规划环境影响评价中公众参与探讨

从实践出发,对专项规划环评的公众参与作了初步探讨,从公众参与的必要性、内容和方式等方面做了深入探讨,并提出了提高专项规划环境影响评价公众参与有效性的建议,以期为规划环评中公众参与的具体进行奠定基础。     

刍议公众参与环境影响评价的模式和方法

随着经济的发展,社会的进步,公众参与环境影响评价逐渐在世界范围内得到落实,使得广大人民群众的环境知情权、环境参与决策权得到了保证,公众参与环境影响评价的程序、方法、保障机制不断得以明确化。本文对公众参与环境影响评价的意义进行了简单探讨,着重对公众参与环境影响评价的模式和方法进行了分析。     

浅析环境影响评价中的公众参与

公众参与环境影响评价制度是环境保护工作的一项重要内容,当今世界各国都极其重视环境影响评价中的公众参与制度建设。[1]只有正确认识环境影响评价中公众参与的重要性,才能建立、健全有中国特色的环境影响评价的公众参与制度。     

试析环境影响评价公众参与的不足及相应对策

随着我国对环境质量的日益关注,环境影响评价的重要性也日益突出,而公众对环境影响评价有着极为重要作用。本文主要从公众参与对于环境影响评价的意义深远、公众参与存在的不足和完善公众参与的相应对策三方面进行了分析。     

环境影响评价公众参与机制的比较与借鉴——以加拿大为例

公众参与是环境影响评价制度中一项非常重要的内容,将公众意见作为决策的一项依据,有利于增强环境决策的民主性与科学性。公众参与贯穿环境影响评价过程从而避免拟议行动对环境可能造成的损害,保护相关利害关系人的环境权益。我国环境影响评价公众参与机制尚处于起步发展阶段,与西方发达国家的公众参与环境影响评价制度相比还存在许多不足之处。加拿大是较早发展环境影响评价制度的发达国家之一,公众参与在《加拿大环境评价法》中扮演举足轻重的角色,对我国公众参与环境影响评价的对象、公众参与环境影响评价的阶段以及公众参与环境评价的方式和信息公开等方面有借鉴作用。     

建设项目环评中公众参与程序不可或缺

2019年1月1日,生态环境部公布新版《环境影响评价公众参与办法》,该办法自公布之日起施行。从此,公众参与程序在环境影响评价中的地位再一次地得到了彰显。针对建设项目的实施,公众是最直接感受者。在对建设项目进行环境影响评价之时,必须有着强力有效的公众参与程序,切实保障公众的建议权与监督权。公众参与的内容将必须录入环境影响评价报告之中,成为考量建设项目实施的重要指标。本文将从细化法律规定、优化信息沟通模式和加强信息公开三个方面来完善环境影响评价中的公众参与程序。     

环境保护公众参与的内涵与法律保障研究

我国《环境影响评价法》规定,公众可以参与环境影响评价。2015年,我国修订了《环境影响评价法》。通过修订这部法律,增加了我国公民对环境影响评价的知情权、参与权和监督权,进一步为我国公民参与环境保护提供了法律保障。我国正式实施公众参与立法保护模式。公民参与权是公众参与立法保护模式的基础。我国设计参与制度时,没有以公民参与权利为制度核心。原则性、不完整性、被动性、孤立性、分散性,成为我国环境保护公众参与立法模式的主要缺陷。环境保护公众参与无法正常发挥作用。为了消除公众参与立法保护模式的局限性,我国必须明确公民参与权利,为公民参与权利提供法律保障。     

环境影响评价中公众参与的探讨

环境问题的日益突出,加快了公众对环境保护的关注程度,积极参与保护环境。本文简述了现如今环境影响评价中公众参与存在的问题,并提出了相应的解决途径。调动公众参与的积极性,充分发挥公众参与在环境影响评价中的作用。     

提高环境影响评价公众参与有效性探讨

公众参与作为环境影响评价中的一个不可或缺的环节,相关环保部门虽然已经出台了一系列的政策法规以让公众更好的担起环境评价实际工作的责任,使公众落实环境民主原则的目标得以实现,就目前中国现状来看,公众参与的积极性和有效性还有待提高。介于此,本文探讨了公众参与的有效性与环境影响评价的关系,以及分析公众参与在中国环境影响评价中所表现的不足,并提出相应对策,使公众参与的有效性得以发挥。     

