粮食安全的新概念和新要求

“粮食安全”一词，在我国最早出现于1973年，当时，它是针对“世界粮食危机”提出的一项政策目标。1974年，联合国粮农组织等机构举行了世界粮食会议，建立了国际农业发展基金，并加强国际农业研究磋商小组的工作，从资金和技术两个方面帮助发展中国家发展粮食生产；呼吁各国在“公平、互利”的原则下，发展粮食贸易，建立国际谷物储备，保障粮食供应；设立粮食安全委员会，定期监测世界粮食形势，交流有关经验。通过上述一系列措施推动各国政府重视世界粮食安全问题，并采取相应的国家政策措施，进而把粮食安全落实到“国家粮食安全”之上…     

确保粮食安全促进农村发展

民以食为天。中国人能养活了自己吗？在近几年粮食连续丰收的情况下，这个问题似乎被人们淡忘了。随着人口的增长．我国到2030年将达到16亿人，而我国的耕地随着工业化的发展而日益减少，并且由于长期的过度垦殖、毁林开荒、大量使用农药化肥等．造成地力衰竭、水土流失、土壤污染。农村生态环境日益恶化。对于一个具有12亿多人的发展中国家来说．保证粮食安全、解决吃饭问题在任何时候都是首要的问题。因此，促进粮食生产的稳定增长，保护和储备粮食生产能力，保证我国的粮食安全、营养安全，是我国农业发展战略转型的前提。在农业发展的新阶段，决不能放松粮食生产．而是要在保证总量稳定增长的基础上优化粮食生产结构．提高粮食质量。促进粮食转化增值，提高粮食综合效益。     

农业强国视域下的粮食安全：现实基础、问题挑战与推进策略

立足加快建设农业强国的新要求与新任务,高水平保障粮食安全是建设中国特色农业强国面临的首要课题,决定着我国农业强国建设的基础是否牢固。本文基于粮食安全与农业强国的关系,阐释农业强国视域下保障粮食安全的内涵与意义,分析中国建设农业强国的粮食安全现实基础,探讨高水平保障粮食安全面临的问题与挑战,提出农业强国视域下保障粮食安全的推进策略。研究表明,农业强国视域下对保障粮食安全的要求是多层次的,需要从总量安全、质量提升、结构优化、生态可持续、供给多元化等多方面高水平夯实粮食安全根基,为建设农业强国奠定坚实基础。改革开放以来,我国在粮食生产能力、生产效率、经营体系、储备能力与物流体系建设等多个方面取得了巨大成就。然而,对标中国特色农业强国建设任务,我国粮食安全仍然面临粮食总量缺口大、自然资源约束加剧、单产提高难度大、种粮效益持续下滑、进口不确定性增加、粮食浪费等问题与挑战。因此,新时期应从保障粮食安全优先级、持续提高粮食生产能力、增强粮食供应链韧性、多元化食物供给体系等方面高水平保障粮食安全、推进农业强国建设。     

保护基本农田构建粮食安全长效机制

在中国农科院2004年12月9日举办的“我国土壤质量与粮食安全”高级论坛上，我国的专家、院士共同探讨我国粮食安全的思路、措施、方法和途径。农业部副部长范小建在会上发表讲话说，解决我国的粮食问题，关键是构建起粮食安全的长效机制，必须完善行政管理的职能，必须完善耕地保护，特别是基本农田保护的工作职能。     

提高粮食生产综合能力确保粮食安全

２０世纪末，我国综合国力持续增强，人民生活大大改善。农业结构调整积极推进，粮食综合生产能力达到了一个新的台阶，优质粮食品种和经济作物面积扩大，畜牧、水产和林业稳步发展。但对于我们这个有十几亿人口的发展中社会主义大国来说，依然要坚持主要依靠自己的力量解决粮食问题的原则。在当前粮食总量阶段性供过于求的形势下，尤其不能忽视粮食安全问题。从未来一段时期来看，我国的人口增长、耕地减少、水资源短缺和环境等问题将影响粮食安全，因此要高度重视保护和提高粮食生产能力，建设稳定的商品粮基地，确保粮食安全。 １．沮高…     

