中国矿业国际合作发展历程和现状分析北大核心CSCD

面对百年未有之大变局的复杂国际形势和我国步入高质量发展新阶段对矿产资源的强劲需求形势,重塑我国矿业国际合作竞争新优势是保障我国矿产资源安全的必然选择。本文选取了22个战略性金属矿产,对我国矿业国际合作特征和境外资源分布情况进行了分析,将我国矿业国际合作的发展历程分为探索起步期(2004年以前)、快速增长期(2004~2013年)和转型发展期(2014年至今)。目前,我国矿业国际合作已经实现了规模化发展,以非洲为投资重点地区,多个矿种在全球矿业格局中已占有一席之地,但还存在投资结构可持续性不强、矿业公司竞争力不足等诸多问题。建议加强中国矿业现代化治理能力建设,将国际矿业合作纳入国家总体安全战略统筹规划,并开辟“一带一路”沿线国家资源供应地,重视战略性新兴矿产资源全球提前布局,以实现我国矿产资源安全保障。     

"战略性矿产研究"专辑特邀主编寄语

近一个时期以来,国际地缘政治形势不断恶化,美国、欧盟、日本等经济体愈发重视矿产资源安全,陆续出台战略性矿产政策."十三五"期间,我国及时出台了战略性矿产政策,对保障国家资源稳定供应起到了重要作用.2020年是"十四五"矿产资源规划的编制年,战略性矿产是国家资源规划的核心,为了更好的支撑规划的编制,有关单位开展了深入研究,取得了一批重要成果.我们组织了长期从事战略性矿产研究工作的二十余家单位的60名专家,编写了22篇有关战略性矿产的文章,组成"战略性矿产研究"专辑.专辑包括综合篇、清洁能源篇、战略性大宗金属篇、战略性关键金属篇和战略性非金属篇5个部分,本文将对收录本专辑的文章做一简要介绍,对深入开展矿产资源相关研究工作以及国家矿产资源战略、规划、政策的制定具有一定参考价值.     

吉尔吉斯斯坦采矿业现状与合作需求分析

吉尔吉斯斯坦坐落于中亚东北部,在中亚地区具有战略通道的作用,也是"一带一路"倡议的一个重要节点,矿业是吉国支柱产业,具有良好的国际合作前景。本文采用时序数据,分析吉国金属和非金属矿产资源的开发利用情况,并总结吉国矿产资源开发利用的特征及存在问题;分析显示吉国矿业存在矿产开发程度较低且过渡依赖金矿开发、矿业开发产业链不完整、本国黄金储备需求增加、环境污染等问题;未来重点发展方向包括:优化矿业发展政策与环境、加大矿产资源开发、广泛应用现代采矿技术。结果表明吉国在矿产开发利用、建设矿业和工业产业链、完善矿产资源开发利用相关基础设施等方面有较为强烈的国际合作需求,中国相关单位、企业可以以此为切入点,加强与吉国的矿产开发利用合作。     

中国矿产资源现状分析及对策

中国是一个矿业大国,但其低资源利用率、高安全风险、生态破坏严重等现象的存在,以及产品结构不合理,质量差,低附加值等资源利用现状,造成了矿产资源日益短缺,部分矿产依赖进口,严重影响到国家经济建设与国家安全。针对我国矿产资源的开发利用现状及存在的问题,对资源不合理开发利用的客观原冈进行剖析．提出要站在战略的高度,采取关闭小矿山、完善矿业法律制度,增加地质勘探投入、加强生态环境治理、加快技术进步,发展相关产业等措施,树立矿业强国的思想,实施全球战略,从而确保我国矿产资源的可持续发展。     

中国战略性关键矿产目录厘定

关键矿产目录是各国制定国家资源安全战略和全球资源竞争策略的基础。我国是全球最大资源消费国、生产国和贸易国,满足新时期自然资源综合管理、确保我国能源资源安全,亟待建立一份符合中国国情和新时期国际形势的中国战略性关键矿产目录。本文根据我国所处发展阶段以及矿产资源的储量、生产、消费和贸易特征,提出了“战略性关键矿产”的概念,将其定义为对国家经济和国防安全至关重要、同时或者存在较大供应风险、或者对全球具有较强控制力、或对战略新兴产业发展不可或缺的矿产资源,并据此构建了定量为主结合定性分析的评价筛选模型,筛选出了包括21种短缺矿产和10种优势矿产在内的31种战略性关键矿产,建立了我国的战略性关键矿产目录。     

浅析新形势下我国矿产资源规划编制要点

矿产资源是我国经济发展的前提基础,矿产资源规划是矿产资源开发利用的必要保障.在国际矿业形势纷繁复杂的今天,根据我国社会发展需求,编制针对我国新形势新要求下的矿产资源规划是十分重要的.通过重点分析我国矿产资源基本特征、开发现状、管理现状,以及在对比国际和国内矿业形势的基础上,认为我国编制矿产资源规划应遵循保障矿产资源安全、坚持生态环境保护优先、优化矿产资源布局管控和实现科技引领发展等4点原则,在明确政府主体责任分工、充分发挥社会职能功效、建立健全监管评估制度的支撑下,抓紧建立储备矿种动态调整评价机制,大力推动清洁能源的开发利用,重点加强海洋矿产资源的开发与保护,及时提升矿山生态修复程度.     

