天津市节能周活动丰富多彩

天津市节能宣传周活动于6月11日拉开帷幕。按照天津市节能宣传周活动安排，6月12日举办了节约能源管理新机制讲座，邀请中国节能协会专家蒋芸高级工程师讲授企业节能自愿协议、合同能源管理和企业能源审计等节能管理新理念、新机制以及相关案例等。全市各重点耗能企业的节能管理人员100余人参加。     

合同能源管理的中国化与发展现状分析

合同能源管理是一种基于市场运作的节能激励机制,自引入中国以来,通过示范、引导和推广,服务范围已经扩展到工业、建筑、交通三大领域。十多年来,中国合同能源管理模式不断得到创新,国家政策的扶持力度越来越大,资金来源逐步多元化,有力地促进了节能服务产业的迅速发展,将成为"十二五"节能减排的新机遇。与此同时,合同能源管理业面临着融资难、激励机制不健全等问题。     

浅谈合同能源管理在城市集中供热行业的推广应用

引入合同能源管理机制对于加快推进城市集中供热行业节能服务产业发展．促进节能减排工作具有十分重要的意义,目前我国合同能源管理机制的发展进程比较缓慢,本文通过介绍合同能源管理机制的特点、国内外发展现状、影响因素等,为我国城市集中供热行业节能减排采用合同能源管理机制提供理论参考。     

合同能源管理在地方高校中的应用研究

合同能源管理是一种新型的能源管理模式和灵活的市场化节能机制。本文分析了合同能源管理在地方高校推广应用中存在的一些问题,并站在地方高校的角度提出了相应的对策。认为地方政府、高校应提高对合同能源管理的认知度,要严格审查节能服务公司的资格,要在征求用户和节能服务公司意见的基础上指定权威的节能量审核的第三方机构,做好应对合同能源管理的系统风险的准备工作。     

突破合同能源管理困境

目前,我国节能潜力和节能压力巨大,而合同能源管理是实现节能减排的一个重要的管理创新。加快推行合同能源管理,积极发展节能服务产业,是利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施。然而,从合同能源管理这一商业模式自1997年引入中国以来,近十几年来却发展缓慢,步履蹒跚。究其原因,既有政策问题,也有体制机制问题。     

能源合同管理：节能减排的市场化模式

与传统的能源管理和节能改造模式相比,能源合同管理是一种市场机制,达到项目节能减排的社会效益目标的同时,还能为合同双方带来经济效益。但是,节能减排的社会效益是外生的,要保证赢利,项目技术风险就必须趋于零,这就不利于新节能减排技术的推广;同样为了保证赢利,还不能有融资风险,所以通常不会选上那些节能减排社会效益大、投资回报小的项目。小心谨慎的投资运作会影响节能减排的速度,而对于中国来说,速度非常重要。所以,这种新模式需要政府的政策扶持推广,或者由政府承担一些风险。     

EPC合同能源管理（十二）

（接上期） 问：申请合同能源管理项目增值税、营业税优惠,须符合什么条件？答：须同时满足：节能服务公司实施合同能源管理项目相关技术应符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》（GB／T24915—2010）规定的技术要求;节能服务公司与用能企业签订《节能效益分享型》合同,其合同格式和内容,符合《合同法》和国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则）（GB／F24915-2010）等规定。问：符合条件的节能服务公司实施的符合条件的合同能源管理项目．企业所得税减免的方式是什么？     

基于合同能源管理的融资租赁模式研究

自国家开展节能减排,推广合同能源管理以来,融资一直是我国节能服务公司所面临的最大困难,因此寻找更多的切实可行的融资方式成为节能服务公司和合同能源管理发展的首要任务。融资租赁模式作为仅次于信贷的第二大融资工具,具有较强的制度优势和可行性,可以实现设备供应商、融资租赁公司、节能服务公司和节能用户在合同能源管理项目中的共赢。但是,针对节能效益的不确定性可能导致的风险,政府首先应建立完善的法律合同体系,明确各方权责;还要采取金融和法律等措施,鼓励融资租赁公司介入合同能源管理领域,与节能服务公司开展深入合作。     

基于EPC的节能服务模式研究

我国是能源消费大国,能源效率低下,因而节能服务的潜在需求巨大。节能服务公司通过推广合同能源管理机制为客户提供节能服务,实施合同能源管理对提高我国能源利用效率具有很重要的意义,但目前在国内推广这种机制遇到了诸多问题,只有从多方面采取措施才能有效解决这些问题并使其长远发展。     

