未来中国将成为世界头号矿产资源消耗国

近日在北京举行“中国矿产资源形势与可持续供应高级论坛”,与会专家学者预测 :未来几十年 ,随着中国工业化进程的加快以及经济全球化 ,中国矿产资源消费需求将有数倍的增长 ,成为世界第一消费大国的趋势不可阻挡。资料显示 ,现阶段中国 95 %以上的能源、八成以上的工业原料、七成以上的农业生产资料来源于矿产资源 ,三成以上的农业用水和饮用水均来自属于矿产资源范畴的地下水。与会者认为 ,没有矿产资源持续稳定的供应 ,就没有现代经济与社会的发展。据了解 ,新中国成立 5 0 a以来 ,中国矿产资源勘查开发取得巨大成就 ,初步查明了中国矿产…     

能源转型过程中关键矿产资源安全回顾与展望

关键矿产资源的可持续供应是保障新能源产业发展的物质基础和前提。对能源转型过程中关键矿产资源品种、需求、供应等研究和问题进行了总结,得出以下主要结论：1）能源产业与金属资源产业长期存在稳定的依赖关系,现阶段关键矿产主要是指能源转型过程中绿色、清洁和低碳信息技术产业所需的原材料,稀土、铟、铂族金属、钴、锗、钨等是能源转型过程中关键矿产资源安全研究的主要对象;2）已有关键矿产资源安全研究偏重于供应安全,对经济安全和生态安全研究涉及较少。同时,从供应安全、经济安全和生态安全3个维度概括了关键矿产资源安全面临的主要问题：1）新能源产业对关键矿产需求增长较快,部分关键矿产被少数国控制;2）我国优势矿产产业链“有”而不“优”,开发成本过高缺失比较优势,中国缺乏关键金属定价中心和认证仓库;3）伴生矿种尾矿生产率高,开发利用人居安全问题突出。最后,提出了几个未来研究需要关注的问题和方向：1）开展关键矿产国际合作战略的相关研究;2）加大对关键矿产产业链与价值链的研究;3）研究我国关键矿产资源的高成本成因,尤其是我国优势矿产;4）依托上海期货交易所,研究中国关键矿产资源期货定价和现货定价机制;5）评估关键矿产资源开发利用过程中生态环境影响,以及配套产业和环保政策。     

能源转型过程中关键矿产资源安全回顾与展望

关键矿产资源的可持续供应是保障新能源产业发展的物质基础和前提。对能源转型过程中关键矿产资源品种、需求、供应等研究和问题进行了总结，得出以下主要结论：1）能源产业与金属资源产业长期存在稳定的依赖关系，现阶段关键矿产主要是指能源转型过程中绿色、清洁和低碳信息技术产业所需的原材料，稀土、铟、铂族金属、钴、锗、钨等是能源转型过程中关键矿产资源安全研究的主要对象；2）已有关键矿产资源安全研究偏重于供应安全，对经济安全和生态安全研究涉及较少。同时，从供应安全、经济安全和生态安全3个维度概括了关键矿产资源安全面临的主要问题：1）新能源产业对关键矿产需求增长较快，部分关键矿产被少数国控制；2）我国优势矿产产业链“有”而不“优”，开发成本过高缺失比较优势，中国缺乏关键金属定价中心和认证仓库；3）伴生矿种尾矿生产率高，开发利用人居安全问题突出。最后，提出了几个未来研究需要关注的问题和方向：1）开展关键矿产国际合作战略的相关研究；2）加大对关键矿产产业链与价值链的研究；3）研究我国关键矿产资源的高成本成因，尤其是我国优势矿产；4）依托上海期货交易所，研究中国关键矿产资源期货定价和现货定价机制；5）评估关键矿产资源开发利用过程中生态环境影响，以及配套产业和环保政策。     

