市一级城市规划地方立法框架探索

本文探讨我国拥有地方立法权力的城市,它们具有地方性法规、规章的制定权,可以构建相对完整的城市规划地方立法体系。该体系包括基本法规、地方政府规章和市属职能部门等的规范性文件。从城市规划工作的特点分析应包括城市规划的编制、规划管理和信息管理．文章提出应如何构筑市一级城市规划地方立法的基本框架及应注意的三个问题,以维护城市规划法制的权威性,保持城市规划纵向和横向法律关系的协调和充分发挥城市规划地方立法的作用。     

城市规划地方立法应当注意的问题

本文剖析当前城市规划地方立法中存在的问题，提出应坚持合法性、系统性、科学性、适时性的原则，进行城市规划地方立法，完善城市规划法制建设。     

英国城市规划许可制度及其借鉴

英国的城市规划采用中央集权的立法体制,城市规划审批的依据是国家统一制定的<城乡规划法>和其他城市规划辅助性的法律法规.我国的城市规划采用的是中央与地方相结合的两级立法体制,除了国家级的<城市规划法>以外,地方还依据<城市规划法>等法律制定地方性法律法规.本文对英国规划许可制度作介绍,并对比我国的相关制度讨论其借鉴意义.     

美国城市规划和古城保护(摘选)

一、美国的城市规划及管理体制美国的城市规划与许多国家不同,联邦政府不制定全国性的城市规划法规,也不审批城市规划,具体的编制、审批、实施和立法都由地方政府负责。     

英国城市规划许可制度及其借鉴

英国的城市规划采用中央集权的立法体制，城市规划审批的依据是国家统一制定的《城，规划法》和其他城市规划辅助性的法律法规。我国的城市规划采用的是中央与地方相结合的两级立法体制，除了国家级的《城市规划法》以外，地方还依据《城市规划法》等法律制定地方性法律法规。本文对英国规划许可制度作介绍，并对比我国的相关制度讨论其借鉴意义。     

适应改革开放需要,加速制定城市规划技术规范编制

<正> 中国《城市规划法》的公布实施,标志着我国的城市规划开始走上法制轨道。但这仅是个基本法,正如去年全国城市规划工作会议周干峙副部长在总结时指出“90年代应当健全中国的城市规划法规体系”,并要求从三个方面进行配套,即基本法与各单项法规配套、国家立法与地方立法配套、行政管理法与技术法规配套。这里明确指出了城市规划技术标准规范的立法是90年代的历史任务。     

补充对区域规划内容的规定

目前，我国的《城市规划法》对区域规划还没有比较明确的规定，各级地方城市规划条例也都是针对地方行政区内所设，于是位于国家立法和地方城市立法之间的区域规划法便成了空白。随着市场经济的进一步确立，追求资源的最优配置，这就要求区域一体化发展。比如，大型机场、...     

关于规划地方立法实践中的困惑与思考——以深圳为例

在规划的地方立法方面,深圳特区进行了大量的实践活动,在取得成功的实践经验的同时,也存在诸多困惑,如特区立法权的适用范围有限、规划的地方法规体系不健全、法规的法律效力等级低、对规划立法的计划性不足、对审批程序缺乏明确的规定等,因此,应形成逐步提高地方立法的法律效力和稳定性的基本思路,充分利用地方立法的资源和优势,明确立法工作的目标和内容,提高立法技术,为城市规划和建设工作提供全面的法律制度保障.     

地方城市规划法规的两种模式

各国地方规划法规与城市规划的关系可以简单地划分为两种模式,模式一是把城市规划转变成法律,模式二是在立法中确立规划的法律地位.我国目前大部分城市的地方城市规划法规建设尚不具备改革的条件,应在模式二的基础上不断完善,并应以确立实施性规划的法律地位、用法律手段赋予和限制规划部门的权力等为建设重点.     