浅谈公众参与三“义”—涵义、意义及建议

近年来,随着社会的不断发展,有关社会区域类的建设项目,公众的关注度逐渐提高,有关社会区域类的建设项目环境影响评价,逐渐成为环评行内的"高危"类别,其中的"公众参与"环节,成为建设单位及环评单位一个不小的头痛问题。本文浅谈了公众参与的涵义、意义,最后提出了对公众参与工作的一些建议。     

浅析建设项目环境影响评价中的公众参与

社会的发展中存在很多群体性事件,这些事件和邻避设施建设项目环境影响评价中的公众参与度联系十分紧密。造成公众参与度有待提高的原因是程序性法律规范缺乏完善性、司法救济不利等。基于此,文章阐述了公众参与环境影响评价工作的意义,分析了公众参与在建设项目环境影响评价中存在的问题,总结了相应的优化措施。     

新版《环境影响评价公众参与办法》明年施行

正本刊讯日前,生态环保部公布新版《环境影响评价公众参与办法》,自2019年1月1日起实施。其中,公众参与已纳入环评审批的受理要件,环评报告未充分征求公众意见将被退回。环境影响评价公众参与流于形式、弄虚作假等问题或将从根本上被遏制。     

完善环境影响评价制度的思考

文章分析了环境影响评价制度的价值,我国环境影响评价制度存在的缺陷。提出我国环境影响评价制度的完善措施应为：拓宽环境影响评价对象范围,引进可替代方案,确保公众有效参与。     

试析我国环境工程影响评价中公众的参与研究的体现

近年来,环境影响评价在全世界范围内引起了广泛的关注,并在世界各国都得到了推行。环境影响评价可以帮助公众更好的了解工程建设项目可能对环境造成的影响和威胁,从而让公众能够充分的参与到工程项目环境影响状况的监管中。我国的环境影响评价起步较晚,在发展的过程中虽然取得了一定的进展,但还存在较多的缺陷和问题,本文针对我国环境工程影响评价的发展现状,对公众参与有效性的影响因素进行了探讨。     

谈环评公众参与存在的问题及对策

公众参与是环境影响评价工作中非常重要的一部分,但在实际操作过程中制度尚不完善,公众参与的有效性差,对环评公众参与的现状及存在的主要问题进行了分析,并提出了针对性的对策及措施,力求推进公众参与在环评工作中有序的开展,更好地为项目提供依据。     

公众参与在海洋油气开发工程环评中的应用

总结了海洋油气开发工程环境影响评价公众参与的一般要求,并通过案例进行简介。针对海洋油气开发工程环评的特性,提出了目前环评公众参与存在的征求意见的公众范围广、公众被动参与、部分公众个人法律意识较薄弱等问题,建议应合理界定公众范围、调动公众参与的主动性和积极性、提高公众海洋环保意识,以便更好地为决策部门提供科学依据。     

简析公众参与环境影响评价制度

文章主要从公众参与主体范围、公众参与形式、公众参与信息公开、法律保障、公众参与意见等方面指出我国公众参与环境影响评价制度需要完善之处，并针对性地提出：明确公众参与的主体范围、完善公众参与形式、完善环境信息公开制度、建立环境公益诉讼制度、重视公众意见的反馈等完善公众参与的措施。     

辽宁省规划环境影响评价的问题及对策

本文以国家规划环境影响评价为背景,从辽宁省的现状出发,着重分析现阶段辽宁省规划环境影响评价在法制建设、管理机制、技术方法及公众参与等方面存在的问题,并针对以上问题提出对策。     

辽宁省规划环境影响评价的问题及对策

本文以国家规划环境影响评价为背景，从辽宁省的现状出发，着重分析现阶段辽宁省规划环境影响评价在法制建设、管理机制、技术方法及公众参与等方面存在的问题，并针对以上问题提出对策。     

德国环境影响评价流程及其启示

德国环境影响评价流程与中国存在较大差别。介绍了德国环境影响评价的相关法律法规,总结了德国环境影响评价实施的具体流程,分析了流程中的每个步骤。对比德国和中国环境影响评价流程后发现:德国环境影响评价的最大特点是项目最终审批部门主导了整个环境影响评价流程,而不仅是审阅环境影响评价报告和给出审批结果。对中国环境影响评价流程提出优化建议:引入环境影响评价工作具体开展前的沟通商讨会环节,公众参与的主体可由业主转为中立的政府部门或政府委托单位。这些可为中国环境影响评价流程的改进和完善提供参考。