浦东陆家嘴社区警务

社区警务这一概念源自西方警界。六、七十年代伴随着西方国家经济的波动，西方社会各种矛盾也日益突出，各类犯罪上升势头并没有因警察人数的大量增编、装务的日益先进而有所减缓。以英国为例，1981年警察人数为11万人，1991年上升为14万人。此间英国人口基本稳定，而发案率从1981年的566件／万人上升至1990年的789件／万人，幅度很大。因而西方警界在对传统警务思想进行反思后，提出了社区警务理论。社区警务是指社区与警务相互作用的过程，是社区与警方共同解决违法犯罪问题的新途径，它密切了警民关系，有利于预防违法犯罪。服务是社区警…     

论公安警务侵权

警务包括了警察进行刑事侦察、治安管理、预审、看守、保卫、边防、消防以及武装警察等方面的执法行为。警权,是实现警察职能、完成警察任务的保证。警务行为由以下要素构成:(一)目的要素;(二)权力要素;(三)职责要素。警务行为与其他法律行为相比具有下列特征:(一)警务行为的多样性;(二)警务行为的时效性。公安警务侵权与普通职务侵权具有不同的行为特点,又有相通之处。公安警务侵权致害责任的构成要件可以概括为以下四个方面:1.公安警务侵权行为人必须是公安机关及其工作人员;2.公安警务侵权行为须是执行职务的行为;3.职务侵权行为须违法;4.须受害人遭受损害及损害与职务侵权行为有因果关系;公安警务侵权致害责任应当适用无过错责任原则。     

构建我国社区警务问题的思考

社区警务一种警察哲学 ,强调警察和社区之间的相互作用 ,关注其发展过程 ,旨在发现解决社区的治安问题 ,共同创造了一种安宁和谐的社会秩序。我国是开展社区警务最早的国家 ,建立有中国特色的社区警务应注意的问题有三个方面 :一是警力的增长不应一味强调增加警察人数 ,应以质量为本 ;二是警察装备不能单纯追求现代化 ,应继承和发扬良好的警民关系 ,加强政治思想工作等优良传统 ,三是应以多项指标评价警察工作效率。     

社区警务理念下的公安派出所改革初探

公安派出所是全部公安工作的根基所在，要实现“警力配置最优、警力资源消耗最低、警务效益最大”的警务改革目标，必须切实以社区服务为导向，改革警务运行模式，促进警民互动互利，充分利用社区资源，与社区建立伙伴合作关系，从而达到与社区共同商讨、实施社区治安良策，强本固基，确保社会稳定的目标。本文从社区警务的角度对公安派出所改革进行初步探讨。     

我国网络型公用事业民营化改革的理论基础和政策取向

网络型公用事业与人们的日常生活密切相关,又具有一定自然垄断性,所以我国长期以来都把它当作公益性事业来经营,由政府统一集中管理,实行垄断经营.但理论与实践都表明,网络型公用事业迫切需要引入竞争机制,网络型公用事业民营化改革能提高产业运行效率.改善经营绩效,提高生产效率与服务质量,改善社会福利水平.从产权理论、委托--代理理论、公共选择理论三方面为网络型公用事业民营化改革提供理论依据,建议我国网络型公用事业应按照业务性质实行差别的和渐进的民营化改革.并给出我国网络型公用事业民营化改革的政策取向,主要包括:通过资本市场融资、实行特许投标制度、通过BOT项目融资、民营企业独资经营和转让部分竞争性领域的国有资产对网络型公用事业进行民营化改革.     

