实施黄河取水许可制度刍议

实施黄河取水许可制度刍议周海燕，陈永奇，沈平伟（黄委会水政水资源局郑州４５０００３）取水许可制度是指国家通过立法确定的，取水单位和个人只有在获得取水管理机关的取水许可，并遵守取水许可所规定的条件，才能使用水资源的一项制度。它是体现国家对水资源实施权属...     

完善取水许可制度 加强水资源统一管理

取水许可制度是我国水管理的一项基本制度,是国家加强对水资源需求宏观调整,促进全社会计划用水、节约用水,实行可持续发展的又一重要制度。为此,国务院以119号令发布施行《取水许可制度实施办法》(以下简称《实施办法》)。通过五年的实施,大部分地区纠正了水资源城乡分割管理的局面,实现了统一发放取水许可证,水资源统一管理的局面已基本形成,并带动了取水许可监督管理、节约用水及各项基础工作     

全面实施取水许可制度

国务院制定颁布的《取水许可制度实施办法》(以下简称《办法》),是体现国家对水资源实施统一管理的一项重要法律制度,是调控水资源供求关系的一种 法律手段。《办法》实施两年多来,我省全面开展了取水许可管理和登记、换发中华人民共和国取水许可证工作、通过实施取水许可制度,改变了我省过去开发利用水资源的无政府状态,制止了地下水乱开滥采,促进了水资源的合理调配,推动了计划用水、节约用水,在水资源统一管理方面取得了显著成效。但是,取水许可管理还处于初步阶段,尚存在取水审批不规范,取水监督检查跟不上,计划用水、节约用水意识比较淡化,忽视水质管理等方面问题。所以,要全面贯     

国内外取水许可制度概况

为加强对水资源的统一管理,促进综合开发、利用和保护水资源,实施取水许可制度是各国对开发取用天然水资源进行统一管理的一项重要的法律制度。取水许可制度的实施,为水行政主管部门对取用天然水资源一方当事人的申请,经审查符合条件的发给取水许可证,在法律上赋予其开发取用天然水资源的权利和资格。     

浅谈实施取水许可制度

浅谈实施取水许可制度陈永奇（郑州黄委会水政水资源局４５０００３）１什么叫取水许可制度取水许可制度是指取水单位和个人只有获得水行政主管部门的批准，领取了取水许可证，并遵守取水许可证所规定的条件，才能使用水资源的一项制度；它是国家通过立法确定的。我国的取...     

加强水法宣传 强化水资源统一管理

1988年《中华人民共和国水法》颁布实施,确立了各级水利部门是各级政府的水行政主管部门,负责水资源统一管理工作。1993年国务院《取水许可制度实施办法》和《江苏省水资源管理条例》相继颁布实施,为张家港市全面实施取水许可制度、实行水资源统一管理提供了法律依据。为加强取水许可制度实施的监督管理,促进计划用水、节约用水,市水资源管理办公室针对全市地下水开采严重。地表水普遍污染的问题,采取一系列措施加强对全市的水资源统一管理,使有限的水资源发挥出     

水利产业政策(二)

第三章价格、收费和管理第十七条国家实行水资源有偿使用制度，对直接从地下或江河、湖泊取水的单位依法征收水资源费。水资源费征收和使用管理办法由国务院制定，在国务院正式发布之前，暂按省（自治区、直辖市）的有关规定执行。收取的水资源费要作为专项资金，纳入预算管理，专款专用。第十八条国家实行取水许可制度，国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度的组织实施和监督管理。具体按国务院颁布的《取水许可制度实施办法》（国务院第119号令）的规定执行。第十九条有关法律、法规和国家有关政策规定的河道工程修建维护管理费、水…     

实施取水许可制度 加强水资源统一管理

取水许可制度是《中华人民共和国水法》确立的水资源管理的基本制度.组织实施这一制度是各级水行政主管部门的主要职责.从1990年起,我们先后在自治区33个旗县开展取水许可试点管理工作,其中土左旗等三旗县为全国第一批试点旗县,乌拉特中旗等11旗县为自治区试点旗县.试点实践表明,实施取水许可制度用法律和经济手段调控有限的水资源,提高了全民节水意识,转变了水是“取之不尽.用之不竭”的观念,有力地推动了计划用水、节约用水工作,促进了对水资源的合理开发利用和保护.目前,在水资源统一管理地区,取水许可管理工作进展顺利.在制定水的长期供求计划、水量分配、水费、水资源费收缴方面都取得了一定成绩.多年来困扰水资源统一.管理的城市地下水管理问题得到解决,彻底改变“多龙管水”、“政出多门”的混乱局面.水行政主管部门作为国家水资源产权代表对水资源实行权属管理.在取水许可前期基础     

甘肃省人民政府公布了《甘肃省取水许可制度实施细则》

为加强水资源统一管理，节约用水，促进水资源的合理开发利用，根据国务院发布的《取水许可制度实施办法》，甘肃省人民政府公布了《甘肃省取水许可制度实施细则》。·《取水许可制度实施细则》公布解决了多年来在甘肃境内扯皮的多头管水的问题。省、地、县级水行政主管部门负责所辖行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理工作。各级水行政主管部门依照分级管理权限，对取水单位和个人，统一发放取水许可证．目前公布第一批已有39个单位到省水行政部门或水利部黄河水利委员会办理了取水登记，领取了取水许可证，国家将依法保护其取水的…     

