食品企业预防性卫生监督现状和改善对策

《中华人民共和国食品卫生法》第十九条规定,食品生产经营企业的新建、改建、扩建工程的选址和设计应当符合卫生要求,其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加。但据不完全统计,目前,食品生产经营单位进行全程预防性卫生监督的不足３０,形成许多不符合卫生要求的“病态建筑”,给食品企业食品卫生和人民群众的身心健康造成危害,预防性卫生监督工作亟待加强和规范。１　食品企业预防性卫生监督存在问题１．１　食品企业申请预防性卫生监督审查意识淡薄　食品生产经营者和工程业主在规划、选址、设计、施工、验收等环节不知道或不…     

食品行业的预防性卫生监督

预防性卫生监督是卫生综合执法的重要部分。食品卫生预防性监督在《食品卫生法》中具有不可忽视的基础地位。《食品卫生法》第十九条专门规定“食品生产经营企业的新建、改建、扩建工程的选址和设计应当符合卫生要求,其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加。”这很大程度上保证了食品生产经营企业的卫生基础条件。依法严格进行预防性卫生监督可以有效地防止因选址或设计不当出现严重卫生问题造成时间和财产的损失,可以科学合理地进行各功能区的布局,做到既合格又节省。目前预防性卫生监督存在问题不少,已经成为阻碍食品行业卫生水…     

预防性卫生监督文书制作情况调查分析

<正>为了解预防性卫生监督文书制作质量,提高预防性卫生监督工作的质量,做好预防性卫生审查验收工作,为建立和完善预防性卫生审查的各项技术标准和规范提供科学依据,笔者对南阳市辖区13个县(市、区)卫生监督机构食品卫生领域中的预防性卫生监督文书《建设项目卫生审查申请书》(以下简称申请书)、《建设项目设计卫生审查认可书》(以下简称审查认可书)及《建设项目竣工卫生验收认可书》(以下简称验收认可书)的填写和制作情况进行了调查分析。现将结果报告如下;1 资料来源及评价1.1 资料来源 随机抽取南阳市各县(市、区)食品卫生监督方面1999年制作的申请书、审查认可书和验收认可书。1.2 评价依据 依据《卫生监督文书手册》和《食品卫生监督程序》。重点评价三种预防性监督文书的设定项目和内容制作情况,凡符合有关规定的视为合格;申请书虽属项目建设单位填写但其填写内容需经卫生监督机构审查,也可间接地反映食品卫生监督管理的质量。     

海宁市食品企业预防性卫生审查状况

<中华人民共和国食品卫生法>第19条明确规定:"食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计应当符合卫生要求,其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加",但现在仍有许多食品生产企业对这条规定不了解,也有一些企业知道这样的规定,但对预防性卫生监督不重视,往往在施工、建设、装修完成以后才提出食品卫生许可申请,致使企业在布局、设施方面存在难以改进的先天缺陷,有一些企业虽然经过再度改造达到了卫生要求,但对其自身而言,已经造成了资源的浪费.现对本市2002年预防性卫生审查资料进行整理分析如下.     

对食品生产经营企业预防性卫生监督的思考

预防性卫生监督是卫生监督工作中不可缺少的重要组成部分 ,它突出地体现了“预防为主”卫生工作方针 ,是防止和消除有害因素对食品污染 ,保障人民身体健康最积极、最有效的预防措施。但是目前预防性卫生监督工作明显滞后 ,主要表现在 :1生产经营企业未按预防性卫生监督程序 (申请卫生审查→卫生审查认可→按已审图纸施工→申请竣工验收→竣工验收认可→卫生许可证申请 )办理卫生许可证。多数生产经营企业待工程即将投入使用 ,办理工商营业执照时 ,才提出卫生许可证申请 ,其工程木已成舟 ,增大整改难度。2是卫生部门的把关不严 ,执法力度不够…     

徐州市食品生产经营企业预防性卫生监督现状及对策

《食品卫生法》第十九条规定,食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计应当符合要求,其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加。该规定为开展预防性卫生监督工作提供了法律依据。预防性卫生监督工作是对工程使用前各个过程的监督,其监督过程在先,避免不符合卫生要求的建筑投入使用,为企业减少因重复改建造成的人力、物力的浪费,更重要的是为食品生产经营企业的作业场所达到卫生要求创造一个良好的“硬件”环境,使之从一开始就具有卫生安全、方便实用的特性,为经常性卫生工作奠定基础。为此我们对新《食品卫生法》实施以来,徐州市区44户中型以上(面积在200平方米以上)食品生产经营企业的预防性卫生监督工作状况、问题进行分析探讨,以便找出对策,为促进食品生产经营企业的规范性建设打下     