战略性非金属矿产厘定、关键应用和供需形势研究

战略性矿产是国家资源宏观调控和的监督管理的重点对象, 加强战略性矿产研究、明确自身比较优势和薄弱环节。战略性非金属矿产是指对国家经济发展和国家安全至关重要的非金属矿产。建议将萤石、高纯石英、石墨、硼、金红石、硅藻土、叶蜡石、石榴子石、金刚石、泥炭、重晶石等11种非金属矿产为战略性非金属矿产, 对其重要性及用途、资源供需形势等进行研究, 为国家制定勘查投入规划及制定矿业发展政策提供参考。对于完善全国矿产资源规划中的战略性矿产资源目录、为国家相关产业政策制定提供借鉴参考具有重要意义。     

会议通知

正中国新疆国际矿业与装备博览会文件新矿博[2016]036号各相关单位:为响应国家"一带一路"战略和"十三五"规划,促进新疆矿产资源开发,加快新疆以矿产资源为代表的优势资源转换,推动矿业产业和装备制造业健康、可持续发展,积极应对经济下行,加强国际矿业合作。由新疆维吾尔自治区人民政府主办,自治区国土厅、经信委、交通厅、兵团经协办(援疆办)、兵团安监局、     

贯彻矿产资源法

《中华人民共和国矿产资源法》是“七五”期间,国家颁布的第一个大法,它将对矿业工作的改革、对矿产勘查和矿产资源开发利用,起积极作用.国家要管理好矿业开发工作,就要把适应矿业生产发展的经济关系和管理形式,用法律固定下来.并通过法律指导矿业经济改革,推动矿业发展,保证矿产资源开发工作有秩序地进行.这是制定矿产资源法的目的所在.     

关于将重晶石列为战略性矿产的原则分析

战略性矿产是国家矿产资源宏观调控和监督管理的重点对象,加强战略性矿产研究、明确自身比较优势和薄弱环节,对于完善全国矿产资源规划中的战略性矿产目录、为国家相关产业政策制定提供借鉴参考具有重要意义.本文以重晶石为研究对象,运用文献集采法、比较研究法,从重晶石在美国的产业发展地位、资源不可替代性、对国际市场的影响力等三方面分析了将其列为战略性矿产的必要性.研究结果表明,美国重晶石高度依赖进口,近5年平均对外依存度高达82％,其中近七成源自于中国;重晶石因其特殊性状及良好的经济性而在钻井泥浆加重剂领域具有一定的不可替代性;美国、欧盟等世界主要经济体均将其列为关键矿产,而在我国却没有得到相应重视,并据此提出我国应高度重视重晶石品位逐年下降问题,将其列为战略性矿产加以科学规划和有序开发,构建与优势矿产相匹配的产业结构,逐步提升国际竞争力的研究结论.     

Thinking on Several Problems of China's Strategic Mineral Resources Security Guarantee北大核心CSCD

当前波谲云诡的国际形势下,战略(关键)矿产已成为各国贸易争端焦点。我国已将“资源安全”纳入16个国家安全之中。本文在系统梳理全球主要经济体战略(关键)矿产资源策略的基础上,针对我国战略矿产资源供应链产业链存在的四大堵点和难点,提出了四个方面建议:①顶层设计、整合资源,推动国有地勘单位深度改革,着力建设具有国际竞争力的中央所属国有地质勘查企业集团,履行央企职责,承担极端条件下战略矿产资源安全保障特殊功能;②战略布局,高起点,着力打造战略矿产资源安全保障产业链链长,全面协调打通供应链产业链的堵点和难点;③部委协同,系统梳理,着力推动战略矿产资源安全保障法治体系建设;④生态先行,资源环境并重,着力推动生态保护与资源安全“双轮驱动”。     

