新型农村合作医疗基金管理中存在的问题与对策

新型农村合作医疗基金是由参合农民缴费、各级政府财政补助、社会捐赠等多渠道形成的专用基金。目前．以县为统筹单位的新型农村合作医疗基金每年筹资金额较大，并且呈现规模扩大之势，因而，防范基金风险、实现基金安全已成为新型农村合作医疗管理的核心环节。     

新型农村合作医疗基金封闭运行模式解析

新型农村合作医疗基金是由参合农民缴费、各级政府财政补助、社会捐赠等多渠道形成的专用基金。目前，以县为单位的新型农村合作医疗基金筹资总额每年在1000万元左右，且基金规模呈扩大趋势。为此，防范基金风险、实现基金安全成为新型农村合作医疗管理的核心环节。     

论新型农村合作医疗筹资增长机制的构建

在总结现行新型农村合作医疗筹资机制特点的基础上，通过各种需求因素分析。论证了新型农村合作医疗筹资增长的必要性。并以实现一定水平的实际（住院）补偿比为目标，测算了“十一五”后3年和“十二五”时期新型农村合作医疗筹资增长需求，结合我国农村居民家庭人均纯收入的增长趋势，提出了建立新型农村合作医疗筹资内在增长机制的具体构想，并围绕筹资增长与补偿水平、财政补助和农民缴费及地区筹资差异等内容提出了若干政策建议，以保证新型农村合作医疗筹资增长机制的顺利和有效运行。     

强化管理 规范运作 促进新型农村合作医疗科学发展

到2005年底，江苏全省所有县（市、区）全部建立新型农村合作医疗制度，提前3年实现了国家提出的新农合制度全覆盖要求。近几年来，参合率一直稳定在90％以上，2007年参加新型农村合作医疗的农民超过4300万人，参合率达到95％，人均筹资水平由30元提高到76元，各级财政补助经费18．89亿元，其中省财政补助经费达7．5亿元。实施新农合制度的5年来，全省有1．32亿人次得到住院及门诊报销，补偿封顶线全部达到3万元以上，最高的县达到8万元，有效缓解了农民群众因病致贫、因病返贫的现象。     

广州市新型农村合作医疗的创新及发展趋势

广州市新型农村合作医疗自2005年1月1日全面实施以来,资金到位,运作正常,农民满意.据统计,2005年全市236.45万农业人口中有169.80万人参加了新型农村合作医疗,参合率71.81%;筹资总额为10630.07万元,其中各级财政补助5099.69万元,保障救助基金筹资560.23万元;截至2005年5月31日,受惠农民24387人次,其中住院受惠23523人次,农民报销住院医药费用总额2843.93万元.     

钢城区颜庄镇澜头村新型农村合作医疗调查情况分析

我区的新型农村合作医疗工作从2004年7月在全市率先开展．基金统筹、制度建设、报销比例及便民服务等逐步完善．新型农村合作医疗制度正成为有效缓解农民因病致贫．因病返贫的有力保障。各级政府对这一制度给予了高度重视．在基金筹集和软硬件建设上给予了大力支持。筹资标准由每人每年30元提高到70元．其中中央和地方财政对参合农民的补助标准由20元提高到60元．个人10元参合费未变．与建国初期的合作医疗制度相比．新型农村合作医疗受益面更广。农民得到实惠更多,工作成效更加突出。     

安吉县新型农村合作医疗筹资办法与补偿特点

新型农村合作医疗采取农民个人缴费、集体扶持、政府资助相结合的筹资办法。安吉县采用“三级筹资、一级管理”的办法，即省财政、县乡（镇）两级财政、农民个人三级筹资、由县统一管理。对低保及优抚对象、独生子女的父母、残疾人，县财政和县残联重点倾斜补助筹资资金。对合作医疗基金科学测算，切块使用，分类补偿。一般基金总额的60％～70％用于大额医疗费用补偿，20％～30％用于门诊常见病、多发病及特殊病种的补偿，10％提取用于风险储备基金。     

盐城市2004年新型农村合作医疗运行情况分析

2003年盐城市选择盐都区为试点县，开展新型农村合作医疗工作，2004年在全市推行新型农村合作医疗制度。截止11月份，全市大病统筹为主的新型农村合作医疗制度基本形成。覆盖农业人口539．03万人，实际参合农民359．30万人，参合率为66．66％。全市共筹集农民筹资款4622．59万元，到位率100％，乡级财政补助到位821．76万元，到位率为71．73％；县级财政补助到位1691．75万元，到位率为94．94％；省、市两级财政补助到位2234．78万元。     

陕西省某县新型农村合作医疗的农民参与意愿调查

陕西省某县于2004年11月被正式确定为新型农村合作医疗试点县,采取以户为单位、自愿参加的筹资办法。2005年全县应参合人数362613人,实际参合人数330775人,参合率为91.22%。2006年各级政府增加了对新型农村合作医疗的支持力度,如提高了补偿标准,扩大了基本用药目录和补助病种目录,当年全县参合率为95.2%。虽然该县2005年与2006年的参合率都在90%以上,且呈上升趋势,但这与政府的行政推动息息相关,并不能真正反映农民自身的意愿。我们在入户访问的过程中感到,不少农民对新型农村合作医疗持怀疑和观望态度,即农民的参与意愿并不高,而新型农村合…     

浅议新型农村合作医疗的基金财务管理措施

新型农村合作医疗基金是新型农村合作医疗能够健康、稳定发展的保障,基金由中央和地方政府补助、参合农民的个人缴费、社会团体及慈善机构资助、企业以及集体资助部分组成。本文具体介绍了新型农村合作医疗的基金财和道理的几项措施。