我眼中的业主

建筑工程项目业主是与民工、建筑承包商、包工头等相对应的一个很显眼的重要角色。这一个角色,从2003年下半年起,与民工和民工工资一起,同时通过媒体,通过文字和图像,频频进入人们的视野。在民工工资和工程款的“拖欠链”中,他们位列“环结”之首。在媒体的许多报道中,从民工到建筑承包商,纷纷把“拖欠”的源头,直指项目业主。一时间,一些缺失信用的工程项目业主,在清欠过程中,几近被人们的声讨声所淹没。“老子”与“孙子”们的市场“游戏”有一些项目业主,在建筑承包商面前,俨然是个“老佛爷”。建筑承包商、施工企业在他们面前,就活像一…     

解决建设领域债务链的途径

本文针对我国工程款的债务链特征,从工程总分包关系中的资金链环节探讨解决途径.文章对比分析了国外和我国的各种做法,指出我国目前尝试的政府途径和业主支付担保制度的不足,从多方面论证了推行承包商付款担保是解决工程款债务链的长效机制.     

债权贴现管理在偿还拖欠工程款中的应用

指出债权贴现是解决拖欠工程款问题的一种新方式,其优点是通过对资产进行多方面多渠道的管理和增值,从而使其及时变现,使业主能及时偿还所欠承包商的款项,从业主与承包商间不完全信息动态博弈分析的角度比较了业主偿还拖欠工程款问题的几种方法.得到了业主偿还工程款的最优战略排序.     

走出垫资、拖欠的“围城”

当前，困扰国有施工企业的最大问题，就是业主拖欠承包商工程款和垫资施工问题。这个问题如解决不好，将使施工企业困死于“围城”之中。施工企业如何走出“围城”，如何在较好的建筑市场的环境中健康发展，使国有支柱企业再展雄姿，首先，国家应相应出台一些调控措施，严格规范建筑市场的混乱现象，解决好业主拖欠承包商工程款和要想投标先垫资的不正常现象；其次，施工企业应眼睛向内，加大企业管理力度，创新管理制度，充分发挥自己的经营之道和谋略，扩宽施工领域，以优质、名牌占领市场，以高、尖、难的施工综合能力增加企业竞争能力，…     

聚集政府工程款拖欠

■拖欠,人们日常生活中一件令人烦恼的琐事,如今在全国建设领域凸现—拖欠工程款和农民工工资。而且,已经形成一种极为恶劣的风气。■令人惊诧,在这一股“拖欠风”里,政府投资项目的工程款拖欠,数字惊人,尤其引人注目。而且,涉及面广,时间之长,史无前例。■一条曲曲弯弯绵绵长长的“拖欠链”,构成了一座神秘莫测的迷宫。“拖欠链”之首是业主。政府项目的业主无疑就是政府及其有关部门了。“拖欠链”中间环节上的施工企业,被“拖”得陷入困境。而处于“拖欠链”末端的农民工,则被“拖”得基本生活也难以得到保证。■政府为工程款拖欠付出了沉重的代价。■如何在清理工程款拖欠工作中重塑政府诚信形象,已经成为人们关注的一个焦点。     

拖欠工程款问题研究

改革开放以来 ,建筑业取得了骄人的成绩 ,但建设领域拖欠工程款问题愈演愈烈 ,成为建筑业健康发展的毒瘤。拖欠工程款不仅使建筑企业资金十分紧张 ,削弱了建筑企业竞争力和影响了其经济效益 ,严重威胁建筑企业的生存 ,并且直接造成建设领域庞大的债务链 ,构成危及社会稳定的不安定因素。拖欠工程款问题积重难返 ,年年清欠不见清 ,1999年末 ,全国施工企业被拖欠工程款上升到 2 2 2 1.4亿元 ,比上年增加 15 .1%。一、拖欠工程款问题原因分析1.业主方面(1)一些地方政府官员热衷于搞“政绩”和“献礼”工程 ,不顾财政实力 ,盲目上马项目 ,造成工…     

实施建设工程款支付担保的必要性

长期以来我国建筑业存在着严重的工程款拖欠现象,政府主管部门应以立法的手段要求建筑工程业主提供工程款支付担保,并采取相关的配套措施全面解决这一问题,以保证承包商及分包商的合法权益,并从根源上解决拖欠农民工工资问题。     

浅谈如何避免建设工程施工合同的纠纷

竣工结算难已成为当今建筑业施工合同纠纷的主要原因,它是导致农民工工资拖欠以及大量“三角债”形成的根源。当政府对拖欠工程款进行清理时,“未办理完竣工结算”又成为业主拖欠工程款的借口。本文就如何避免结算难引起的施工合同纠纷进行探讨分析。     

被“拖欠”老总们的难言之痛

一个数据着实令人触目惊心:到2002年底,全国建设单位累计拖欠施工单位工程款达3366亿元,相当于建筑施工总产值的19.6%。然而,实际数字还远远不止于此。据笔者了解,许多施工企业的老总们,在面对那一份要他们填写的《各施工企业被拖欠工程款明细一览表》时,考虑再三,最终未按要求如实填写。笔者熟识的一位不愿透露真名实姓的老总,他说他那被拖欠的3000多万元工程款,就没有往上填报。显而易见,被“拖欠”的施工企业老总们,他们也有其难言之痛。他们的难言之痛,是以继续被“拖欠”为代价,维护业主或总包单位的名声,从而,与其继续保持合作关系,进…     

