土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策

通过对临沂市部分县区土地开发整理项目规划设计变更实际情况的数据分析,对土地开发整理项目规划设计变更的类型进行了分类介绍,分析土地开发整理项目规划设计变更的主要原因是规划设计与项目区的实际情况脱节,并在此基础上提出了严格控制土地开发整理规划设计变更的对策。     

浅谈土地开发整理项目规划设计变更问题

规划设计变更是指在施工过程中,由于施工现场条件的改变、工程使用意图的变化等客观原因,对原规划设计进行的修改、增加或减少某些分项工程的施工任务。土地开发整理项目规划设计变更是项目实施过程中难以避免的工作,也是很难处理好的工作,变更既影响项目建设的正常进行,也会加大实施阶段的管理难度和管理的工作量。自2002年湖南省地质环境监测总站开展土地开发整理项目工作以来,现已接到多个县的10余个土地整理项目规划设计变更申请。从这些项目的规划设计变更情况来看,存在上报不及时、变更申请资料质量差、变更内容多等问题。而省投资项目的规划设计变更工作存在的问题则更为突出,不仅工程施工材料发生变化,而且项目区的范围也有大的变动。基于此,笔者结合前两年规划设计变更工作的实际经验,对须报国土资源部批准的规划设计和湖南省国土资源厅批准的规划设计变更管理谈几点看法。1造成规划设计变更的原因1.1规划设计脱离实际由于我国实施土地开发整理时间不长,积累的相关经验也不多,加之绝大部分省、市还未出台符合本地实际的土地开发整理设计与建设标准,在无经验借鉴、无标准可依的情况下,以至现阶段的规划设计方案普遍存在图上好看、实际不管用的问题。设计过程中为了追求...     

规范项目设计变更推进土地开发整理事业健康发展

土地开发整理项目设计变更是指在施工过程中,由于施工现场条件的改变、工程使用意图的变化等客观原因,对原规划设计进行修改,增加或减少某些分项工程的施工任务。在工程实施过程中,应严格控制规划设计变更,严禁通过规划设计变更扩大     

怎样做好土地整理项目规划设计变更工作

土地整理项目规划设计变更是指在施工过程中,由于施工现场条件改变、工程使用意图变化等客观原因,对原规划设计局部工程进行修改,或增加或减少某些分项工程的施工任务.     

信息在线

济阳县召开国家级土地整理项目专家评审会近日,济阳县国家级土地开发整理项目规划设计及预算专家评审会在济阳召开。省国土资源厅、市财政局、市建筑、市审计及县国土、农业、水利、林业等部门专家组成的济南市2006年国家投资土地开发整理项目规划设计及预算评审委员会,对济阳县太平镇、垛石镇的土地整理项目规划设计及预算进行了评审,相关镇政府和项目区群众参加了评审会。通过对项目区实地勘查,对文本、图件等进行认真讨论评审,和项目区群众交流,专家们对该项目区规划提出了修改意见,并出具了评审意见,原则上通过了该项目规划设计及预算。…     

土地整理规划设计和实施管理问题探讨

土地整理项目规划,是土地整理项目实施的龙头:上级机关审批土地整理项目,以规划设计为依据;财政核拨土地整理专项资金,以规划设计编制的项目预算为基础;项目工程的施工设计、施工组织、工程决算、项目验收都是按规划设计的要求进行。目前,土地整理项目规划设计的基本依据是国土资源部1999年颁布的《土地开发整理项目规划规范》、《土地开发整理项目设计规范》、《土地开发整理项目编制规范》三个文件的征求意见稿。这三个文件是在1999年全国土地开发整理工作刚刚开始时制定的,当时没有任何实践经验可以借鉴。从这几年的实践来看,土地整理工作的发展远远超出了最初的预期,而“三个规范”并没有根据形势的发展进行适时修改,已经落后于时代发展需要:①“三个规范”对土地整理中的土壤质量没有明确规定,而是要求各地因地制宜制定出符合当地实际情况的统一标准,目前湖南地区还没有制定出这一标准;②在设计规范中,对耕作田块土壤质量也没有设计要求,造成在实际操作中问题较多;③设计规范中的工程设计是以农田水利工程规范为基础制定的,因为农田水利工程不需要进行耕地平整,所以农田水利工程规范中没有耕地平整的工程要求,但是在土地整理工程中,土地平整工程则是最重要的工程项目...     

资兴创新土地开发整理设计变更新思路

正工程变更是土地综合整治项目工程的再完善,也事关利益的再分配。为理顺变更事宜,顺利推进土地综合整治工作,资兴市土地整理办公室对项目变更调整工作和构建和谐施工环境方面进行了有益的探索,取得了良好的效果。方案设计兼顾多方需求在土地开发整理变更方案设计时,要明确一套班子,建设、施工、监理、设计单位,以及当地政府,村、组干部、群众从项目规划立项、设计到正式动工中的划线、变更、施工,都要参与。既要到现场勘查,也要开会讨论。     

土地整理项目管理应注意的环节

一、项目的规划设计 当前,规划设计中的突出问题是规划与实际不符,导致规划变更。究其原因,一是测量数据不实。由于项目申报时间比较急,测量单位只根据多年前的现状图套出整理项目现状图,地质勘探资料不详,造成项目的现状图与实际不符。二是规划设计人员责任心不强,简单地到项目区看一下就开始闭门造车,按“规程”方方正正地做规划,规划图很漂亮,实际却差别很大。     

南方低山岳陵地区土地整理规划研究及可持续性评价——以夷陵区鸦鹊岭镇土地整理规划为例

介绍了土地整理的概念及南方低山丘陵地区土地整理的意义，并以夷陵区鸦鹊岭镇土地整理规划为例，在分析南方低山丘陵地区土地利用与土地整理特点的基础上，对土地整理规划目标、原则、规划方案、投资估算与方案评价进行研究；最后对该土地整理的规划设计进行了可持续性评价，结果表明，其在南方低山丘陵地区土地整理规划中能够发挥示范性作用。     

怎样做好土地开发整理项目的规划设计?