用市场化模式节约能源

合同能源管理,是指节能服务公司通过与客户签订节能服务合同,为客户提供节能改造的相关服务,并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运用模式,合同能源管理运用市场机制来实现能源节约,其基本运作机制是：通过合同约定节能指标和服务以及投融资和技术保障,     

论美国能源监管立法与能源管理体制

美国联邦政府从20世纪30年代开始制定能源监管立法。依据集中程度和立法主题,美国能源监管立法可分为电力管控、核能监管、能源安全、放松管制等4个发展时期。根据现行美国能源立法．美国能源管理体制分为联邦和州两个层次。在联邦层次,对能源进行监管的部门有美国能源部、联邦能源监管委员会、核能监管署、环境保护署、国会内政部等。其中,能源部主要负责能源发展和安全的大政方针的制定,联邦能源监管委员会的使命在于通过管制和市场的手段执行能源立法及能源政策。在州层次,一般由州能源委员会、州公用事业委员会以及州环保局负责州的能源监管。     

秸秆气化商业化发展的驱动与制约因素分析

秸秆气化是一项方兴未艾的新兴生物质能源利用技术,而在秸秆资源气化的商业化发展过程中,明显的驱动因素和不利的制约因素并存。论文在调研后认为,其驱动因素包括:农户对包括秸秆燃气在内的高品位能源具有较强的需求;有利于治理污染和保护环境,缓解国家商品能源供应压力等明显的外部性效益;政府在初始阶段对秸秆资源的重视和推动。其制约因素包括:由于秸秆燃气价格偏低,提价可能性小,燃气用户规模小,用途单一,秸秆气化站初始投资较高,使得秸秆气化站的经济效益尚不明显;政府扶持过程中暴露出非市场行为的缺陷;秸秆气化技术的成熟性与实用性不强,秸秆气化设备及施工验收体系的标准化不够完善。     

能源供应安全视角下中印生物质能源利用的比较

中国和印度是世界上两个人口最多的国家,中印两国作为世界上两个能源消费大国,如何满足众多人口和经济快速增长对能源的需求,以及提供安全的能源供应是中国和印度都在考虑并试图解决的紧迫问题,分析印度的生物能源利用政策对我国有重要的现实意义和参考价值。我国在1993年成为石油净进口国,1994年我国进口的原油仅为290×104t,进口依赖度为1.9%。到2009年我国石油净进口量为21 888.5×104t,进口原油的依赖度上升到了52.5%。我国日益增加的对国际石油市场的依赖对我国能源安全供应构成了极大的风险和挑战。我国在"十一五"期间,在生物质能源的利用上取得了很大的成绩。但还存在一些问题,主要问题是原料来源和成本不稳定、缺乏统筹规划、发电上网制度不完善、相关政策配套措施和实施细则不完善等因素在一定程度上影响了生物质能产业的发展。印度政府积极支持的生物质利用技术,包括利用清洁发展机制大量开发的生物质能CDM项目,这类项目大约占印度全部注册CDM项目的三分之一左右。印度从能源多元化供应的角度和扶持乡村可持续发展的角度上开发利用生物质能项目的实践是值得我国借鉴的。     

秦皇岛市生物能源产业发展的思路与对策

开发利用可再生的生物质能源是未来能源产业发展的主流方向之一。秦皇岛市具有发展生物能源产业的良好基础和有利条件。根据秦皇岛市生物能源资源条件,生物能源产业发展的思路应该是：畜禽粪便沼气商业化开发;农林废弃物、餐饮垃圾和城乡居民生活垃圾能源化开发;能源林、能源作物种植与生物柴油冶炼产业化发展。并通过政府对生物能源产业的组织、规划与引导,建立生物质能源资源管理制度与流通机制和生物能源产业发展的市场化运营机制,制定扶持政策等措施,促进生物能源产业的快速、健康发展。     

环境视角调整能源供应和消费模式研究

近期大气环境问题突出,严重损害人民群众身体健康。随着工业化、城镇化深入推进,能源资源消耗总量短期难以下降,而改善空气质量又需显著降低大气污染物排放量。因此,改善空气质量必须调整现有能源供应体系,提高能源利用效率,改善居民能源消费模式,使得经济发展、能源消耗和污染排放之间协调可持续发展。能源供应朝着进一步反映市场供求、资源稀缺以及环境损害的定价机制转变,显著提高清洁能源比例、电煤比例和使用效率;能源消费朝着节能、低碳、绿色消费模式转变,提高公共交通出行比例,推行节能建筑,显著降低人均能源消耗量。     

