谈依法治国与边防检查

边防检查是最具侵犯性的一种行政权力。在依法治国的方略下,如何完善边防检查法规体系,如何坚持依法行政,提高出入境管理水平,是边防检查机关面临的新课题。     

浅论出入境边防检查一般规范性文件

一般规范性文件的法律效力如何．是出入境边防检查机关必须解答的问题，也是判断据其作出的具体行政行为是否合法有效的关键。合法性是判断一般规范性文件的法律效力所必须考虑的重要因素。根据一般规范性文件在出入境边防检查工作和管理中发挥的巨大作用及可能带来的负面影响。应从增强法治观念、健全法制、做好整理工作、设立专门法制机构等几个环节入手，使一般规范性文件发挥出最大效益．推进出入境边防检查机关逐步走向正规化、规范化、法制化。     

“望闻问切”在公安边防检查情报侦查中的应用研究

＂望闻问切＂是在公安边防检查工作中普遍应用的方法,是边防检查人员对边防检查工作的经验总结。对边防检查情报侦查工作的＂望闻问切＂进行分析研究,期望对边防检查情报侦查提供帮助。     

坚持出入境边防检查工作基本原则 正确处理三方面关系

出入境边防检查工作的中央事权性、涉外性、公安性，决定了出入境边防检查工作的基本原则是依法行政，维护国家主权、安全和利益，方便出入境往来。实际工作中，出入境边防检查机关应正确处理好把关与通关的关系，有理、有利、有节的关系，内事与外事的关系。     

边防检查站情报工作建设中存在的问题及对策研究

在经济全球化，社会信息化和我国全方位对外开放的时代背景下，出入境边防检查机关的任务日益繁重。面对当前信息技术迅速发展的趋势，公安边防检查机关必须按照“金盾工程”建设要求，加强出入境边防检查工作中的情报工作建设，提高出入境边防检查站对各种非法出入境活动的防控能力，使出入境边防检查能更好地为改革开放和经济建设服务。     

对制定《出入境边防检查法》的几点思考

当前，《出入境边防检查条例》已不能完全适应依法治国方略和新形势下边检工作要求，亟待上台一部《出入境边防检查法》。《边检法》应全面规范边防检查工作，并对边防检查机关的法律地位、执法权限、担负的任务及体制等问题以法律的形式予以明确规定。     

提高边检服务水平 实现边检工作方针的根本转变

2007年全国边防检查工作会议重新确立了边防检查工作的指导思想和工作方针，这是边防检查工作为适应形势任务发展需要而作出的必然选择。要实现这一根本转变，应从抓好服务主体、服务内容和服务效果三方面的转变入手，并将工作落实到“坚持通关效率”和“坚持严密管控”的两个基本点上来。     

浅论出入境边防检查一般规范性文件

一般规范性文件的法律效力如何,是出入境边防检查机关必须解答的问题,也是判断据其作出的具体行政行为是否合法有效的关键。合法性是判断一般规范性文件的法律效力所必须考虑的重要因素。根据一般规范性文件在出入境边防检查工作和管理中发挥的巨大作用及可能带来的负面影响,应从增强法治观念、健全法制、做好整理工作、设立专门法制机构等几个环节入手,使一般规范性文件发挥出最大效益,推进出入境边防检查机关逐步走向正规化、规范化、法制化。     

编委简介

施健，男，1956年9月出生，上海崇明人，中共党员，华东师范大学政史专业毕业，大学学历，二级警监。1974年3月参加工作，历任虹桥边防检查站副教导员、教导员，虹桥边防检查站政委、站长，上海出入境边防检查总站副总站长兼虹桥站站长；珠海出入境边防检查总站政委；深圳出入境边防检查总站党委书记、总站长。现任上海出入境边防检查总站党委书记、总站长。     

试论出入境边防检查行政执法工作的过程监督

出入境边防检查行政执法工作的过程监督，就是在出入境边防检查行政执法工作的监督过程中，督察、法制、政工等部门跨越部门的界限，立足本职，在充分发挥自身优势的前提下，团结协作，优势互补，建立一个依专职监督为主，其他部门、社会力量为辅，互相配合，齐抓共管的大督察格局，对出入境边防检查行政执法工作进行全方位、全过程的监测、督促、查纠，确保依法行政目标的实现。     

