重大公共安全突发事件中图书馆应急服务专家笔谈

面对重大公共安全突发事件,公共图书馆该如何应对?如何建立起一个科学合理的图书馆应急服务体系和服务机制?魏大威和廖永霞介绍了国家图书馆在面对2019新冠肺炎疫情这一重大公共卫生安全突发事件过程中所采取的一系列应对举措,并提出应对重大公共卫生安全突发事件还需要图书馆不断健全应急机制、完善应对策略、强化自身能力,才能更充分地做好服务保障;柯平指出,建立图书馆应急服务机制,包括应急保障机制、联动机制和信息共享机制,并提出了关于图书馆应急服务机制的十个方面的建议;张智雄结合中国科学院武汉文献情报中心组织开展的以COVID-19科研动态监测为代表的应急情报服务工作的体会,总结了面对重大公共安全突发事件中专业图书馆应急服务组织的几点认识,强调在重大公共安全突发事件下专业化的情报组织整编有着重要的社会价值;王有强结合国际图书馆界相关实践经验,提出应该充分发挥图书馆文献信息资源优势,在重大突发公共安全事件应急管理的决策、研究、宣传等方面充分发挥文献支撑服务作用;滕五晓提出,图书馆是我国公共服务体系中的重要组成部分,需要用系统思维构建以读者为本、以能力提升为宗旨的图书馆应急服务;周璐调研报道了新冠疫情暴发后国内公共图书馆开展应急服务情况,指出公共图书馆作为市民服务的公共机构,建立起一个科学合理的应急服务体系至关重要。     

疫情时期图书馆应急管理与防控研究

[目的/意义] 疫情是图书馆行业的重要威胁，2020年初的新型冠状病毒肺炎疫情已经严重影响了社会服务的方方面面，图书馆作为人员密集、流通量大、载体繁复的公共区域，面对各种突发事件需有相应的应急方案，更需要提高和改进图书馆对疫情的应急管理能力，建立科学的防治体系。[方法/过程] 利用网络调研法调研全国27所具有代表性的公共图书馆和42所"双一流"大学图书馆的应急管理、临时措施、物资准备、隐患排查和网络服务等行为，分析并总结在突发公共传染性卫生事件应急管理中的经验。[结果/结论] 调研结果基本反映出图书馆行业面对疫情的专业素养与职业道德，图书馆对于疫情的应急管理应有较为完善的防治、处置、资源保障机制以及创新的文献服务体系作为图书馆突发公共传染性卫生事件应急管理和防治的基础。     

突发事件中图书档案管理应急机制研究

研究重大突发事件中的图书档案管理应急机制,制定图书馆、档案馆应对重大突发事件的应急预防与应急响应的有效措施,为图书档案管理以及其他文化部门应对重大突发事件提供有益参考。     

“后疫情时代”公共图书馆应急服务体系建设的若干思考

新冠肺炎疫情是重大突发公共卫生事件。在举国上下万众一心的努力之下,新冠肺炎疫情防控形势持续向好。"后疫情时代",深入思考和研究图书馆在突发公共卫生事件中的应急服务日益重要。介绍了新冠肺炎疫情对图书馆的影响及图书馆的应对举措,分析了图书馆作为社会公共服务机构在疫情期间应急服务存在的问题,从8个方面阐述了"后疫情时代"公共图书馆的应急服务体系建设的整体思路,为今后一个时期全国公共图书馆应急服务体系建设的理论研究和实践探索提供参考。     

图书馆也应建立突发事件应急机制

图书馆作为一个为公众提供文献信息服务的行业，要加强行业安全管理工作，提高公共服务和社会管理水平。图书馆建立突发事件应急机制，是提高公共服务和社会管理水平，依法治馆的需要；是关爱读者，珍视读者生命安全的重要举措；是保护国家财产安全的必要方略。图书馆应高度重视，以科学、理智的态度，做好对周边自然环境和图书馆内部各种突发事件的处理。图书馆制定的突发事件应急机制，应包括对突发事件的领导机构及相应工作部门；对突发事件的认定办法、各项指标；各种突发事件的基本知识、抢救、防护方法；应急预案；责任等。     

突发事件下高校图书馆阅读疗法应急服务实证研究——基于对湖北省高校图书馆“世界读书日”期间“阅读战疫”活动的调查

以湖北省高校图书馆作为研究样本,从缘起与主题、书目编制与推荐、活动内容三方面对其在"世界读书日"期间开展的"阅读战疫"活动进行调查,考察"疫情大考"中阅读疗法服务情况,分析存在的问题与不足,提出突发事件下高校图书馆阅读疗法应急服务对策,以期为高校图书馆应急服务体系建设提供参考。     