广州市越秀区食品企业预防性卫生监督工作现状

广州市越秀区从1988年起开展对食品企业预防卫生监督工作，所谓预防性食品卫生监督是卫生防疫监督机构对食品企业的设计和实施进行卫生学审核与评价。我国在颁发的《食品卫生法》中明确规定：凡新建、扩建、改建食品企业的选址设计应符合卫生要求，其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加。本就我区预防性食品卫生监督工作现状和困难进行浅析和讨论。     

预防性卫生监督文书制作情况调查分析

为了解预防性卫生监督文书制作质量 ,提高预防性卫生监督工作的质量 ,做好预防性卫生审查验收工作 ,为建立和完善预防性卫生审查的各项技术标准和规范提供科学依据 ,我们对南阳市辖区 13个县 (市、区 )卫生监督机构食品卫生领域中的预防性卫生监督文书《建设项目卫生审查申请书》(以下简称申请书 )、《建设项目设计卫生审查认可书》(以下简称审查认可书 )、及《建设项目峻工卫生验收认可书》(以下简称验收认可书 )的填写和制作情况进行了调查分析。现将结果报告如下。1　资料来源及评价1.1　资料来源　随机抽取南阳市各县 (市、区 )食品卫生…     

关于卫生行政执法与诉讼法定期限的探讨

１食品卫生行政执法的法定期限１．１县级以上卫生行政部门在接受食品生产经营者新建、扩建、改建工程选址和设计卫生审查申请及有关材料后，指定两名以上食品监督员对提交的材料进行审查和现场勘探，并于３０日内作出书面答复。１．２卫生行政部门在接到工程峻工验收申请...     

宁波市食品卫生预防性卫生监督现况分析

《食品卫生法》第十九条明确规定 :“食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计应当符合卫生要求 ,其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加”。因此 ,自 1995年以来 ,我市各级卫生行政部门把食品卫生预防性卫生监督工作列入常规工作。在几年来的监督管理工作中 ,发现当前食品卫生预防性卫生监督存在着一些问题。为进一步完善与规范食品卫生预防性卫生监督工作 ,特对宁波市 1995～ 2 0 0 1年食品卫生预防性卫生监督中存在的问题进行现状分析如下。资料来源资料来源于 1995～ 2 0 0 1年宁波市卫生监督监测年报表(卫统报表 )及…     

济南市卫生防疫站徐永安呼吁食品广告应实行卫生许可证制

1.对食品广告经营单位实行卫生许可证制,要求凡播、刊、登食品广告的经营单位,必须到地、市级以上食品卫生监督部门,申请领取《食品广告卫生许可证》或称《食品广告卫生认可证》后,方可经营食品广告。 2.制定严格的食品广告审批制度,凡做食品广告的单位均要填写《食品广告审批表》,经地、市级食品卫生监督部门审查,审查的主要内容应有:解说词、录像图面及图面文字、定型包装食品商标法定标志内容、加药食品审批证明、应规定有效时间和广告经营单位等各项符合卫生要求者,方可按规定批准。     

新开食品企业卫生许可证发放工作中存在的主要问题

按照《食品卫生法》，食品生产经营企业从事食品生产经营活动必须取得卫生许可证，卫生行政部门对新开食品企业卫生许可证的发放工作包括两个环节：一是对食品企业进行预防性卫生审核，二是对卫生许可证的审核。吉林市新开食品企业卫生许可证发放工作存在着一些突出的问题，现分述如下。     

浅谈部门之间协作搞好食品卫生工作的若干问题

<正> 食品卫生工作不单纯是技术工作,也不单单是卫生部门的事,而是一项社会性很强的工作,它不仅需要各级政府的领导和重视,同时需要各职能部门的相互配合和协作。1 与工商行政部门协作严把发证关,打击伪劣食品,取缔地下食品加工厂1.1 《食品卫生法》第27条规定:食品生产经营企业和食品摊贩,必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的,不得从事食品生产经营活动。这体现了经营食品,卫生第一的原则。而     