加强农业生态环境建设和资源保护,确保粮食安全

对我国粮食生产形势、农业资源与生态环境制约粮食安全问题进行了阐述,认为应采取加强林业生态建设、基础设施建设、保护耕地资源、培肥地力等措施,以实现粮食生产可持续发展,确保粮食安全。     

解决我国粮食安全问题的空间与贸易战略

加入WTO后，研究我国的粮食安全问题，已不能只局限于从国内的粮食供求情况出发，而必须同世界粮食供求情况联系起来，为解决我国粮食安全找到更为广阔的空间和更为灵活的回旋余地。为此，笔者就利用国际市场解决我国粮食安全问题的空间与贸易战略作如下探讨。一、我国粮食安全     

提高中国粮食安全风险管理能力的思考

人均耕地面积少、人口基数大、地力弱化、自然灾害、环境污染等一直是中国粮食自给和安全保障的风险所在。粮食安全风险管理一直是农业风险管理领域的热点问题,前人对此进行深入研究,影响粮食安全的因素主要有资源风险、气候风险和市场风险等。研究认为,影响中国粮食安全抗风险能力的因素中,既有意识层面的问题,也有体制机制方面的问题,如风险管理主体的风险意识有待提高、风险防控体制、机构有待建立完善等。因此,建议从强化预防为主的风险管理意识、夯实粮食生产基础、建立粮食生产风险管理体系等来提升粮食安全风险管理水平。     

欧盟的粮食安全政策及对我国的启示

分析探讨了欧盟国家对粮食安全的认识,介绍和分析了欧盟国家在粮食安全问题上的政策和措施,通过与我国农业发展现状的比较,揭示了欧盟食物安全政策对我国粮食安全和现代化农业建设所具有的重要启示作用,提出了加强粮食安全和农业发展的建议和措施.建立符合中国国情的粮食预警体系;实施农业保护政策,提高农业综合生产能力;深化粮食流通体制改革,建立安全可靠的粮食储备系统;建立食物安全生产的诱导机制;生态建设要与粮食生产能力建设和储备相结合.     

我国粮食安全政策的变迁与路径选择

在我国粮食安全政策以政府为主导的市场趋向强制性变迁和以调整利益关系、保护农民利益为核心的渐进性变迁中,粮食安全政策变迁所面临的农业资源与环境约束日益凸现;坚持粮食生产与流通市场化路径、强化粮食生产资源与环境保护、提高粮食综合生产能力、保护农民生产粮食积极性、完善粮食安全的政策与法制建设和粮食安全机制建设、节约粮食安全成本,是深化我国农业多重转型中粮食安全政策变迁的路径选择.     

经济新常态下四川粮食安全问题及对策建议

经济新常态是对我国现阶段经济发展阶段特征的总概括,作为经济发展和社会稳定的重要基础和支撑,粮食安全必然要受到新常态的影响,新时代背景下要求粮食产业发展必须与经济新常态特征相适应,目前粮食消费需求的刚性增长、价格上涨预期强烈和自然灾害频发等问题都迫切要求进行粮食产业改革。四川作为西部地区乃至全国重要的粮食生产区,其粮食安全战略地位十分突出。在对四川粮食生产现状和问题进行深入分析的基础上,指出转变农业发展方式、加大农业技术投入、进行粮食产业多元化发展和实施"互联网+粮食"措施等将成为保障四川粮食安全的必然选择。     

河南省粮食生产核心区增加农民收入的问题与对策

保障国家粮食安全和促进农民增收一直是国家宏观调控的重要目标之一,是国家农业农村工作的首要任务.河南是农业大省,保障国家粮食安全,增加农民收入更是"三农"问题的核心.近年来,中央和地方出台了一系列支农惠农政策,使河南农业和农村经济得到快速发展,但粮食主产区稳定增产和农民持续增收的机制尚未形成.建立粮食主产区保障粮食安全与增加农民收入的长效机制,必须进一步加大对粮食主产区的资金和政策支持力度,实施土地适度规模经营,以促进粮食增产和农民增收.     