中国城市矿产资源开发利用：现状、问题及对策

城市矿产是工业化和城镇化过程产生和蕴藏在各类城市废弃物中,可循环利用的资源,是我国原生矿产资源的重要补充。近年来,我国大力推动城市矿产资源开发利用,开展了一系列积极的探索和实践工作,本文首先从城市矿产资源量和开发利用进展入手分析我国城市矿产资源开发利用现状,然后指出我国城市矿产资源开发利用尚存在基础研究系统性不足、产能和技术含量不足、政策支撑体系不完善、各类主体参与程度不高等问题,最后提出促进我国城市矿产资源开发利用的对策建议,包括积极开展城市矿产的基础研究,持续创新城市矿产开发利用模式,重视技术创新升级和装备水平提升,加强进口固体废物评估监管工作,完善政策法规支撑体系等。     

矿业“走出去”的首选区域——周边国家

矿产资源是国民经济发展的基础,它的丰度和组合状况在很大程度上决定着一个国家或地区的产业结构和经济优势,特别是在工业化初期,资源状况对国民经济和社会发展的影响更加突出.受矿产资源自然禀赋与国民经济高速发展的影响,支撑我国国民经济发展的石油、富铁矿、铜矿和钾盐等重要大宗矿产国内已不仅是资源供应明显不足、供需缺口持续扩大,而且缺乏后续的稳定供应能力.因此,随着我国经济建设步伐的加快,无论是现在还是将来,大规模地开发利用国外矿产资源已是形势所迫.从周边国家矿产资源的自然禀赋、与我国的政治经济贸易关系及地缘优势出发,阐述了周边国家是我国矿业“走出去”的首选区域,并就如何利用周边国家的矿产资源提出了相关建议.     

二十一世纪初的矿政管理

21世纪是我国实施现代化建设第三步战略目标,进行经济结构战略性调整,完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期,中共十五届五中全会已经勾画出新世纪之初我国经济社会发展的宏伟蓝图,作为国民经济和社会发展先行和基础的矿产资源勘查和开发利用将在实现这一蓝图中发挥其其重要的作用,但是,我们必须清醒地认识到,我国矿业将面临一系列新的机遇与挑战,工业化进程的加快和人口增长,要求不断扩大矿产资源供给总量,矿产资源供需形势严峻,必须加强矿资源甚查和开发利用;经济建设与资源,环境协调发展的要求更为迫切,必须转变资源利用方式,经济全球化,加入WTO,科学技术革命,以及全球矿产品市场,矿业投资环境的变化和矿业结构调整,将对我国矿业产生重大而深远的影响。     

浅谈矿山环境恢复治理

随着我国工业化、城镇化进程加快,对矿产资源的需求正在不断的增加,矿产资源的开采力度也随之加大。通过分析矿产开采对矿山环境的影响,说明矿山环境恢复治理的必要性,并提出一些矿山环境治理的对策。     

新时期的地质工作和矿政管理──访中国国土资源部副部长蒋承菘

１ 问题背景 ２１世纪初是中国实施现代化建设第三步战略目标、进行经济结构调整、完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。因此,２１世纪成为一个充满机遇和挑战的世纪。作为国民经济和社会发展先行和基础的矿产资源勘查和开发利用将在这时期中发挥极其重要的作用。但是,工业化进程的加快和人口增长,要求不断扩大矿产资源供给总量,目前的矿产资源供需形势严峻,要求必须加强矿产资源勘查和开发利用;经济建设与资源、环境协调发展的要求更为迫切,要求必须转变资源利用方式;经济全球化、加入ＷＴＯ、科学技术革命以及全球…     

我国新一轮矿产资源开发整合工作热点问题研究

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。矿产资源的开发利用为经济社会发展提供了重要的支撑。近年来我国经济跨越式发展,造成了资源供需矛盾日益突出,资源浪费、环境污染、安全生产事故频发,凸显矿产资源开发布局和结构不合理。矿产资源开发整合能够促进矿产资源开发布局优化,提高勘查开发规模化、集约化程度,改善矿山安全生产状况和生态环境,对调整矿产开发结构,加快经济发展方式转变,促进可持续发展具有重大意义。在简要回顾我国2005年矿产开发整顿规范和2006年整合工作基础上,对2009年部署开展的新一轮矿产资源开发整合工作中涌现出的热点问题进行梳理并开展研究,认为新一轮整合工作主要存在部分矿业权人不愿意参与整合、地方政府在整合工作中存在不规范做法、客观因素对整合工作造成不利影响3方面问题,并据此提出了针对性建议。     