警察院校学生警务化管理与其职业素养培养研究

如何处理好警务化管理与学生职业素养培养的关系，是警察体制类院校需要认真研究的一个重要课题。本文从警察院校警务化管理的现状、存在的问题和原因出发。分析警务化管理与学生职业素养培养的关系。并通过对警务化管理的逐步摸索．提出适应学生职业素养培养的警务化管理新理念和新内容，达到警察院校培养人才的目标。     

警务腐败剖析及防治

自改革开放以来,特别是近几年,公安警务领域内的腐败现象屡屡出现,商品经济社会里的利益驱动,管理体制的漏洞等,是造成警务腐败产生的主要原因。因此,要从体制、制度、管理等方面加大改革力度,清除腐败现象。具体为:要消除警察利用职权与私利相连接的"黑色时空";要整章限制,依法治警;要加强有效监督,严惩一切腐败行为;大力加强思想政治教育,提高广大干警的思想觉悟,抵制不良思想的侵袭。另外,还要尽快出台《公务员法》等法规、条例。     

国有企业民营化问题研究--以黑龙江省国企民营化改革为例

民营化是国有企业改革的一项重大举措.民营化改革应是一个渐进式过程,要根据企业的自身状况选择不同的民营化途径.加速国企民营化改革,要从切实转变政府职能、建立和完善产权交易市场体系、妥善解决改制企业职工的安置问题、营造良好的投资创业环境等方面入手.     

战后日本民营化政策过程的制度分析

民营化的根本目的是通过调整政府与企业、政府与市场的关系,变革现存社会组织结构,减少社会交易成本,实现社会经济效益的最大化。但在推进民营化的政策过程中,由于特定制度环境的影响,政策过程可能会偏离政策自身的价值取向。战后日本进行了两次大规模的国有企业民营化改革,虽然两次民营化的社会背景和政策过程不尽相同,但是在"分割性多元主义"的利益集团决策体制下,经过各利益集团之间的政治博弈,使民营化偏离了其自身的价值取向,最终只是基本满足了利益集团的利益需求。     

欧洲大陆国家劳动力市场的边缘灵活化改革及启示

西方国家在劳动力市场灵活化改革中选择了两种不同的发展路径,即以英美国家为代表的大爆炸式灵活化改革战略和以西班牙与法国等欧洲大陆国家为代表的边缘灵活化改革战略.欧洲大陆国家选择边缘灵活化改革战略的根源在于其保守主义的福利国家制度、英关大爆炸式改革的消极影响和这种改革方式的政治可行性等.从一定程度上来讲,我国劳动力市场的灵活化改革事实上采取的也是一种边缘灵活化发展路径.鉴于欧洲大陆国家的经验教训与我国的具体情况,应对我国今后的劳动力市场灵活化改革战略进行必要的调整,即适当限制劳动力市场的边缘灵活化和实施劳动力市场的灵活安全性战略.     

日本邮政民营化改革及其启示

20世纪80年代以来,随着世界范围通讯技术的进步以及新公共管理运动的兴起,国家垄断经营形式下邮政事业所存在的弊端逐渐显现,邮政改革成为波及世界范围的改革潮流。当前,我国正处于邮政改革的关键时期。他山之石,可以攻玉。日本在邮政事业改革中面临的问题与我国现阶段有很多类似之处,研究日本邮政事业所面临的问题,以及邮政民营化改革中的制度设计、基本方针、具体步骤和措施等,对干完善我国的邮政体制改革具有一定的启示和借鉴意义。     

市场化与嵌入:政府购买社会工作服务模式的再思考

在福利市场化和民营化风起云涌的当下,政府购买社会工作服务成为推进政府职能转变、改革基层社会治理体制的创新之举.本文以公共服务市场化和"嵌入"路径作为政府购买社会工作服务的建构性力量,提出了非市场竞争性项目购买模式、非市场竞争性岗位购买模式、市场竞争性项目购买模式、市场竞争性岗位购买模式四种政府购买社会工作服务基本类型.借助现有经验资料,从市场化、行政干预度、资源整合力、专业化程度、社工机构规模和数量、行业自主性、资金和人员稳定性8个维度,对四种政府购买社会工作服务模式的运行机制、基本特点和制度后果等展开了深入讨论和反思.     