在土地开发整理项目的各项前期工作中,规划设计是关键.有人认为规划设计无非就是在一个现状图上画方格,把原来的路、沟、渠都废弃整平,按照标准田块或一定的距离重新布局路、沟、渠或其它工程.这是一个认识误区,这样的规划设计看起来很完美,但无法实施,同时也会造成过大的投资浪费,并且较大改变项目区地形和群众的耕作习惯,不一定能得到群众的认同.那么,应该怎样做好项目的规划设计工作呢?现结合武鸣县双桥镇土地整理示范项目谈谈做好规划设计的步骤、方法及项目规划的总要求.     

传统土地整理规划与景观生态型土地综合整治规划之比较

土地综合整治是推进城乡一体化进程的一项系统工程。本文在对土地整理与土地综合整治及其规划异同进行分析梳的理基础上,就传统型土地整理规划与景观生态型土地综合整治规划进行理念、目标、方法和效果等方面的综合比较,提出了景观生态规划技术在土地综合整治中的科学性和可操作性以及相对于传统规划设计的优越性。     

土地开发整理项目规划设计变更中存在的问题反其对策——以辽宁省土地开发整理项目为例

辽宁省从2000年开始进行大规模的土地开发整理,九年来取得了令人瞩目的成果.然而,在土地开发整理工作中仍存在一些尚待研究和解决的问题,如土地开发整理中规划设计的变更问题.笔者根据工作中遇到的实际问题,提出以下观点与对策,旨在与有关人士共同探讨.     

浅谈土地整理项目变更

在土地整理项目实施过程中,涉及许多方方面面的因素,几乎所有的土地整理项目都或多或少发生项目变更.     

菏泽市省级项目规划设计预算顺利通过评审

日前，菏泽市组织编制上报的2005年第一批省投资土地开发整理项日规划设计报告和预算书，顺利通过省厅评审。根据山东省国土资源厅、山东省财政厅《关于下达年度第一批省投资土地开发整理复垦项目计划的通知》文件要求，菏泽市积极组织编制了东明县城关镇、巨野县大义等镇、郓城县武安等镇土地开发整理项目的规划设计和预算书。项目建设规模1669．67公顷，新增耕地153．29公顷，项目总投资3350．56万元。项目严格按照《土地开发整理标准》等规定进行编制，井采用了省最新的水利水电定额标准。省整理中心组织有关专家进行科学论证、审查，一致认为：项目规划设计和预算编制符合当地实际，依据充分，内容齐全，资金投向合理，具有较强的科学性、实用性、操作性。     

浅析土地整理与小城镇建设

土地整理是一种土地利用实践活动的过程,其实质是合理组织土地利用。土地整理是依据规划目标,高效率地通过土地所有权和土地用途的变更程序实现规划目的的行为。     

大野瞭望

广西严把土地整理质量关6月28日,记者从广西国土资源厅了解到,为使土地整理工作切实做到科学规范,让农民满意,该厅正采取5项措施强化土地整理的规划设计工作,以期从源头上把好质量关。一是加快建立土地开发整理专家人才库,通过聘请土地、农业、林业、水利、财政等方面的专家,构筑人才制高点,目前此项工作已基本完成。二是引进外省先进的土地整理规划设计理念。目前已引进武汉大学、华中农业大学、福建大地土地整理工程设计公司等先进设计技术,通过让他们参与广西土地整理项目的规划设计,以达到学习别人先进的规划设计理念和科学的设计程序的…     

黄河三角洲盐渍土区土地整理实施及绩效评价

该文以垦利县永安镇五村片省级土地整理项目为例,在对土地整理规划设计、实施管理和效益评价的基础上,提出了黄河三角洲盐渍土区土地整理项目绩效评价的重点内容、主要指标和基本思路,对于丰富黄河三角洲盐渍土区土地整理理论,规范和指导黄河三角洲盐渍土区土地整理实践具有重要的指导和现实意义。     

浅谈土地开发整理工作的规范管理

根据笔者多年来从事土地开发整理项目管理的实践和体会,从外部环境、内部管理剖析了项目管理实施中存在的问题。对土地开发整理项目从项目选择申报、前期工作、实施方案编制、标段划分、规章制度建立、施工单位管理、监理单位选择、项目变更控制、资料整理、后期管护等方面进行了详细阐述,对各关键环节的准确把握提出了具体办法和建议,对一些暂无规程的环节进行了探讨。对项目承担单位管理、实施土地开发整理项目具有指导意义。     

提高土地开发整理项目预算编制质量探讨

1 预算编制中存在的主要问题 　　土地开发整理项目预算是按照客观实际要求,根据项目规划设计和预算定额标准等,为完成土地开发整理项目,制定所需人、财、物的经济方案,其编制质量很大程度上取决于项目规划设计的质量,但编制过程中还存在一些问题有待解决.……     

提高测绘水平 服务土地整理 测绘技术在土地开发整理中的应用

土地开发整理是一项综合性的工作,测绘数据是开展土地开发整理活动的基础、最原始的资料数据,是土地开发整理项目正确决策、规划设计、施工管理的最基本保证。提高测绘水平,更有利于土地整理。