广州市越秀区食品企业预防性卫生监督工作现状

广州市越秀区从1988年起开展对食品企业预防卫生监督工作，所谓预防性食品卫生监督是卫生防疫监督机构对食品企业的设计和实施进行卫生学审核与评价。我国在颁发的（食品卫生法仲明确规定：凡新建、扩建、改建食品企业的选址设计应符合卫生要求，其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加。本文就我区预防性食品卫生监督工作现状和困难进行浅析和讨论。l目前越秀区食品企业预防性卫生监督开展状况越秀区是广州市的中心城区，人口密集、食肆林立。越秀区卫生防疫站食品卫生科于1989年专门设立了预防卫生监督审查小组，针对食品企业的新建…     

影响食品卫生许可证办证率的因素及对策

食品卫生许可证的发放管理是卫生行政部门进行卫生执法的一项重要内容。食品生产经营者必须先向卫生行政部门申请取得卫生许可证后方可进行食品生产经营活动。但由于卫生许可证管理动态性较强，食品生产经营者的法制观念参差不齐，在日常监督检查中无卫生许可证进行食品生产经营活动的情况常被发现。对食品卫生许可证办证率的影响因素进行分析探讨．以期通过加大法制宣传、规范审批程序、加强监督稽查等方面提高食品许可证的办证率。     

建设项目职业卫生预评价工作初探

<北京市职业病防治卫生监督条例>第13条第二款提出:"卫生行政部门必须参加建设项目的设计审查和工程验收,并根据国家<工业企业设计卫生标准>对建设项目进行项目卫生学预评价".也就是说,卫生行政部门在参加建设项目的设计审查和工程验收时,其审批的主要依据是建设项目的卫生学预评价报告.我们所开展的建设项目职业卫生预评价包括可行性研究阶段(或设计审查阶段)预评价(下简称预评价)和竣工验收阶段评价两部分.竣工验收阶段评价工作已开展多年,预评价工作刚刚起步.经过1998年的试运行阶段,1999年起北京市开展的预评价工作基本步入正轨.现就开展建设项目职业卫生预评价工作谈几点体会.     

不承担法律责任行为而造成执法困难的探讨

<正> 1 食品卫生许可证的发放管理 《食品卫生法》第27条规定:食品生产经营企业和食品摊贩,必须先取得卫生许可证方可向工商行政部门申请登记。未取得卫生许可证的,不得从事食品生产经营活动。但本地工商行政部门经常在业主未取得卫生许可证的情况下先发放工商营业执照。对于这一违法行为又没有规定其法律责任。使得在实际的执法过程中遇到较大的阻力。加上一些法律没有明确规定的情形。使得一些问题没能得到及时有效的解决,积重后形成如下几种主要状况。针地这些状况我们采取相应的措施:     

保健食品不能代替药品

我国《保健食品注册管理办法》对保健食品作了明确的定义：指具有特定保健功能。适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品。对审查合格的保健食品，卫生行政部门发给《保健食品批准证书》，准许使用保健食品标志，并要求保健食品标签和说明书必须符合国家有关标准和要求。     

加强食品生产经营企业的预防性卫生监督力度的探讨

预防性卫生监督是对新、改、扩建项目是否符合卫生要求的一项重要监督措施。近年来预防性卫生监督虽已全面开展 ,但执法力度仍显不足。很多建设项目由于未经卫生部门审查 ,而出现了许多卫生问题 ,既威胁到人体健康 ,又给人们生产、生活带来了不良影响。因此 ,必须重视加大预防性卫生监督力度 ,防止因选址或设计不当出现严重的卫生问题 ,造成时间和财产的损失。本文对加强食品生产经营企业的预防性卫生监督力度进行探讨。1　现状与分析1.1　宣传不到位　《食品卫生法》第十九条规定“食品生产经营企业的新建、改建、扩建工程的选址和设计应当…     

安监总局印发危险化学品建设项目安全审查文书

<正>近日,根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全监管总局令第45号)的有关规定,国家安全生产监督管理总局编制了《危险化学品建设项目安全条件审查申请书》、《危险化学品建设项目安全设施设计审查申请书》、《危险化学品建设项目安全设施竣工验收申请书》、《危险化学品建设项目安全审查书》、《危险化学品建设项目安全审查申请受理通知书》、《危险化学品建设项目安全审