公立医院改革莫以减轻财政负担为目的

公立医院改革并不只是改医院,是政府职能改变,更是整个医疗服务生态变革,重新界定政府、公立医院、社会、患者的权责关系.要在明确战略方向、目标和边界底线的基础上,充分尊重自下而上的探索. 公立医院改革是深化医药卫生体制改革的一项重要任务.2010年以来国家先后确定了100个试点城市开展公立医院改革探索.各试点城市在很多方面都积累些好的经验,有些做法完善后可以复制推广.     

公立医院改革不妨学学巴基斯坦经验

据报载，本应该在2009年底出台的“公立医院改革试点方案”已经搁浅。全国不同地区的公立医院复杂的权属关系以及随之而来的补偿机制不到位，是方案不得不延后出台的主要原因。     

北京：公立医院改革启动补偿机制

北京市公立医院改革的重要环节公立医院补偿机制已经启动,目前全市市属公立医院离退休人员退休金已由市财政全额保障。     

进一步深化农村集体产权制度改革的思考

现阶段,我国深化农村产权制度改革的核心任务是完善农村集体资产股份6项权能试点.6项权能改革试点可分3个层面予以推进:一是全面开展集体资产股份占有权、收益权试点;二是有条件开展集体资产股份有偿退出权、继承权试点;三是慎重开展集体资产股份抵押权、担保权试点.     

养老之经济保障篇——事业单位养老保险改革：破冰而出

2008年3月1日，国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点，与事业单位分类改革配套推进，这标志着酝酿多年的事业单位养老保险制度改革开始启动。     

加强公立医院改革的几点思考

社会主义市场经济下我国公立医院作为公益性的卫燕医疗服务机构受到前所未有的挑战。公立医疗机构的公益性质逐渐淡化，“看病难，看病贵”的问题表现得越来越突出，医患关系也日趁紧张。所以进一步加强医疗改革，是尽快实现医院管理模式转变和创新，全面提升医疗服务能力的必然选择。文中结合当前公立医院的管理现状对如何加强医疗体制改革进行探讨。     

房产税不是稳定房价的灵丹妙药

利用房产税来抑制投机稳定房价，本质上属于不对症下药，实际效果可能适得其反。尽管如此，房产税试点城市的进一步扩大仍是不可避免的历史趋势，因为将房产税作为深化土地、财税、户籍制度改革的配套手段，不可或缺。     

上海服务业综合改革试点的成效及亟待突破的困境

上海首批服务业综合改革试点工作取得了显著成效,但也面临着困境。为了加快构筑以服务经济为主的产业结构、加快完善与国际接轨的服务经济制度,上海亟需在首批服务业综合改革试点工作的基础上,开展新一轮的服务业综合改革试点,实现"以点上的探索突破,带动面上的创新发展"。同时,为了深入推进服务业综合改革试点,上海需强化服务业综合改革试点工作的总体指导;建立全市层面的服务业综合改革的评价考核机制;完善服务业综合改革试点单位的申报和淘汰机制;对服务业综合改革试点单位给予权限下放或政策倾斜;总结服务业综合改革试点的创新经验,开展第二批试点工作。     

我谈高考语文改革

高考改革给语文教学带来了希望,但是机遇和挑战并存。改革中也存在一些问题需要思考并解决,比如要提高语文题以及语文成绩的区分度,并且要注意防止改革带来的混乱,可以先进行试点改革。     

对我国城市供水价格改革的思考

目前城市水价改革相继在全国各地进行,该文探讨了城市水价改革的必然性、城市水价改革的思路。     

乡村振兴背景下宅基地改革经验探索研究

随着城乡社会结构的调整以及城乡空间结构的演变、经济体制改革的不断深入,现行宅基地制度的推进与改革过程中存在的问题日益凸显。乡村振兴战略的提出、农村土地改革三项试点的启动,为我国农村土地制度改革指明了新的实施方向。其中,乡村振兴背景下盘活闲置农村宅基地、引导闲置宅基地资源有偿退出等是宅基地管理中亟待解决的问题。笔者探讨了乡村振兴背景下宅基地管理制度改革与产业发展、金融及农民利益之间的关系,围绕试点地区情况进行梳理,提出宅基地管理制度改革推动乡村振兴的要点及相关建议。     