阜新市非金属矿产资源开发的前景与建议

我国非金属矿产资源丰富,在我国已发现的171种矿产中,非金属矿产占95种。非金属矿产资源的开发利用发展很快,已成为我国出口创汇主要行业之一。阜新市应大力开发本市优势的非金属矿产资源,形成新的经济增长点,以促进阜新市经济转型。本文对如何开发阜新市非金属矿产资源提出了一些意见和建议。     

我国矿产资源开发中环境法制建设现实困境与对策

矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础,随着我国经济社会的迅速发展,对矿产资源开采强度不断加大和需求量日趋增加,自然环境干扰的范围日益扩大。矿产资源开发环境代价过大,矛盾越来越突出,在矿产资源保障发展与保护环境之间如何寻求合适的平衡点已迫在眉睫。试从立法、执法、司法的角度出发,深入分析和研究我国矿产资源开发中法制建设的现实困境,进而从加强法规宣传、健全矿产资源勘查开发中的环境立法、执法力度、环境司法制度及资源开发管理模式等方面,有针对性地提出符合客观实际和可操作性的政策建议,以通过这些法律法规政策的完善为实现我国经济社会的可持续发展提供理论上的指导,为矿产资源开发中的监督管理提供“指标”,为实际操作提供“指南”。     

矿产资源税费改革探讨

从国家（所有者和管理者）、矿业权人（使用者）和资源所在地（地方政府）之间经济关系分析入手,从理论上论述了资源税税收的性质和补偿费国家所有权收益的经济属性,论证了我国矿产资源税费制度税、费并存的合理性。以科学发展观为指导,构建了适合我国国情的新的矿产资源税费体系。提出了利用数学方法计算矿产资源税的方案,将人口发展、环境保护、经济增长、社会进步作为新型资源税的改革目标,建立了矿产资源税评价指标体系,把定性问题进行定量化分析,使矿产资源税改革更科学、合理。提出适当提高补偿费费率的建议,增加国家所有的矿产资源资产收益。完善矿产资源收益分配方案,实现中央和地方的共同发展。提出了配套措施的改革方案,将矿产资源战略储备和矿业环保收费纳入矿产资源税费体系,以实现国家矿产资源安全和可持续发展。     

中国铬矿需求情景分析

中国铬矿资源极度缺乏。分析中国铬矿未来需求情景,对于合理开发与利用国内外铬矿资源具有非常重要的战略意义。本文首先对全球铬矿资源分布与市场尤其是中国铬矿产销状况进行了深入分析。其次分析了影响铬矿需求的因素,对铬矿需求情景进行了定义。最后建立了铬矿需求情景神经网络模型,并对铬矿需求宏观情景进行了设定,测算出了中国铬矿未来需求情景。结果表明：中国铬矿在未来国内产能基本不变的情况下,进口依存度将达到98%及以上。     

基于产业阶梯模型(ILM)的中国铁矿石资源产业战略研究框架刍议

铁矿石是工业的粮食,作为一种不可再生资源,是影响我国经济持续发展的关键因素之一。铁矿石资源产业作为一个庞大而重要的国民经济产业体系,其战略地位不言而喻。本文通过构建一般产业发展的阶梯模型(ILM),提出了基础层战略、扩展层战略、顶点战略3个层次,分析了层次间的内在关系,并根据模型对我国铁矿石资源产业的战略框架进行了探索性研究。     

