行政指导责任化分析

行政指导是行政机关为实现所希望的行政状态,谋求相对人的响应,而依法采取的行为。而普遍的观点认为行政指导行为不属于行政诉讼受案范围,本文认为,法治行政要求行政法律的一切纠纷最终应服从司法机关的控制,应改变行政指导的传统界定,应将其纳入司法审查。     

试论行政指导的程序规制

行政指导是一种新型行政行为,实体法难以规范,程序规制则具有多方面的优点.对于抽象行政指导,要完善听证制度、保证透明度;对于具体行政指导,应当在保障意见听取、禁止不利对待、体现行政公开、完善救济途径等方面加以规范,使我国正在制定的《行政程序法》对行政指导的规定更加完善.     

论总统行政保密特权:以“合众国诉尼克松案”为切入点

总统行政保密特权的法理基础源于美国宪政原则下的三权分立制度,根据类型化区分,美国将该特权分为绝对、相对两种,其中相对行政保密特权经司法机构合理说明具有可司法性.通过分析“尼克松案”中总统行政保密特权的可司法性与特别检察官刑事追诉权,法院证据传票要求的合法性,政府决策过程、刑事审判公正的争议,论证总统行政保密特权可司法性的合理性.     

近10年我国学者研究邓小平行政管理思想的综述

近10年来,我国学者对邓小平行政管理思想的发展及渊源、行政管理体制改革的思想、行政管理思想的内涵、特征、作用和现实意义、领导艺术和方法等做了大量的研究.邓小平的行政管理思想是中国特色社会主义理论的一个重要组成部分,对指导我国行政管理体制改革起了重大指导作用,对构建我国行政管理学科也具有重要意义.     

近10年我国学者研究邓小平行政管理思想的综述

近10年来，我国学者时邓小平行政管理思想的发展及渊源、行政管理体制改革的思想、行政管理思想的内涵、特征、作用和现实意义、领导艺术和方法等做了大量的研究。邓小平的行政管理思想是中国特色社会主义理论的一个重要组成部分．对指导我国行政管理体制改革起了重大指导作用．时构建我国行政管理学科也具有重要意义。     

社会管理创新背景下广播电视规制方式改革探析

在大众传媒领域,广播电视的受众面极大,承担着提供强大的精神动力和形成良好的思想舆论的重要任务,在潜移默化中影响着人们的世界观与价值观.追求经济效益与社会效益的统一已经成为业内共识,对广播电视行业进行规制显得尤为重要.传统的规制方式主要是"禁、限、罚"等刚性监管措施,其监管的柔韧性不强.在社会管理创新背景下,应在刚性监管的基础上综合采取行政指导、行政合同、行政奖励、行政约谈等柔性执法手段,并逐步推动广播电视行业自治.     

论市场经济条件下的行政指导

行政指导是当今市场经济国家一种重要的行政手段,发挥着重要的作用,市场经济条件下实施行政指导应依法进行,注重行政指导模式,规范行政指导的程序并明确行政指导的责任.     

行政指导救济制度研究

行政指导作为一种非强制性、体现民主管理形式的行政行为,日益受到重视。但在理论研究中,行政指导中的救济制度常常被轻视或忽略。从行政指导的现实损害出发,分析行政指导救济制度的理论基础,提出健全我国行政指导救济制度的若干设想。     

论市场经济条件下的行政指导

行政指导是当今市场经济国家一种重要的行政手段，发挥着重要的作用，市场经济条件下实施行政指导应依法进行，注重行政指导模式，规范行政指导的程序并明确行政指导的责任。     

国家立法行政强制对城管执法的规制作用

将于2012年1月1日起施行的《中华人民共和国行政强制法》对我国行政强制的设定和实施作了明确的规范,创设了许多新制度,作出了许多新规定,将对城管执法带来重要影响。实施行政强制措施的影响涉及行政强制执行的权力集中、委托、依据、程序和期限等诸多方面,实施行政强制执行的影响包括代履行的授权、催告程序的设立、和解制度的建构、强制拆违的程序、申请法院执行的期限与制度等方面。     