坚持与时俱进努力创新出入境边检工作

为适应新时期口岸形势发展的需要，出入境边防检查工作必须与时俱进、改革创新，通过开创队伍管理二个新局面，实现执勤工作三个转变，全面提高边防检查工作综合能力，圆满完成日趋繁重的执勤任务。     

深挖人像数据价值探索边检识别管控新标准

边防检查工作要做到国际一流，就必须探索建立各种标准。梅沙人像识别系统为提高口岸管控力度提供了巨大帮助。边防检查部门要把握发展人像识别系统的契机，以挖掘人像数据价值为抓手，探索出入境口岸管控新标准。     

对制定《出入境边防检查法》的几点思考

当前,《出入境边防检查条例》已不能完全适应依法治国方略和新形势下边检工作要求,亟待上台一部《出入境边防检查法》。《边检法》应全面规范边防检查工作,并对边防检查机关的法律地位、执法权限、担负的任务及体制等问题以法律的形式予以明确规定。     

珠海出入境边防检查总站

珠海出入境边防检查总站驻守在风光旖旎的浪漫之城珠海，是新中国最早设立的边防检查站之一。1998年7月1日由现役制转为人民警察职业制，直属公安部出入境管理局。总站下辖拱北、九洲、湾仔、横琴、高栏、万山、斗门等7个出入境边防检查站，担负珠海地区对外开放口岸的出入境人员、交通运输工具的出入境边防检查和监护工作任务。     

从《孙子兵法》“知行观”论创新出入境边检工作

从《孙子兵法》“知行观”的角度，探究出入境边防检查事业发展中为什么要解放思想、实事求是和与时俱进这几个重大认知性课题，并结合新世纪、新形势、新任务，对创新出入境边防检查工作中的辅助决策、海港勤务、队伍建设三大机制建设进行思考。     

坚持出入境边防检查工作基本原则正确处理三方面关系

出入境边防检查工作的中央事权性、涉外性、公安性,决定了出入境边防检查工作的基本原则是依法行政,维护国家主权、安全和利益,方便出入境往来.实际工作中,出入境边防检查机关应正确处理好把关与通关的关系,有理、有利、有节的关系,内事与外事的关系.     

坚持稳定压倒一切的方针 切实做好出入境边防检查工作

公安出入境边防检查机关作为维护政治、社会稳定的一支重要力量，要以贯彻落实十六大精神为动力，正确处理改革、发展、稳定的关系，通过不断更新观念和理性思考，推动工作机制和制度创新，推动边检任务圆满完成，为充分发挥公安边防检查机关的职能作用，实现十六大提出的全面建设小康社会目标而奋斗。     

基子SWOT分析的提高边检服务水平工作韵策路选择

随着我国经济社会的发展，出入境旅客的日趋增长，出入境边防检查机关面临着新的机遇和挑战。如何提高边检服务水平，更好地满足出入境旅客的需要是摆在边检机关面前的重要课题。我们通过采用SWOT分析法，对边检机关所处的内部环境和外部挑战进行了详细分析，并在此基础上提出提高边检服务水平的SO—wT战略。     

提高边检服务水平实现边检工作方针的根本转变

2007年全国边防检查工作会议重新确立了边防检查工作的指导思想和工作方针,这是边防检查工作为适应形势任务发展需要而作出的必然选择.要实现这一根本转变,应从抓好服务主体、服务内容和服务效果三方面的转变入手,并将工作落实到"坚持通关效率"和"坚持严密管控"的两个基本点上来.     

行政许可法定原则对边防检查行政许可的影响及其对策

行政许可法定原则的设定和实施对保护公民、法人和其他组织的合法权益产生了深远的影响。对于目前边防检查行政许可工作受到行政许可法定原则巨大冲击的严峻形势，边检机关既要采取有关应急措施，确保边防检查行政许可达到《行政许可法》的规定，又要考虑长远的应对措施，在今后出入境立法工作中科学设计行政许可制度。