基于经济社会发展需求驱动的地质调查工作分析

在对我国经济社会发展阶段进行判定基础上,阐述了经济社会发展不同阶段的经济特点,分析了不同经济社会发展阶段的地质工作需求规律。通过总结国外工业化发展中后期的地质工作特点,提出了当前我国地质面临的资源约束长期存在等困难,以及经济全球化和可持续发展战略带来的机遇与挑战。最后,文章提出了我国在2020年前地质调查需求强劲,尤其是环境地质需求增加、基础地质工作要加大力度、矿产资源需求量持续增加、资源利用技术要不断提高、地质工作服务领域和服务功能不断扩大等意见。     

制定我国海外矿产资源勘探开发法律制度问题研究

矿产资源是国家实现工业化的物质基础,根据矿产资源需求生命周期理论,我国从现在到2020年矿产资源对外依存度将会日益增高,由于发达国家已经完成工业化,所以这段时间就是我国获取世界矿产资源的最佳战略机遇期。通过比较研究日本相关法律制度,认为我国应制定《海外矿产资源开发投资办法》,同时强化海外矿产资源开发税收优惠制度,健全海外投资保险制度,设立中介服务机构,以稳步推进矿业企业海外矿产资源开发的步伐。     

矿产资源开发中的生态补偿问题研究

矿产资源生态补偿对于我国经济社会的可持续发展意义重大,相关部门也比较重视,但关于这方面的研究还较少。采用规范研究和系统分析的方法,比较国内外生态补偿相关方面的研究,将这些理论应用到矿区,研究矿区生产活动对生态环境的影响,将矿产开发的环境代价分为防护性支出、环境破坏损失和恢复治理成本3部分,并就矿区生态环境治理部门协同机制提出建议,初步形成补偿体系。在梳理我国有关矿产资源生态补偿的法律法规后,引入政策机制、保障机制,结合补偿主体、补偿对象、补偿方式和补偿标准,最终形成矿产资源生态补偿机制。     

可持续发展观下的自然资源价格构成研究

自然资源是经济社会发展的重要物质基础,随着我国经济持续快速发展,资源产业在国民经济中的重要作用越来越显现出来。目前,我国自然资源价格不合理导致其配置效率低下和浪费严重,成为制约经济社会可持续发展的瓶颈。文章从经济社会可持续发展的角度,论述了自然资源的价格构成。自然资源的价值应包括环境价值、代际补偿价值、效用价值和劳动价值4个部分。     

循环经济理念下西部地区矿业发展模式研究——以贵州省松桃苗族自治县为例

贵州省松桃苗族自治县矿产资源丰富,素有“中国锰都”之称,矿业是松桃县域经济的支柱。但是,松桃的矿业存在着结构欠合理、产业链条短、产品附加值低、技术水平较低、创新能力不强、资源浪费和环境破坏严重等一系列问题。通过企业调研、对比分析和综合研究,对松桃矿产资源型产业发展现状及其存在的问题进行剖析,在循环经济发展理念的指导下,提出了松桃矿业的发展战略和发展模式。按照循环经济的要求设计生态工矿型产业园区、构建网络式产业集群、实施资源节约型和环境友好型发展策略、加强科技支撑的深度开发、以“经济圈”为契机扩大产业集群的区域经济效应,是松桃未来矿业发展的必由之路。     

世界铁资源利用现状述评

本文概述了当前世界铁资源分布状况和国内铁矿床勘查与研究最新进展。认为全球铁矿资源丰富,但分布相对集中,主要集中在巴西、澳大利亚、俄罗斯、加拿大等国的十几处铁矿集中区,它们同时也是主要铁矿生产和出口国家。铁矿成因类型较多,主要类型单一,全球以沉积变质型矿床为主;中国则以沉积变质型和岩浆型为主。中国铁矿资源储量和产量都位居世界前列,但是国产铁矿石远远不能满足需要,铁矿石进口受制于国外矿业巨头。这对中国是挑战和机遇,因此中国必须坚持开发与贸易并重,积极开拓海外矿业市场。建立世界矿业新秩序是解决我国铁矿资源瓶颈问题的关键。