渭南取水许可与节水效益浅谈

要解决近、远期水的供需矛盾,就要实施取水许可制度,实行水资源统一管理渭南市实施取水许可制度,制止了乱开采水资源,在节水及解决工业农业争水矛盾方面效益显著     

关于发布《取水许可水质管理规定》的通知取水许可水质管理规定

各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局），各流域机构：为全面贯彻《取水许可制度实施办法》，加强水资源管理和保护，现发布《取水许可水质管理规定》，自1996年1月1日起施行。中华人民共和国水利部一九九五年十二月六日第一条为保护水资源，加强取水许可水质管理，根据《取水许可制度实施办法》及有关法规制定本规定。第二条取水申请单位或个人（以下简称申请人）在申请取水许可，主管机关在审批取水许可申请、发放取水许可证和实施监督管理时，应按照本规定执行。第三条审批取水许可申请、发放取水许可证的县级以上人民政好水行政主管…     

为“政策法规年”奏响新乐章——为“世界水日”和“《水法》宣传周”而作

今年3月22日,我们将迎来联合国确定的“世界水日”的第3个年头,也是将全国“水法宣传周”活动改为3月22日至28日的第2个年头。 今年我国纪念“世界水日”和“水法宣传周”活动的主题是“实施取水许可制度,加强水资源统一管理”。取水许可制度是国家为加强水资源统一管理而确定的水管理基本制度,是实现统筹规划、发挥水资源的综合效     

甘肃省实施取水许可制度回顾与展望

取水许可是水资源综合管理的主要工具之一,取水许可对水资源配置、公平及高效利用、节约保护、可持续管理具有重要意义.本文旨在通过回顾甘肃省实施取水许可制度12 a的实践,实施效果评价,对比分析新旧取水许可制度规定的差异及产生的影响,提出实施新的取水许可制度的对策建议,并就全面实施新规定对水资源有效管理作了初步展望.     

科技信息

取水许可——世界调控水资源的手段.实行取水许可制度,是加强水资源管理的一项重要措施.在国外,取水许可制度作为国家对水资源权属管理的具体措施,已被许多国家所采用.美国、日本、     

浅谈合法取水权的获得程序

浅谈合法取水权的获得程序省水利厅王英虎取水许可制度是我国实施水资源统一管理的一项根本制度，是经过多年实践并借鉴国外先进的管理经验后在《水法》中确定下来的。为了使这一制度具有可操作性，国务院颁布了《取水许可制度实施办法》（即国务院第１１９号令，本文中简...     

大江大河水资源管理探析

在实施取水许可制度的过程中,对直接从大江大河取水的,应该由该江河管理机构来统一管理,还是由地方水行政主管部门来分段管理?我们认为,对于直接从大江大河取水的,应该按照水资源统一管理的原则,由水行政主管部门派出的大江大河流域机构(河道管理机构)统一负责实施取水许可制度,征收水资源费。尤其在由管理机构负责管理的水工程控制的蓄水区(上游河道壅水区)的取水,更应该由管理机构来实施取水许可制度。《河道管理条例》和各省制定的实施办法,很明确地规定河道中的“水域”是河道管理范围。《河道管理条例》第八条规定“执行供水计划”是河道管理工作主要任务之一,而执行供水计划就是对水资源的管理。就是说加强供水管理是河道管理机构的职责。     

对取水许可制度中流域管理和区域管理的一些认识

水资源管理是水行政主管部门代表国家对水资源的合理开发利用、使其实现良性循环、创造最优效益所进行的权属管理。其主要手段是取水许可制度,保证水资源的统一规划和分配,这也是对水资源开发利用实施监督的有效工具。一般来说,一种资源作为物质,有所有权和使用权两方面问题,使用权的取得和转让是所有权部门对该资源管理的核心问题。为此,《水法》第三十二条规定,国家对直接从地下或者江河、湖泊取水的,实行取水许可制度。这一规定为取水许可制度的实施提供了法律依据。     

《取水许可和水资源费征收管理条例》解读

总则 1.<条例>制定的依据是什么? 专家:对水资源实施取水许可制度和有偿使用制度是我国加强水资源管理和保护、促进水资源的节约与合理开发利用的两项管理水资源的基本制度.制定<条例>的直接依据是<水法>第四十八条:"直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权……实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法,由国务院规定."     

流域机构《取水许可制度实施细则》比较分析

流域机构《取水许可制度实施细则》比较分析松辽水利委员会王福庆，吴国松，王靖峰实施取水许可制度是加强水资源管理的一项重要措施。１９９５年，各流域机构在水利部授予取水许可管理权限的基础上，结合实际，分别出台了《取水许可制度实施细则》（下文简称《细则》）现...     

重大水事信息

水利部出台《取水许可管理办法》：日前，水利部部长陈雷签署第34号部长令，发布了《取水许可管理办法》。该办法作为《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）的配套规章．对取水许可实施中需要进一步明确的事项和国务院460号令授权水利部另行规定的事项作出了具体的规定。该办法的出台对于完善取水许可制度、增强有关制度的可操作性、推进取水许可制度的实施具有重要意义。