长三角四城(区)服务业综合改革试点比较

国家服务业综合改革试点在长三角四城区启动以来,整体进展情况良好,服务业不断取得新进展。为实现我国服务业的发展目标,国家层面应成立专门的服务业发展领导机构,加强对全国服务业发展的指导、组织和协调,为解决服务业发展和改革中的重大问题提供强有力的组织保障;在服务业的关键领域率先在体制机制上实现突破,如扩大技术先进领域服务业税收优惠的范围,扶持更多的服务外包企业成为技术先进领域的服务企业,认定技术含量较高的文化创意、研发设计等高端服务企业为高科技服务业企业等;加大对"先行先试"的支持力度,通过复制和推广上海自贸试验区的模式,带动产业结构优化升级,以实现服务业综合改革试点的长远目标。     

项目课程实施之我见

<正>教育部等七部门《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》中指出:"职业教育应坚持以服务为宗旨,以就业为导向,面向社会、面向市场办学,深化办学模式和人才培养模式改革,坚持以能力为本位,优化教学与训练环节,强化职业能力培养。"同年常州市教育局启动了机电技术应用、烹饪技术、电子技术应用等三个试点专业的课程改革。笔者所在学校作为常州市机电应用技术专业课程改革的试点学校,     

职业院校内部评价体系改革探索与实践

为推进《深化新时代教育评价改革总体方案》在河北省相关职业院校有效实施，2022年，河北省教育厅在全省各级各类学校开展教育评价改革试点。承德应用技术职业学院作为首批职业教育改革试点院校，以职业教育内部评价体系建设为突破口，在学院内部开展全方位的评价改革实践。通过改革构建以立德树人成效作为根本标准，以五育并举、全面发展、素质教育为鲜明导向，以破“五唯”作为推进目标，形成充分体现科学性、导向性、专业性、增值性的综合评价新体系，包括师生综合素质评价、学生管理队伍评价、中层干部评价、处室（系部）评价、课堂质量评价等。承德应用技术职业学院将通过先行先试，为河北省职业教育评价改革创新模式的理论研究与实践探索出经验，发挥引领带动作用。     

上海推进区域金融改革的思考

上海在全国区域金融改革中有其特殊的地位,要做到"合而不同,有抓有放":一方面,上海应抓住金融开放和体制创新两个重点,加快国际金融中心建设,为全国其他地区金融改革积累经验;尤其是在体制创新上,要为全国走出一条新路。如上海可以在"负面清单"、"非禁即可"、"自律管理"等金融管理新理念上,加大探索力度争取试点。另一方面,上海应跟踪研究、学习、参考其他地方金融改革试点的成功经验,并适时在上海推广、应用。     

事业单位养老保险改革需从“公平”着手

最近，两条与“养老”有关的消息引人注意。一个是中国社科院最新发布的《社会蓝皮书》披露，2009年初就已获批事业单位养老保险制度改革试点的5个省市，尚没有一个省市出台正式的改革实施方案，也没有哪个事业单位真正启动了改革。     

上海服务业“营改增”改革试点效应分析

服务业营业税改征增值税试点,会对国家财政收入、企业税收负担、经济转型发展产生多方面影响和效果,这些影响和效果可归纳为制度效应、税负效应和经济效应。上海服务业营改增试点显示,改革已从选择方向、改革路径、政策制度、分税体制和动力机制方面实现了五大突破,为营改增顺利推进提供了良好的制度基础。为更好地发挥营改增正面效应,控制潜在风险,最重要的是深化改革,促进转型发展。     

事业单位养老金改革遭遇三大认识误区

去年2月，国务院常务会议原则通过山西、上海、浙江、广东、重庆等五省市事业单位养老金改革试点方案，并下发到相关省市。受到广泛关注的事业单位养老金改革由此启动。     

要闻

全国试点城市创业培训工作取得初步进展本刊讯为促进下岗职工、失业人员走自谋职业、自我创业之路,１９９８年初,原劳动部首先在北京、上海、苏州三个城市进行了创业培训试点,１９９９年６月,试点扩大到全国３０个城市。目前,多数试点城市工作进展顺利,出台了试点实施方案...     

我国城市街道体制改革的实践模式及未来走向

街道作为城市基层政府及行政管理的末端,街道体制改革实质是我国城市基层治理结构和治理能力建设问题。新世纪以来各地都在探索街道体制的改革,并形成了不尽相同的模式。本文对一些有代表性的街道改革模式进行分析,对各种模式的特点及发展空间进行讨论,从中分析我国城市街道体制改革的发展方向,并就进一步深化和推进街道体制改革提出政策建议,强调街道体制改革必须坚持以人为本、服务优先;坚持社会本位、社区自治;坚持政社分开、各司其职;坚持多方参与、协同治理;坚持立足国情、因地制宜。在街道体制改革的同时必须进一步推进城市宏观体制的改革,为街道体制创造条件,提供空间。