对新时期中国粮食安全战略的思考

随着我国对粮食需求的快速增长,目前粮食自给率下降到90%。国家需要调整粮食安全战略,从自给自足供给转变为粮食控制力的战略来保证中国的粮食供给问题,从更多的供给路径来保障我国粮食安全。提出了捍卫土地红线、推进循环农业、采取多元化进口战略、增强粮食控制能力、出台节约型粮食安全政策等保障我国粮食安全的思路。     

以综合施策确保国家粮食安全

正中央农村工作会议强调:保障国家粮食安全是农业结构性改革的基本底线,要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。这为我们进一步做好粮食安全工作定下了基调,指明了方向。去年,我国粮食实现了历史性的"十二连增",但随着粮食供求宽裕、库存增加和财政压力加重,粮食"过关论"和"包袱论"有所抬头,加之促进粮食生产的各生产要素边际效应递减、资源环境压力趋紧,粮食连年增长的压力越来越大,我国粮食安全问题进入     

宏观农业视野中的西部地区粮食安全问题

针对以往粮食研究中“就粮说粮”的片面性和局限性．在系统研究粮食问题的宏观农业基础和区域粮食安全层次结构的基础上,分别探讨了中国西部地区粮食需求趋势和区域粮食安全保障结构,重点分析了解决西部地区粮食安全的五项生产保障途径。     

影响我国粮食安全的因素及对策

21世纪上半期，我国的粮食需求将快速增长。一方面，我国的粮食需求将随着人口的增长而增加，预计到2030年，我国人口将达到16亿，比目前增加3亿。另一方面，随着人民生活水平的提高，人均粮食需求也将继续增大。预计到2030年，我国人均粮食需求将由2002年的380kg增加到460kg，也就是说，到2030年，我国粮食年产量必须比现在增加2．79亿t，才能保障我国的粮食安全。但是目前仍有许多因素制约着我国粮食生产能力的提高，必须未雨绸缪，及早着手研究保障我国粮食安全的应对措施。     

论粮食安全与耕地资源安全

本文分析了粮食安全与耕地资源安全的基本内涵及其相互关系，耕地资源安全是粮食安全的基础，粮食安全可以促进耕地资源安全程度的提高。提高粮食安全与耕地资源安全的协同保障措施：进口部分粮食，推进土地整理战略、加强粮食主产区建设，加强农业科技应用。     

金融危机下的中国粮食安全问题探讨

通过分析当前世界金融危机下的我国粮食安全问题现状,指出粮食安全存在的生产粮食资源条件有待改善、粮食生产结构不够合理、粮食库存品种结构和区域布局仍不平衡以及粮食加工利用水平有待提高等问题,提出提高粮食生产的科技含量、提高土地的使用效率、改进粮食生产的种植结构与粮食储备体制、改进粮食的消费结构及加强粮食的加工转化、提高农产品的收购价格等措施保障我国的粮食安全。     

提升河南省粮食生产能力的对策探讨

<正>粮食安全是关系国计民生的重要问题,近年来,农业大省河南始终坚持把"三农"工作放到重中之重位置,全面深化农村改革,大力发展现代农业,粮食产量实现"十一连增",农民人均纯收入增幅也实现"十一连快",为保障国家粮食安全做出了重要贡献。但是,随着工业化、城镇化快速发展,经济发展进入新常态,资源环境压力不断加大,河南粮食生产稳定增长的长效机制尚未形成,一些不容忽视的问题亟待解决。如何在经济增长放缓的背景下继续强化农业基础地位、促进稳粮增收,是河南农业农村发展面临的重大课题。本文通过分析10年来河南粮食生产能力的发展变     

粮食安全对我国农业可持续发展的影响及其策略研究

粮食安全战略是我国农业可持续发展的重要战略部署。保障粮食安全有助于改善农业生产环境,降低农林资源损耗,实现农业强国目标,是我国农业走向可持续发展的必由之路。在粮食安全战略实施过程中,我国农村地区的“人”“地”“财”资源得到高效利用,粮食不断增产增收,粮食供给与需求日渐平衡,我国农业也由此走向长远健康发展。该文在阐述农业可持续发展意义的基础上,分析粮食安全对我国农业可持续发展的影响,并提出推动我国农业可持续发展的具体策略。