略论行政文化重塑的原因与途径

一、行政文化重塑的原因 行政文化是行政主体内在的信仰、价值观念、行政意识、行政心理、行政道德以及在行政活动中来自行政主体之外对其产生影响的行政原则、行政传统、行政习惯、行政准则等诸要素的综合体.它渗透于行政管理的各项活动中,是行政组织、行政人员的精神支柱,对行政组织的生存和发展起到规范和引导作用.     

《行政法与行政诉讼法》学习辅导

10．行政违法必然导致行政侵权错。行政侵权指行政主体及其公务员不法侵害他人合法权益,为此必须依法承担行政赔偿责任的行政行为。其特征是:第一,行政侵权以行政违法为前提。行政侵权必然是行政违法,但行政违法不一定全是行政侵权。只有直接招致他人财产权利或人身权利的实际损害,并引起行政赔偿责任的行政违法才是行政侵权。第二,行政侵权以行政相对人的合法权益受到损害为条件。这里的损害是指:其一,他人确实受到了损害;其二,这种受损害的权益属于合法权益即个人或组织法定的物权、知识产权和人身权等。违法的权益受损,不构成行政侵权。第三, 行政侵权行为以行政主体承担行政赔偿责任为后果。     

政府行政改革与现代政府制度——1978年以来我国政府行政改革的回顾与展望

本文从政府行政改革与国家行政和社会行政尤其是政党行政互动的视角 ,从8个方面回顾了我国政府行政改革的历史进程 ,展望我国深化政府行政改革的合力趋势。认为政府行政改革的理论趋向于政府行政改革的实践还不够 ,政府行政改革的实践还要趋向于政府行政改革的理论 ,这就需要有政府行政改革的理论创新和政府行政改革实践的突破 ,为此必须进一步处理好5个方面的关系 ,使之形成政府行政改革的总合力系统 ,在进一步深化政府行政改革的过程中创建有中国特色的现代政府制度。     

行政沟通中的障碍与对策分析

行政管理的核心即行政沟通。随着文明社会的不断发展及进步,行政沟通在行政管理中的作用越来越明显,它是行政文明和行政效率的有效体现。行政沟通的有效性是实现行政组织高效的运转的前提。笔者结合当前行政沟通中存在的各种障碍,来分析其解决对策,希望以此来推动各级党政机关的不断发展。     

服务型视角下高校行政管理模式改革与创新

服务型高校行政管理模式有助于满足建设服务型高校的要求,促进高校优秀人才培养,推进高校内涵式发展。当前。我国高校行政管理模式存在诸多问题,如行政管理理念落后、服务意识不足,行政管理人员素质较低、相关培训缺乏,行政管理组织机构臃肿、办事效率不高,行政管理制度不健全、职能与权责划分不清等。服务型视角下,高校需要改革和创新行政管理模式,如树立行政管理服务理念、增强服务意识,加强服务型行政管理人员培训、提高综合素质,构建扁平式的服务组织机构、提高办事效率,完善服务型行政管理制度、明确职能与权责。文章从服务型视角入手,探讨我国高校行政管理模式改革创新的重要意义,分析当前我国高校行政管理模式存在的问题,并提出行政管理模式改革创新的具体路径。     

行政执行与政府公信力提升

行政执行是行政主体的行为外在表现,也是公众认识政府的直接途径,政府的行政执行直接面向社会,它与政府的公信力是息息相关的。事实证明政府的公信力流失与行政执行中的不合理现象有不可分割的关系。合理规范行政执行是政府提升公信力的重要途径。     

行政公开的意义分析与体制完善

行政公开适应WTO对我国政府透明化的要求,有利于推进我国法治化进程,有利社会主义市场经济体制的完善,加强了对行政机关的监督和提高行政机关的效率。现在目前我国正处于社会主义社会建设阶段,要推行法治社会建设,作为构建社会主义和谐社会的关键时期,行政公开制度作为衡量国家法制化程度的一重要指标,正被专家学者认真研究。目前我国行政公开制度还有一些明显不足,比如,行政公开的范围狭窄,行政公开手段单一等问题,本文对我国行政公开推行的意义进行了分析,指出了当前行政公开的缺陷,并提出了一些完善我国行政公开制度的建议。     

给付行政的法治分析与制度建构

随着福利国家和公共行政的兴起,给付行政快速发展并不断扩张,已成为当代行政的重要内容。与国外相比,我国给付行政的理论研究和制度建构还不够深入。本文通过梳理给付行政的基本理论,在对给付行政的法治理论进行分析的基础上,探讨我国给付行政的法治建构。     

行政综合管理与现状体制的思考

现今,行政综合管理在备受世人瞩目,当今世界各个国家都在深入、细致地探究行政综合管理的一系列问题。我国关于行政管理相关问题的研究已经取得了可歌可泣的成绩。特别是自改革开放以来,我国更是密切关注行政综合管理问题,并对行政综合管理的现状与体制进行了科学、合理的分析与论证。但是,我们不得不承认的是我国行政综合管理的现存体制还有许多问题值得我们深思。对此,笔者根据自己多年来的工作经验来谈谈自己的看法,以期利于今后我国行政综合管理体制更加科学、合理,进而行政管理工作的顺利开展。     