信息动态

李铁映副委员长挂帅建筑法执法检查从8月底开始,全国人大常委会建筑法执法检查组在李铁映副委员长的率领下,先后对河南、四川进行了执法检查。认为建筑业有三大“顽症”亟待解决。三大“顽症”分别是:①工程“债务链”。需警惕建设单位拖欠施工企业工程款,施工企业进而拖欠工人工资和建材款,形成日益庞大的“债务链”。②“软”“硬”监理参差不齐。依照建筑法,监理制度的设置有双重性:一方面,为保障工程质量,国家在一定范围实行强制监理;一方面,监理又受建设单位委托监督施工质量等,由建设单位支付费用。③“黑白合同”普遍存在。企业中了…     

釜底抽薪：坚决解决拖欠工程款和民工工资（专题四）

据统计,目前我国进城务工人员已达12亿多,每3位产业工人中就有2位来自农村。近几年,每到过年,民工追讨工资已成为社会关注的热点之一。而“地方政府或业主——建筑商——分包商——农民工,构成了一条建筑工程款的拖欠链。农民工不断遭欠薪,只是这一链条中的一环。”中共中央、国务院高度重视清理拖欠工程款和农民工工资问题。胡锦涛、温家宝同志先后多次作出重要批示,要求切实维护进城务工农民的合法权益,加强规范管理,标本兼治,建立防止欠款的机制和法规。2003年11月22日,国务院办公厅下发了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》,提出了三年内基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资的问题。     

业主支付担保制度解决工程款拖欠的博弈论分析

近年来,我国工程建设领域业主拖欠工程款现象凸显.本文利用经济学原理,研究了工程业主违约欠款的内在动机和实行业主支付担保制度能够解决工程款拖欠的机理,为我国推行业主支付担保提供理论依据.     

多级工程供应链多边激励机制研究

基于业主、总承包商、分包商之间的多级委托代理关系,分别构建“业主—总承包商” 一级激励机制模型和“业主—总承包商—两个分包商” 二级激励机制模型,分析信息结构对多级工程供应链中多边决策行为的影响。研究发现: 无论是一级激励还是二级激励, 多边不对称信息的存在使得总承包商获得信息租金,从而扭曲总承包商工作努力和业主的收益; 业主在选择合作伙伴时, 委托代理链越长, 越要谨慎考察总承包商的能力水平;随着委托代理链的增长,业主和总承包商宁愿降低自身收益,以激励总承包商和分包商努力工作。     

广州拖欠工程款及工人工资行为将记入信用档案

从有关部门获悉,拖欠工人工资和工程款等失信行为将记入信用档案。建立这样的失信惩戒机制,旨在解决拖欠工程款及工人工资难题。前些时候,广州存在建设单位欠施工企业工程款,总承包单位欠分包单位施工工程款,施工企业欠建材供应商材料款,甚至拖欠工人工资,材料供应再欠制造商的货款,形成了庞大的工程“欠款链”。据有关消息透露,截至去年9月底,广州某建筑集团企业被拖欠的工程款就高达近10亿元,拖欠款年数多达8至10年,少则也有2至3年。这一情况不仅导致一些建筑建材企业陷入困境,而且还给建筑市场造成混乱,影响了工程质量和生产安全。对此,…     

与拖欠工程款相关的法律规定

正拖欠工程款是指在建设工程中,发包方不按合同或结算报告支付工程款,导致拖欠承包方工程款,而承包方又拖欠分包商等一系列债务。那么关于拖欠工程款,法律是怎样规定的?关于拖欠工程款适用的法律规定,主要适用《合同法》第十六章和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》。     

中国内地强制推行工程款业主支付担保的合法性及相关制度设计

工程款拖欠而引发的业主信用风险,是困扰众多承包商的难题,也是引发其他工程问题的症结之一,这一问题已引起了政府主管部门及国务院的高度重视.建设部建筑市场管理司已就强制推行业主工程款支付担保制度专门成立课题组,组织业内有关人士展开调研和探讨.本文作者为课题组成员之一,拟从法律的视角对强制推行业主工程款支付的合法性及相关制度设计进行探讨.     

重庆建筑业：呼唤行业“护法”——重庆市建筑业发展现况调查

业主强势,压级压价,恶意拖欠;管理部门越位,以罚代管;承包商弱势,垫资施工,“任人宰割”,苦不堪言。     

综论拖欠工程款的原因、危害与对策

工程款的拨付是工程建设各环节中重要的一环。工程承包合同签订之后，工程款能否按时足额拨付到位，直接关系到施工企业健康持续发展的问题。多年来，由于各种原因，业主单位拖欠工程款的现象已十分严重，有的施工企业因此而破产或倒闭。因此，如何避免或减少拖欠工程款，降低施工企业经营财务风险己成为施工企业再发展的当务之急。本拟拖欠工程款的诸多问题，进行探析。     

拖欠工程款,承包商和发包人同成被告

根据传统的合同相对性原理,分包商被拖欠工程款时,只能状告总承包商而不能直接状告拖欠工程款的发包人,但2005年1月1日起施行的最高人民法院新司法解释对此有了新解。     

如何避免建设工程施工合同的纠纷

竣工结算难已成为当今建筑业施工合同纠纷的主要原因,它是导致农民工工资拖欠以及大量"三角债"形成的根源.当政府对拖欠工程款进行清理时,"未办理完竣工结算"又成为业主拖欠工程款的借口.本文就如何避免结算难引起的施工合同纠纷进行探讨分析.