中国矿产资源国情调查评价历史回顾及对推动国民经济发展的作用

矿产资源储量家底是一个国家的基础根基，矿产资源及矿产品(含重要工业产品)是一个国家实施工业化及促进现代化建设的物质基础，是一个国家综合国力的体现。要以科学的精神，评价矿产资源。有多少家底，办多大事情，一步一个脚印地支撑国家经济建设。本文在回顾1949年新中国建立以来70余年地质矿产资源勘查、矿产资源开发利用及工业化取得了举世瞩目的成就的基础上，对自1952年以来中国矿产资源国情调查与评价历史进行系统评价，经综合集成研究，总结提出中国矿产资源国情调查与评价的发展演变规律，所得出的研究结论与认识对于推进我国矿产资源国情调查与评价工作具有一定的现实意义。研究认为：矿产资源在我国工业化与经济社会发展中发挥着重要作用，基于中国矿产资源储量管理体制及职能的变化，以矿产资源储量管理为核心，将中国矿产资源国情调查与评价的发展演变阶段划分为5个时期：启动期(1952～1965年)、规范期(1966～1993年)、改革期(1994～2006年)、发展期(2007～2017年)与深化期(2018年-),阐述了各时期的特点与发展演变规律，以及查明资源储量和矿产品的变化规律。在每个时期，我国均依靠国家力量，组织...     

纳米比亚矿产开发现状及投资前景分析

纳米比亚矿产资源丰富，储量巨大，有“战略金属储备库”之称。铀矿储量居世界第五位、金刚石储量居世界第六位，铜、铅、锌、金等资源也较为丰富，在全球矿业投资市场极具吸引力。中纳两国外交关系良好，经贸往来频繁，为我国在非第二大投资国。矿业是纳米比亚经济的三大支柱产业之一，目前约有60余家企业在纳米比亚进行矿业勘查开发活动，包括B2黄金公司等国际矿业公司和中国广核集团有限公司、中国核工业集团有限公司等中资企业，纳米比亚对于中国海外矿业发展布局至关重要。本文系统梳理了纳米比亚主要矿产资源分布、矿床类型、储量等概况及勘查开发现状，从矿业法律法规、税收、外资管理政策及基础设施、人力资源条件等方面对纳米比亚的矿业投资环境进行了系统分析，认为纳米比亚具有丰富的矿产资源以及相对良好的投资环境，但需谨慎评估开发成本、环保政策及汇率变动、土地所有权方面等因素。     

中国主要农用矿产资源安全保障战略研究

主要农用矿产资源(硫、磷、钾)的利用状况和安全保障程度关系国家粮食安全及人类生存发展.本文应用定性分析与定量研究相结合等方法,对硫、磷、钾农用矿产资源安全保障进行综合研究.结合全球硫、磷、钾资源供给格局和国外资源可获得性分析,从供给、需求和国家保障三个层面,提出保障我国主要农用矿产资源(硫、磷、钾)安全、合理开发利用、产业可持续发展等方面的战略与对策建议:加强找矿投入增加国内资源储量,调整产业结构,深化产品加工和综合利用以提高产品附加值,调整产品出口结构,采取投资开发和贸易并重的原则利用国外矿产资源.     

关于吉林省矿业跨越式发展的思考

在“九五”期间我省经济取得了飞速的发展,“十五”期间我省经济将继续保持快速稳定的发展势头。省委、省政府贯彻国家“十五”规划,结合我省自身情况提出了跨越式发展的战略发展模式.作为经济发展的支柱产业－矿业也必须在跨越式发展战略指引下寻求更好的发展模式。结合我省矿业特点：1．矿产品种类较多,品种相对齐全;2．伴生、共生矿产多;3．贫矿多、富矿少;4．矿产资源地域分布差异很大,造成我省矿产品需求与供给的矛盾;同时,由于技术水平所限,矿产品开采利用与技术水平提高的矛盾也非常明显;另外随着改革开放的进一步深入,矿业发展模式与体制改革之间的矛盾也非常明显。为了实现跨越式发展,在此提出了相关的解决方法。如提高资源利用效率,加大高新技术的引进,提高勘探技术、开采技术等等。同时,在矿业实现跨越式发展也应该注意一些问题,矿业发展的环境保护问题,矿业的可持续性问题等。     

矿业经济跨越式发展的辩证思考

本文主要用辩证唯物主义的哲学观点来阐述矿业经济跨越式发展与矿产资源综合利用，以及在保护中开发、在开发中保护的关系。从时间、空间、不同角度上看，矿产资源综合利用，生态环境保护在矿业经济跨越式发展中，它是与矿业经济发展共存的事物，它是矿业经济跨越式发展中不可分割的一部分，是发展的有机整体，如果在矿业经济增长中只是盲目的以加大采掘量来实现经济的宏观增长，而忽视资源的综合利用，及生态环境保护，这种跨越是难以继续的，并会造成资源的大量浪费及生态环境的破坏。