面向应急管理的图书馆参考咨询服务模式及策略研究

面对新型冠状病毒肺炎疫情等突发事件,图书馆应提升其在应急管理中的参考咨询服务能力,发挥社会教育、知识传播的职能。文章通过对应急参考咨询的读者需求、资源、技术、组织管理四要素及突发事件事前、事中和事后三阶段知识服务流程进行分析,构建了集数据基础层、读者服务层、咨询响应层、总结反馈层于一体的应急参考咨询服务模式,并基于此探讨切实可行的服务策略,以期为我国图书馆应对突发公共事件提供一些借鉴及启示。     

高校图书馆突发事件应急机制的构建

高校图书馆的突发事件是具有发生突然性、时间偶然性、事件相对可预料性、处置紧急性、后果重大性等特征的紧急事件。突发事件根据发生的因素可分为主观类突发事件、客观类突发事件、政治类突发事件、信息网络安全类突发事件、失窃类突发事件等。提出了高校图书馆突发事件应急机制构建中的几点建议。     

基于角色认知的高校图书馆突发事件应急管理能力研究

突发事件应急管理能力是高校图书馆渡过危机、持续服务的关键要素。文章针对高校图书馆在抗击新冠肺炎疫情中应急管理能力不足的问题,以应急管理过程理论为基础,总结高校图书馆在应急管理四个阶段的十类角色,即预案计划制定者、监测预警吹哨者、组织决策备战者、舆情管控引导者、教育培训宣传者、教学科研支撑者、阅读疏导服务者、社会援助志愿者、善后恢复整改者和专题文献保存者;并基于角色认知,提出应具备的五种应急管理能力,即应急计划能力、应急预警能力、应急响应能力、应急协调能力和恢复整改能力,进而提出高校图书馆突发事件应急管理能力的提升策略。     

图书馆安全管理探究

图书馆的公共性、开放性为突发事件的发生提供了可能性和必然性。如何应对突发事件是现代图书馆管理面对的一个现实问题。危机意识的增强、应急管理机制的建立健全、问责隐患做法的推行是提高图书馆突发事件应急管理水平、减少安全工作盲目性和低效性的重要途径。     

危机管理双周期曲线下图书馆应急服务体系构建

文章针对新冠疫情实际发展特点改进危机管理双周期曲线,设计出较为完善的图书馆应急服务体系,对四川省内图书馆应急服务进行调查,验证其与应急服务体系的贴合度,再引入黄金分割理论对各图书馆进行应急服务水平分级,最后针对不同等级图书馆提出建议:第一等级图书馆需提高预警意识做好馆内风险应对;第二等级图书馆需创新服务内容,并完善应急服务机制;第三等级图书馆需树立应急意识,并建立完整应对程序。旨在将危机管理双周期曲线运用到图书馆应急服务中,为图书馆应急服务提供理论参考和工作建议。     

我国图书馆面向突发公共事件应急服务与管理研究与实践综述

[目的/意义] 旨在对国内图书馆面向突发公共事件应急服务与管理方面的文献进行梳理,分析该领域的研究与实践现状,为日后该领域的研究提供参考。[方法/过程] 以 CNKI 为数据来源,从数据库中选取相关文献,采用内容分析、理论与实践相结合的方法,对有关文献进行全面分析、梳理和归纳,重点分析图书馆面向汶川地震、防控非典、禽流感、甲型H1N1流感以及防控新冠肺炎疫情等突发公共事件的应急服务与管理方面的理论与具体实践。[结果/结论] 不同时期,应对不同类型突发公共事件,图书馆应急服务与管理的内容、方式方法有所不同。从早期意识到突发公共事件对图书馆的影响,到后来图书馆建立应急预案、采取应急措施、开展应急服务,图书馆界面向突发公共事件的服务与管理越来越重要、越来越规范,效果越来越明显。尽管如此,仍存在一些问题和不足,值得进一步研究和探索。     

公共图书馆在应对公共安全突发事件中的地位和作用

公共图书馆在公共安全突发事件中的应急管理应从"缺位"到"归位",这需要明确其在应急管理中的地位与作用。文章从公共安全突发事件发生前、发生中、发生后3个阶段阐述公共图书馆的不同地位与作用,提出将应急管理贯穿整个突发事件发展过程,重视公共图书馆专业服务的提升。     