Energy service company and financial market development: experiences of the Global Environment Facility

Energy Service Companies (ESCOs) and the energy market for ESCO financing have been developing since 1976 when oil prices increased dramatically. ESCOs’ services cover projects in many energy areas, including energy extraction, power generation, energy conversion, transportation, power transmission, energy consumption, project financing, energy project audits, monitoring, and energy savings verification. In developing countries, there are many barriers in the energy market that are preventing ESCOs from developing. These barriers include lack of appropriate policy, financial mechanisms, and local capacities for ESCO development and management. Over the past 20 years, the Global Environment Facility (GEF) financed 39 ESCO projects in 25 countries and regions to remove these barriers. The results of these projects show that some countries, such as China, are very successful in ESCO development, but others are not. Different models of ESCOs in different financial markets in various countries are analyzed; and case studies are undertaken for China, India, Ukraine, and Brazil. This article concludes that, while developing financial markets for ESCOs, countries need to consider (1) initiating national government policy to stop energy subsidies and to reform energy pricing, (2) establishing a real, market based financial mechanism for ESCOs, (3) involving the private sector in project co-financing, (4) creating incentives to ESCOs in the market by investing part of government revenue from energy tax, and (5) incentivizing ESCOs by government corporate tax exemption.     

可再生能源的国外发展经验与我国的发展选择

世界经济飞速发展进程中,各国普遍面临着能源瓶颈.石油、煤炭等不可再生能源在人类消费的能源结构中占比逐渐降低是一种趋势,各国将关注点放在可再生能源方面,才是谋求经济可持续发展的理性选择.太阳能、风能、潮汐能、地热能、水能、生物质能、核能等可再生能源正在进入发展的快车道.中国、印度等发展中国家在可再生能源的开发方面处在世界前列,很多发达国家也开始转向可再生能源开发.可再生能源相对于传统能源而言,开发成本较高,所以政府需要给予支持政策.发达国家的经验表明,实行配额制是比较可行的,除此之外,还可以进行绿色交易、创新融资机制以及进行财政倾斜等相关制度设计,确保可再生能源得到可持续发展.     

汽车使用对生态环境污染的分析研究

随着社会经济和汽车工业的飞速发展,汽车使用造成的污染日趋加剧。汽车在给人类带来便捷与文明的同时也成为破坏生态环境的元凶和能源的最大消耗者。本文在研究了汽车污染的类型、生成机理、特点和对生态环境造成的危害后,指出了汽车工业未来的发展趋势,即生产新型节能环保汽车。在政府倡导建设资源节约型、环境友好型社会的背景下,加强对节能环保汽车产品的研发和推广,以推动中国环保事业和汽车工业的发展。     

我国农村能源发展方针调整问题探讨

我国农村能源发展方针是“因地制宜,多能互补,综合利用,讲求效益”,这是在短缺经济的背景下,针对能源危机而提出来的。目前我国农村的社会、经济及其能源供需结构形势发生了重大变化,大量商品能进入农村市场,农村能源面临着结构升级和如何现代化的问题,原十六字方针因缺少生态观和市场观,已不符合现时和未来农村能源可持续发展的实际。文章提出了农村能源发展的十八字方针“因地制宜,生态兴能,市场调节,讲求综合效益”,并逐一对新方针中的论点进行了阐述,提出了我国应以生物质二次能源与商品能源整合的可持续能源的发展理念,提出了实施新方针的有关举措。     

基于隐含能的行业完全能源效率评价模型研究

针对各行业能源利用效率的评价比较问题,考虑能源、经济、环境之间相互依存和相互制约的关系,基于隐含能思想提出了行业完全能源效率的概念,构建了评价指标体系,并将投入产出模型和数据包络分析方法相结合建立了评价模型,模型综合考虑了行业生产中能源消耗和碳排放对经济社会发展与环境演变的作用与价值.通过实证分析,对北京市42个行业的完全能源效率进行了评价,鉴别其在生产全流程能源消费中存在的问题,并给出了提高行业完全能源效率的潜力和改进途径.实证研究结果表明,北京市第一产业的完全能源效率很低,有些服务业的完全能源效率也较低,相反地有些工业行业的完全能源效率却比较高.这说明,为了实现节能减排目标,政府不应该简单地限制所有工业行业发展,也不应该盲目地鼓励发展所有服务业,而应该参考各行业的完全能源效率情况,在充分衡量其对经济社会发展的贡献之后做出综合决策.