当前城市公安派出所“三岗合一”警务运作模式探析

相对于城市基层公安派出所来说,指挥调度、视频监控、信息研判是三个各司其职的重要岗位,也是三个至关重要的"按钮"和"平台",直接关系到一个派出所的整体工作效能。广州市公安局天河区分局从2011年10月开始,结合辖区治安实际,按照广东省公安厅提出的"抓一化、促八率"的决策部署,率先进行警务改革,整合基层派出所各类工作资源,强力推行集视频监控、指挥调度、信息研判为一体的"三岗合一"警务运作机制,取得明显成效。     

明确改革思路 铸造新的辉煌

当前,我国正处在构建社会主义和谐社会的新的发展阶段,社会福利与社会事务工作也处在改革和发展的重要关头,我们必须从实际出发,确定符合我国国情的社会福利和社会事务改革思路,开拓进取,勇于创新,从而构建具有中国特色的社会福利和社会事务的发展体系.     

荷兰劳动力市场的灵活化改革与启示

新自由主义认为,只有英美式的劳动力市场灵活化改革才能够解决失业问题,促进就业.而劳动就业政策的国际比较研究表明,灵活化并非是提高就业率的唯一选择,从社会和谐与公平的角度来讲,更不是最优选择.也正因如此,面对凯恩斯主义就业政策的失灵与合作主义就业政策的局限性等困境,荷兰最终放弃了英美式的劳动力市场灵活化改革,采取了既有利于提高就业率,又有利于维护社会和谐与公平的灵活安全性劳动就业政策,并取得了成功.荷兰劳动力市场的灵活化改革历程表明,尽管灵活化是全球化时代劳动力市场的一种发展趋势,但是,灵活化必须以劳动者的安全性、社会的和谐与公平为前提."促进社会和谐"是党的十七大所确定的战略目标,由此,灵活安全性也应成为我国劳动力市场模式的一种政策选择.     

广西与东盟警务培训中师资合作与交流初探

随着中国—东盟自由贸易区的建立,广西与东盟各国交往关系不断密切,出现了对跨境警务人才的需求和处理非传统安全问题的需要,凸显了警务培训师资方面的合作与交流之必要。在中国与东盟国家间警务合作的框架下,对广西与东盟国家间警务培训之师资合作与交流的渠道、原则、内容和方法的探讨无疑对未来自贸区一体化构想的实现、对广西的发展无疑起着重要作用。     

关于司法警察警务指挥决策的若干思考

处置突发事件是人民法院司法警察面临的一项重要任务,要处置好突发事件关键在警务指挥决策。作为指挥员,要作出正确的警务指挥决策,不仅要严格遵循警务指挥决策的基本原则,而且必须具有果断决策的魄力、懂得决策科学、掌握准确、真实、可靠和全面的情报信息和善于运用警务指挥决策艺术。     

我国国有企业民营化路径非市场化特征分析

自二十世纪七十年代以来,"民营化"浪潮席卷全球.无论是发达的市场经济国家.还是转型国家,都把"民营化"作为国有企业改革的基本目标.与此相适应,中国的国企改革也是以"民营化"为主要特征.从早期的"放权让利"、"承包租赁"到后来的"公司制改造"、"产权改革","民营化"引领着中国国有企业一步步回归市场主体本性.但是,认真反思中国国有企业走过的和正在走的"民营化"路径,诸多方案设计的非市场化特征和由此引发的内在缺陷清晰可辨.本文尝试分析中国国有企业"民营化"实践所隐含的非市场特征及其缺陷,以求更好地推进中国国有企业的民营化进程.     

浅析我国银行业的混业经营

中国银行业的分业经营已完成其历史使命,随着外资银行的准入放宽,我国银行业的混业经营即将开始,混业经营有助于扩大资本市场,对活跃股票市场有重要意义,分散银行经营风险。我国实行混业经营应充分利用现有法律空间,逐渐放开对银行业的投资限制,推进金融机构民营化改革,加强体系的监管工作。     

政治经济学视角下中国改革与凯恩斯革命的比较

中国经济改革与凯恩斯革命是发生于上个世纪东方和西方最重大的经济事件.从马克思主义政治经济学理论的视角来审视,中国经济改革对社会主义的发展、凯恩斯革命对资本主义的发展都起到了不可估量的作用.两者的同一性是:均撼动了古典经济学的基础,均创新了经济学理论,均具有相似的经济背景,均取得巨大的经济成就.两者的异质性是:其性质、目的不同,领导力量及发生的方式不同,生命力不同.