突发公共卫生事件下图书馆应急服务实践与思考——以北京市委党校图书馆为例

[目的/意义] 通过探讨突发公共卫生事件下图书馆应急服务的实践方案,为图书馆在处理应急事件时提供一个切实可行的参考方案,可提高图书馆馆员信息素养与应急处理能力,并进一步完善馆藏资源建设策略。[方法/过程] 以北京市委党校图书馆在突发公共卫生事件下资源服务实践为例,从现有图书馆应急服务的现状与不足,馆员团队远程协同合作模式,应急服务实践的策略制定、设计与实现等角度出发,全面分析突发公共卫生事件下图书馆应急服务的探索与实践过程,并提出若干问题与建议。[结果/结论] 北京市委党校图书馆从突发公共卫生事件下的用户需求出发,构建了多个基于当前地域下的多方位应急服务案例,有效地提高了图书馆面向社会提供更好服务的能力以及图书馆用户的信息素养,驱动图书馆资源建设的进一步发展。     

基于“一案三制”的高校图书馆突发事件应急机制研究

2020年新冠疫情爆发,使得突发事件应急管理再次成为公众关注的重点。高校图书馆作为人员相对聚集、空间相对封闭、易燃物品多的公共场所,突发事件造成损失的概率更高。文章通过网络对53所高校图书馆进行调查,发现其应急管理还存在应急预案不完善、针对的突发事件相对单一、应急组织不合理等问题,提出建立“一案三制,全流程”应急管理体系,以及多层次、多维度、常态化应急能力循环评估体系,为高校图书馆全面提升应急能力提供参考。     

美国国立医学图书馆灾害应急信息服务与启示

[目的/意义] 美国国立医学图书馆是最早开展灾害应急信息服务的图书馆之一,具有丰富的应急信息服务经验,并且开发了一系列应急服务工具和先进的信息服务产品,对其现状进行梳理和总结,对国内图书馆开展相关应急信息服务具有很重要的启示意义。[方法/过程] 通过网络调研和文献调研,系统地梳理和总结美国国立医学图书馆近年来开展灾害应急信息服务工作的相关实践探索。[结果/结论] 总结NLM可供借鉴的经验:从战略上重视应急信息服务开展;注重图书馆专业人才的培养和公众的培训;注重馆藏资源挖掘与用户需求相结合;注重机构间的协同;建立多渠道资金保障。     

近百年北美图书馆应对重大突发公共卫生事件典型案例研究

[目的/意义] 应对重大突发公共卫生事件是北美图书馆应急服务的重要内容，对北美图书馆应急措施典型案例进行研究分析，可为图书馆未来应急服务机制建设提供借鉴。[方法/过程] 从不同历史时期的视角出发，遴选北美公共图书馆、高校图书馆、专业图书馆、图书馆协会应对1918年大流感、2003年SARS、2019年新冠肺炎三次流行性传染病的典型案例并进行归纳分析，评述北美图书馆应对重大突发公共卫生事件的应急服务特征。[结果/结论] 北美图书馆在历史上的重大突发公共卫生事件中提供了满足当时社会背景下需要的信息服务，承担了社区防疫的执行者、健康信息的传播者、弱势群体的保护者、科研"战疫"的坚强后盾等角色，在远程开馆、数字转型、跨界融合、全球防疫"一盘棋"等办馆理念、服务方式和应急机制上，为未来图书馆应急服务管理模式带来启示。     

武汉地区“双一流”建设高校图书馆新冠肺炎疫情应对策略

[目的/意义] 新型冠状病毒的出现给各行各业都带来了重大影响，也考验着高校图书馆的应急服务能力。以新冠肺炎疫情为例，探讨非常态化情境下的图书馆新型服务能力，以期为高校图书馆今后提升应急服务能力提供参考。[方法/过程] 通过网络调研法、在线访谈法与实例分析法，梳理武汉地区"双一流"建设高校图书馆在疫情期间开展应急服务的情况，分析存在的问题并探索相应的解决策略。[结果/结论] 高校图书馆应急服务能力面临着对于电子教参建设的关注度不高、体现图情优势的专业性特色不多、线上培训和咨询反馈的渠道有限、馆员能力和资源远程访问系统不足等问题。提高应急服务与管理的认识和规划、提升数字资源远程获取能力、提供全方位的分层服务保障、搭建基于用户需求的咨询平台、加强馆员的新型服务能力建设，将成为改善高校图书馆应急服务能力的重要举措。     

智慧居家养老服务三级应急响应信息协同体系构建

[目的/意义]针对我国居家养老应急服务存在的问题，构建智慧居家养老服务三级应急响应信息协同体系，通过高效的多主体急救信息协同提高应急救援效率。[方法/过程]使用社会调研方法，分析当前我国居家养老应急服务存在的问题，构建以老人信息为基础，以呼叫中心为信息集散枢纽，以老人家属、应急服务志愿者、医院等救护机构为三级要素的信息协同体系并论证其可行性。[结果/结论]分析主体间信息协同关系，构建体系模型，提出体系模型实施的保障策略。