论行政判例对人权的保障

人权是一个具有鲜明文化色彩的概念，其内涵具有较强的包容性，表现形态呈多样性。要充分保障人权，其保障机制就必须与人权的上述特点相契合。行政判例制度就是这样的一种机制。我国。的人权保障无论是人权立法、行政诉权，还是非“权利”性利益的制度性关怀等方面都需要进一步完善，在这些方面行政判例都有用武之地。     

论行政判例对人权的保障

人权是一个具有鲜明文化色彩的概念,其内涵具有较强的包容性,表现形态呈多样性.要充分保障人权,其保障机制就必须与人权的上述特点相契合.行政判例制度就是这样的一种机制.我国的人权保障无论是人权立法、行政诉权,还是非"权利"性利益的制度性关怀等方面都需要进一步完善,在这些方面行政判例都有用武之地.     

论行政指导的法律性及立法展望

行政指导是柔性的行政行为，它间接地产生法律后果，实质上是一种法律行为。立法上对行政指导规定较少，应从各方面制度的完善来加强行政指导的法制建设．     

行政决策的风险特性分析

决策就是多方案择优。行政决策由于受各种因素的影响 ,执行过程中往往会出现这样或那样的不确定性因素 ,这就是行政决策风险。和其他决策及其风险不同的是 ,行政决策风险具有持久性、随机性、普遍性和可调性等特征。     

刘少奇行政管理思想探析

刘少奇根据担任国家领导人期间的行政实践,提出了许多具有远见的行政管理思想:以经济建设为中心的行政职能;实事求是、密切联系群众和注重调查研究的行政领导;对领导者素质的要求;行政原则、行政道德、行政监督等。借鉴这些思想,可以促进今天正在进行的行政管理体制改革。     

论新时代背景下我国行政伦理构建

我国行政伦理构建是当前政府行政体制改革的重要环节和组成部分,建设一支能够适应当前世情、党情、国情变化的具有较高道德水平的行政队伍是构建社会主义和谐社会的必然要求。本文从新时期世情、国情、党情发生深刻变化的背景出发,借鉴西方伦理建设的有益经验,结合我国经济社会发展的实际情况,提出树立“立党为公、执政为民”的理念、理顺政府职能、将行政伦理建设制度化等构建措施。     

论食品安全行政问责制

近年来,食品安全卫生问题引起了社会广泛的关注。导致食品不安全有诸多原因,其中一个很重要的原因在于对食品负有监管职责的行政主体的行政执法责任制的模糊与缺失。本文旨在探讨使行政问责制制度在食品安全监管方面做到程序化、规范化和系统化,使食品安全行政问责制发展成为一种合法合理的同时具有完备运行环节、系统规范和操作技术的程序模型。     

我国行政强制现状研究

自1988年国务院启动《行政强制执行条例》的起草开始,到2011年十一届全国人大常委会第21次会议通过《中华人民共和国行政强制法》,历时24年最终出台了这部行政强制法。可以说行政强制法的制定经历了漫长的立法历程。这部法律为何制定如此之难、它的制定有着何种意义、还存在哪些不足,我们将予以详细介绍。     

河北省财政厅行政绩效管理系统设计与实现

近些年来,河北省财政厅正在大力推进行政绩效管理的信息化改革,因此开发和设计一套与之相应的行政绩效管理系统已经迫在眉睫,这将有助于提高行政机关及人员的工作效率并实现行政管理。所谓行政绩效管理系统就是对行政机关及其相应人员的工作实绩进行衡量和评估,为行政绩效管理提供客观依据,有效地行政绩效评估将有助于行政工作的高效的开展和合理的管理。本文从行政绩效管理系统的角度出发,且从理论和实践的结合上阐述了该系统的设计思路与基础框架,实现了对相应行政机构及人员科学、有效、合理、公正地评价。     

刘少奇行政管理思想探析

刘少奇根据担任国家领导人期间的行政实践，提出了许多具有远见的行政管理思想：以经济建设为中心的行政职能；实事求是、密切联系群众和注重调查研究的行政领导；对领导者素质的要求；行政原则、行政道德、行政监督等。借鉴这些思想，可以促进今天正在进行的行政管理体制改革。