视角仍为我国政府改革提供了借鉴的价值。     

征地过程中地方政府行为的经济学分析

地方政府具有"经济人"特性和机会主义行为倾向,征地过程中存在过度征用和滥用的行为,规避地方政府行为必须明确农村土地所有权主体;建立统一的城乡土地管理制度;把集体土地推向市场,取消政府对土地一级市场的垄断;改革现行的地方政府官员政绩考核制度。     

政府采购制度在美国

美国是世界上最早实行政府采购制度，的国家之一，早在1761年就颁布了《联邦采购法》，以立法的形式对政府采购进行规范的法制化管理。目前，美国是世界上政府采购制度最完善的国家之一，其政府采购的成功经验对政府采购刚刚开始起步的我国来说，具有很大借鉴意义?     

如何构建促进科技创新的政府采购政策体系

党的十六届五中全会把提高自主创新能力确定为我国“十一五”时期的重要任务,并且提出:建设创新型国家的目标,政府采购作为宏观调控的一个重要手段,在促进国家科技创新方面具有重要的作用。政府采购具有多项政策功能,但是在促进科技创新方面,政府采购的政策功能还不充分、完善、具体,进一步完善《政府采购法》,对构建促进科技创新的政府采购政策体系至关重要。