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石化行业申领新版排污许可证的经验做法 总被引:1,自引:0,他引:1
石化行业在申领排污许可证时,需综合考虑核算边界、生产参数、排放标准及排放量核算方法等关键因素。通过对相关标准、规范的解读,结合企业在新版排污许可证申领过程中遇到的问题,总结经验做法,明确了核算边界、产排污设施、污染物种类、排放口类型、生产参数、排放标准、核算方法等相关信息的选取方法和确定原则,为石化行业排污许可证申领工作提供可行性参考。 相似文献
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排污许可证制度作为污染源管理的一项基本制度,经过多年的探索实践,逐渐向一证管理的方向发展。以排污许可证制度为核心,统筹整合各项点源环境管理制度,可以实现对点源全周期的高效管理,对提升点源环境管理综合效能十分有效,也是当前排污许可证制度改革的重要内容。本文在对现有各项点源环境管理制度的执行局限进行详细分析的基础上,提出各项点源环境管理制度与基于"一证式"管理的排污许可证制度的衔接和整合方式,将排污许可证制度贯穿整个项目筹建期、建设及试运营期、正式运营期和停产修复期,把现有各项点源环境管理制度中对排污单位影响环境的开发、建设、经营等活动的管理要求通过排污许可证集中体现,强化排污单位持证排污、按证排污的法律要求,有效解决现有的其他点源环境管理制度仅作用于排污单位生存周期某一阶段的应用局限,全面改变现有点源环境管理制度各自为营的分散模式,重新构建了符合新时期环境保护工作需求的高效化、精细化点源环境管理制度体系。 相似文献
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排污许可证制度是依法规范管理各类企事业排污行为的基础性环境管理制度,通过排污许可制对所有固定污染源的全覆盖,实现以排污许可证为核心的"一证式"固定污染源管理模式.随着排污许可证制度的推进,在排污许可证执行中存在企业自查不到位、自行监测不全、台账记录缺失等问题.归纳了排污许可证制度执行过程中存在的不足,并有针对性地提出了... 相似文献
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排污许可制度是固定点源环境管理的基础核心制度,政府以排污许可证为载体,对固定污染源的污染物排放限值、排污行为等进行许可,以排放标准的要求作为基本依据,并以环境质量标准为依据,对非达标区实施更为严格的排污许可限制。然而,现有的部分行业排放标准由于制定时间较早、科学技术支撑方法不足、与环境质量改善难以挂钩等问题,难以满足新排污许可证制度改革要求。本文在研究现行环境标准体系对排污许可制度的支撑作用与相互关系的基础上,研究了基于排污许可制的排放标准存在的主要问题,并以健全排污许可制度的环境标准支撑为目的,提出了现行环境标准体系的完善和修订建议。 相似文献
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程丹 《环境保护与循环经济》2023,(7):91-94+103
结合广州市汽车制造业排污许可证申领的情况,梳理汽车制造业排污许可证申领和证后管理程序,并对要点进行总结归纳,分析排污许可证申领和证后管理存在的主要问题,并提出相应的建议,为汽车制造业排污许可证管理提供参考,降低企业生产运营期环境违法风险,助推汽车产业稳步发展。 相似文献
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污染源大数据是环保大数据的重要组成部分,然而在以环境管理制度为基础的污染源数据管理过程中,一直存在制度衔接不流畅、数据不共享等诸多问题。本文调研考察了现有各项环境管理制度的衔接情况,提出以排污许可制度为核心,通过与其他环境管理制度有效衔接,实现环境管理的各个环节的有效覆盖。通过SWOT分析法对基于"一证式"改革的环境管理制度优化方案的可行性和必要性进行了深入分析,并以排污许可证为核心,设计企业环境管理信息系统框架。试生产与竣工环保验收实效不足,可转为企业自行备案;将环评审批结论纳入排污许可证,可大幅度减轻企业相关环境管理业务人员的负担。环境管理制度的优化必须建立在部门职能转变与整合之上;同时,还必须获得国家层面的立法与行政的支持;社会舆论的关注与支持也将推动环境管理制度优化的进程。以排污许可证管理为核心的信息系统框架可以有效实现污染源排放信息整合共享。 相似文献