法国城市战略

法国的权力下放改革于1981年通过立法，使得相当多的城市规划和管理责任转移到地方政府、市议会和大都市区理事会。     

日本1968年《城市规划法》划线制度的实施成效及政策启示

1968年的《城市规划法》是继1888年《东京市区改正条例》和1919年《城市规划法》之后,日本近现代城市规划史上最重要的一次立法活动。1968年《城市规划法》在1919年《城市规划法》的基础上,进行了若干较大的修订：城市规划行政的权限由中央政府移至都道府县和市町村地方政府;新增了城市规划方案编制及审定过程中市民参与的程序;     

俄罗斯联邦规划法的衍变与特征

本文尝试通过对俄罗斯联邦城市规划立法的历史和法规体系的介绍,明确俄罗斯城市规划立法的现状,并揭示其特征。城市规划立法是城市规划依法行政的基础,是城市规划现代化的重要标志。     

日本的城市规划法规体系

城市规划立法是城市规划依法行政的基础,是城市规划现代化的重要标志.本文力图通过对日本城市规划立法的历史和法规体系的介绍,明确日本城市规划立法的现状,并揭示其特征.     

我国控制性详细规划的立法研究

借鉴先进经验 ,构建我国控规阶段立法的基本框架 ,使之成为城市规划实施管理的核心环节。 (1)提出控规立法的法律、体制、技术、程序支撑的基本方法。 (2 )较为系统地指出了控规立法的几个方向 ,即综合控制技术 ,城市规划条例、城市规划建设管理技术规定、法定图则。 (3)对控规立法的几个难点问题提出了相应的对策 ,如公共开放空间、特别补充规定、容积率奖励、公众参与、城市规划委员会、城市规划上诉委员会。     

日本的城市规划法规体系

城市规划立法是城市规划依法行政的基础,是城市规划现代化的重要标志。本文力图通过对日本城市规划立法的历史和法规体系的介绍,明确日本城市规划主法的现状,并揭示其特征。     

城市规划走向民主化、法制化的几点思考—以《青岛市城市规划条例》为例

以《青岛市城市规划条例》为例,探讨城市规划走向民主化、法制化的若干途径,提出城市规划实现民主、法制需要：加强立法的民主进程,提高公众的参与程度;完善立法体系,进行审批制度改革;建立城市规划委员会等民主决策机构等。     

《城市规划法》修改的理论问题初探

从城市规划立法的基本理念、环境权的意义和性格、切实有效的规划控制机制、《城市规划法》的法律地位等四个方面 ,分析了出现“危机”的症结所在。在对国外成熟的城市规划立法思想和实践经验进行比较的基础上 ,对我国《城市规划法》的思想观念、基础理论进行了初步探讨。以期在城市规划的制度层面寻找相应的对策 ,并对《城市规划法》的修改有所裨益。     

20世纪法国城市规划立法及其启发

针对20世纪最后10年我国城乡建设加速发展的新变化,自2000年8月起,建设部开始进行<城乡规划法>的起草和修订工作.法国作为现代城市规划的发源地之一,早在第一次世界大战以后就开始进行城市规划立法工作.尽管中法两国的城市规划法规体系存在许多不同,但是法国在20世纪的城市规划立法经验对于今天我国的城市规划立法工作可以提供有益的启发.     

20世纪法国城市规划立法及其启发

针对20世纪最后10年我国城乡建设加速发展的新变化,自2000年8月起,建设部开始进行<城乡规划法>的起草和修订工作.法国作为现代城市规划的发源地之一,早在第一次世界大战以后就开始进行城市规划立法工作.尽管中法两国的城市规划法规体系存在许多不同,但是法国在20世纪的城市规划立法经验对于今天我国的城市规划立法工作可以提供有益的启发.     

论城市规划立法的六大关系

针对当前城市规划立法工作中存在的不足,城市规划立法应协调经济发展与科学发展的关系,协调城市规划法与其他相关法的关系,注重公众参与城市规划的内容和程序,协调法律救济与行政强制的关系,平衡实体性与程序性法律规范的关系,处理好规划编制与实施、监督的关系。