《行政法与行政诉讼法》学习辅导

一、学习目的和要求 学习该课程,应当在通读《行政法与行政诉讼法》一书的基础上,掌握好以下基本内容: 行政法部分,第一,应了解行政和行政法的概念、行政法的调整对象和行政法律关系等基本理论,重点把握行政法的基本原则和行政主体、行政相对人等内容;第二,应了解行政行为和行政程序的概念、分类、特征,重点把握行政行为的内容、效力和各类行政行为的内容、程序,以及行政程序的基本原则和制度;第三,应当了解什么是行政违法和行政不当,以及二者的构成要素、     

行政审批制度改革的现实与取向

一、行政审批制度改革的现实 (一)动因.建国以后,由于我国长期实行计划经济的模式,决定了行政审批必然是传统的计划经济体制和规制型行政的产物,行政审批则成为执行计划经济重要的行政手段.而随着我国社会主义市场经济的逐步建立和对外开放进程的加快,行政审批的基础发生了重大变化,客观上要求行政审批的内容、对象以及方式要随之发生改变,行政审批逐渐向市场经济靠拢,不过,这种靠拢是缓慢的、渐进的、滞后的,不能适应和满足市场的根本需求.     

浅谈单位行政管理人员的协调与沟通

本文围绕单位行政管理人员的协调和沟通工作特点,即加强企业优化管理,提高行政职能,遵循客观事实,不断提高企业管理效率,以强化行政管理为目标。从而实现科学有效的行政管理水平。     

美国行政程序的形式与实质

行政程序不仅具有形式性属性,也具有实质性属性。美国通过《联邦行政程序法》等立法规范行政程序的形式要件,以及司法审查完善形成程序的实质要件,使行政程序得以体现正义的价值需求。     

行政证据的作用与功能

行政证据是非诉讼类证据．它是行政机关在行政执法中应用比较广泛的证据。它是行政主体在行政执法程序中作出具体行政行为，根据行政法律规范所设置的事实要素而收集、运用以证明相对人法律行为或事实的证据。由于行政证据与行政诉讼证据之间在某些方面存在着密切联系．人们往往将行政证据和行政诉讼证据混同，或认为行政诉讼证据包括行政证据，或认为二者虽有区别．但区别的意义不大。基于此．阻碍了人们对行政证据的研究和发展。     

浅谈正当法律程序原则与行政自由裁量权

行政自由裁量权的是法律,法规赋予行政机关在行政管理中依据立法目的和公正合理的原则,自行判断行为的条件,自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权利。在我国的行政法实践中,自由裁量权作为行使裁量行为的重要组成部分,由于其不断扩张,导致行政自由裁量权在一定程度上被广泛使用并渗透于行政过程的各个环节。笔者认为程序正当是保证行政自由裁量公正的基础,只有在正当程序原则前提下,行政自由裁量权才能公正有效的进行。     

浅谈高校行政管理工作的问题与对策

高校行政管理工作中存在着如高校内部行政权力泛化、行政管理职能的履行存在不足、高校行政机构膨胀、高校行政管理人员的待遇与教学老师差距过大等诸多问题。本文从高校行政管理中存在的问题入手，提出了进一步深化改革，建立行政权力制衡机制、转变行政管理理念、精简高校机构等缓解高校行政管理问题的对策。     

高校高学历专职行政人员职业倦怠原因与对策

长期从事行政管理工作的高校高学历专职行政人员,往往容易产生严重的职业倦怠情绪,究其原因在于行政工作特点本身难以对行政人员构成有效的激励;行政管理人员的职业社会地位不利于调动其工作积极性;考核机制的不健全影响了对行政管理人员的激励效果.针对这些问题,提出人尽其才,合理安排工作岗位,建立客观而公平的评估体系,创造有助于发挥潜能的培训机会及实行柔性管理等激励机制,以转变其职业倦怠的消极情绪,促进高校行政工作的高效运作.     

浅论建筑工程行政管理科学化手段的方式与应用

随着我国行政管理机构改革的不断进行,行政科学化管理作为一种全新的管理理念,因其丰富的内涵、合理明确的职责分工、简要优化的工作流程和较强的协调配合作用等优势,它的被重要性日趋明显。要提高我国的行政管理效率,必须坚持实事求的科学化行政管理科学化手段,将它们应用于实际的工作当中。本文在分析行政管理科学化理念和方式的基础上,对行政管理科学化手段在行政上的应用做了简要的研究。希望为我国行政管理科学化手段的应用提供参考价值。     

浅析行政管理与伦理自主性

当今社会的大多数政府仍然没有摆脱官僚主义的体制,在官僚制的机构里更多的是需要行政人员办理事务的高效率以及对组织的绝对忠诚。因此,在官僚体制下,行政人员伦理自主性的建设显得尤为重要。本文将会探讨官僚制对行政人员伦理自主性的影响,并会从制度和个人这两方面提出行政人员如何保持行政的伦理自主性。     

基层治理效能衰减的制度性原因与对策

基层治理效能衰减主要表现为行政过程效能衰减、行政协调效能衰减、行政成本隐性膨胀。从政策执行的角度看,我国职责同构的行政体制主要以政策复制和配额管理作为行政控制和执行策略,其在有效保证中央大政方针落实的同时,也对行政机制形成了负反馈,这是基层治理低效的主要原因。提高基层治理效能,应调整纵向各层级政府的职责结构,建立行政组织间的协调裁决机制,以增强基层政府对社会服务需求的回应性为导向,将基层"一票否决"刚性要求纳入行政裁决的法治化框架,激励基层干部敢做事、做实事。