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浅析排污许可证制度在企业环境管理中的运用 总被引:3,自引:0,他引:3
排污许可证制度是我国环境管理制度中的一项重要制度,是有效控制污染物排放,促进排污单位开展污染治理的重要措施和手段。我国环境保护通过20多年的努力,在环境管理方面积累了丰富的经验,特别是在1989年5月第三次全国环境保护会议提出的环境管理新五项中的“推行排污许可证制度”是一项行之有效地控制排污总量的环境管理制度。目前,为了适应社会主义市场经济的要求,排污单位尤其是镇乡范围内的排污单位基本转制为个体、私营、股份制性质为主的企业。企业改制、转制后,必须采取有效的环境管理方法,制定科学制度来合理利用资源,开展… 相似文献
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实施排污许可证制度是通过强化环境管理和健全环保法规体系,有效进行污染物排放总量控制的重要措施之一,它的基本点在于,根据污染源的分布状况,环境介质的特征,可供选择的污染控制技术和环境质量保护目标,通过科学地论证和充分协商,从法律或行政上规定污染源排放污染物的种类、排放方式、排放强度及排放量,使排污单位和环境管理部门明确各自的权力和义务,通过排污许可证制度把控制污染的政策、法规、标准、制度和措施具体化,使之更 相似文献
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《油气田环境保护》2020,(2):36-36
为加快推进固定污染源排污许可全覆盖,健全技术规范体系,近日,生态环境部发布了HJ 1120-2020《排污许可证申请与核发技术规范水处理通用工序》,指导排污单位水处理设施许可证申请与核发工作。水处理通用工序涉及行业众多,类型复杂,行业排污特点差异大,该规范主要适用于采矿类、生产类、服务类等三类行业。采矿类包括煤炭开采和洗选业,陆地石油、天然气开采,黑色、有色金属矿,非金属矿和其他采矿业。生产类包括制造业,电力(不含发电和电力供应)、热力、燃气及水生产和供应业等。服务类包括交通运输、客货运火车、汽车站(场)、客运港口、机场、教育等。该规范根据三类行业排污单位水处理设施的不同特点,对排污单位的基本情况填报、废水产排污环节、许可排放限值确定、污染防治可行技术及自行监测要求等内容分别作出规定。 相似文献
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我国畜禽养殖行业中的规模化养殖单位,养殖畜禽品类繁多且污染产生量巨大,而现行的排污许可证申请制度却无法起到畜禽养殖污染防治的效果。为制定更加具体的最佳可行技术标准,完善畜禽养殖行业排污许可证的申请与核发程序,故而通过域外比较瑞典相关立法规定提供参考。瑞典自其环境保护事业开展半个世纪以来,已经形成了由畜禽养殖许可证申请人提交环境影响报告,郡行政议事会同时参考畜禽养殖业最佳可行技术标准,审核资质并发放许可证的畜禽养殖许可制度体系。借鉴瑞典的立法经验,我国畜禽养殖业污染防治应以预防为主,并快相关专项立法的制定进程,以建立畜禽养殖行业排污许可综合管理制度。 相似文献
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在实施排污许可证制度中,企业如何使排污总量控制在许可指标之内?如何在排污总量“冻结”的情况下,满足企业扩大再生产的需要?……这是摆在环保部门和企业的一些新课题。徐州市参加国家排污许可证制度试点的企业,在市环保局的指导下,结合本厂实际,积极探索和实践,走出了一条企业适应排污许可证制度的路子来,收到了显著效果。下面向大家介绍这个市的3个企业执行排污许可证制度的一些做法以期能对大家有所启发。 相似文献
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固定源合规制度是确保固定源企业将排污许可证中载明的要求得以实施的具体措施和规定,也是将排污许可制度打造为固定源环境管理核心制度的重要环节。本文基于美国固定源合规监管经验和当前国内排污许可实施基础,构建了固定源排污许可合规管理制度。所构建的制度基于整体性治理理论,以固定源企业需提交的排污许可合规报告为主要合规监管环节,将政府部门对于固定源企业的合规监管分为以合规报告为主的书面核查和企业现场核查两个环节,并在整个合规监管过程中贯彻数据管理,设计了企业合规报告、政府核查报告、核查类型及任务、核查评估方法、合规信息公开及违规处罚方式等关键内容,以节省对于固定源企业污染排放合规监管过程的环境执法资源和提升监管效率。 相似文献