水利部拟在全国进行大型水库中试行承包经营管理责任制

水利部为了深化水利工程管理改革,挖掘水管单位的潜力,加强经营管理,充分发挥水利工程的经济效益,拟在全国部分大型水库管理单位中试行承包经营管理责任制。在东北地区的试点单位是:辽宁省的清河、大伙房水库和吉林省的海龙水库。这次进行的综合利用水库工程管理单位承包经营管理责任制试点办法中规定:一、承包经营责任制的内容和期限;二、双包的形式。包括①盈(结)余的形式;②工程维修(含岁修、大修、更新改造)的形式;③基数的核定与调整;④盈(结)余包干的结算与管理;三、工资总额挂钩办法。包括:①挂钩方式;②挂钩基数的核定;③挂钩浮动比例;④工资总额基     

我们试行承包经营管理责任制的做法和体会

1989年,我们按水利部水管(1988)z2号文《综合利用水库工程管理单位承包经营管理责任制试点办法》,与辽宁省水电厅签订了“双包、双挂、一奖惩”的全面经营管理承包合同。这个与工资总额挂钩的办法,促进了水库工程的管理,提高了综合效益。我们经过近10个月的承包实践,进一步体会到它的优越性。这个承包办法是对水利改革的进一步完善,20项指标全面概括了承包内容,奖金不封顶,可以使职工全面去关心各项生产任务,大家觉得有奔头。     

省水电工程局转换机制上台阶

为适应市场竞争形势,省水电工程局转换经营机制,加快改革步伐,实行多劳多得,奖勤罚懒的激励机制;能上能下,能进能出的竞争机制;自我约束。自我监督的制约机制;自我积累。自我改造的发展机制,使今年目标任务顺利实施。这个局的各级机关,本着突出决策层,精干管理层,强化执行层的原则,简政放权,压缩人员,提高效率,充实加强第一线。他们还对生产单位全部实行工效挂钩分配办法,局只控制挂钩系数。各单位有权决定其他人员的分配政策。继续实行全员风险金和内部自愿集资制度。有条件的单位可以选点试行内部股分制,鼓励管理服务单位职工创办经济实体,在保证效益的前提下,他们的收入可高出机关人员平     

工效挂钩 增强活力

实行工资总额与经济效益挂钩是事业单位工资制度改革的重要内容,也是事业单位深化改革,不断提高自身活力,取得全面发展的重要举措。我院是专门从事水电勘测、规划、设计的省级甲级设计院,现有职工1120多人。1992年,根据陕西省建设厅等七个单位《关于加快陕西省工程勘察设计单位改革的意见的通知》精神,并经陕西省人事     

推行“工资总额同售电量挂钩”的做法和效果

我局自1990年起被列为我县第一批“工效挂钩”试点企业,“工资总额同实物量挂钩”也即“工资总额同售电量(最终产品)挂钩”。县工效挂钩领导小组办公室核定我局1990年度工资总额为114020.72元,其中应进成本102290.85元,占总工资额89.7％;应由奖励基金支付11729.40元,占总     

工资改革的有益实践——记河海大学试行工资总额动态包干

工资总额动态包干是学校劳动人事、分配制度改革的重要内容。河海大学从1993年1月开始试行工资总额动态包干。两年来的实践证明,试行工资总额动态包干有四个“有利于”,符合建立社会主义市场经济体制的需要。 一、有利于人员流动、优化队伍结构,提高单位用人的自我约束能力。 工资总额包干后,学校各单位都在“三定”的基础     

河海大学试行动态工资总额包干

最近,水利部有关部门批准河海大学试行动态工资总额包干的办法,时间暂定为两年。在认真核定工资总额包干基数和创收基数的基础上,确定动态挂钩浮动比例为1:0.5,即创收每增加1％,工资总额相应增加0.     

晋中市中型水管单位改革取得明显成效

２００２年晋中市把中型水管单位的改革列为水利工作的重点，并逐步建立了新的管理体制和运行机制，取得了明显成效。一是减员增效，改革人事分配制度。各中型水管单位首先以人事和分配制度改革为切入点，按照精简高效的原则，设置机构、定岗定编、裁减冗员，建立以聘用制为核心、岗位管理为重点的用人制度，把职工工资与劳动强度、技能、工作实绩挂钩，形成了有效的激励和约束机制。二是事企分离，强化内部管理。各中型水管单位认真学习和借鉴夹马口灌区改革的先进经验，在单位内部实行事企分离，推行了模拟法人制度。三是调管结合，提高经…     

水管站改革的实践与思考

东台市基层水管站是由解放初期的治淮民工团逐渐演变形成人民公社水利站,单位性质不明确,职能不确定,人员多为农民工,与水利局是一种松散型的业务指导关系.1988年由县政府发文定名为"水利管理服务站",全民事业单位,水利局派出机构,实行"条块结合"的双重领导体制.全市水管站改革经历了三个阶段:1988年至1995年为第一阶段,基本完成了站长招聘、人员定编、转工定级等工作.1996年至1999年为第二阶段,一是定岗、定员、定责;二是下达年度工作目标任务;三是制订考核办法,严格按岗位职责和年度目标考核;四是统一发放工资(各站工资总额55%由站自筹,45%由局在各种上缴规费返还中补助),并同考核效绩挂钩.2000年后为第三阶段,实行事企分开,改革站办实体,强化服务体系建设.     

水利工程管理体制改革后面临的新问题及对策

湖北省漳河工程管理局是水利部确定的水利工程管理体制改革试点单位之一,完成了定性、定编、机构改革和人员聘用工作,试行了管理与养护分离,推进了水价的深化改革等。改革后面临社会保障政策不到位、工程维修养护经费不足等新问题。对此,提出完善社会保障、落实两项经费、完善内部经营单位分类管理的办法、出台内部经营单位发展的优惠政策等建议。     

与时俱进,推进水利工程管理单位的体制改革

由管理体制、运行机制及人员素质等方面总结清远市水利工程管理存在的主要问题,提出了水利管理单位必须以市场经济为导向,明确其性质并建立健全各种管理运行机制的总体改革目标。从水管单位的外部、内部改革两方面详细阐述了水利工程管理单位体制改革的内容和措施,得出只有通过改革体制,创新机制,提高管理水平,与时俱进,推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变才是实现水管单位良性运行的必由之路的结论。     

水利企业转换经营机制有关政策问题的探讨(下)

三、水利企业的经营自主权 6、内部机构设置权 (1)根据生产工作需要,企业有权设置、调整、撤并内部机构,在核定工资总额范围内,有权决定内部机构人员编制。 (2)企业有权拒绝上级主管部门强制要求对口设置机构,并不得以此为借口作为各种考核、检查、评比的条件。     

水管单位实行承包制的特性及其对策

水利工程管理单位实行内部承包制是提高经营管理水平和经济效益的一条有效途径。以诸暨市陈蔡水库为例 ,从水管单位所属各生产部门实际出发 ,考虑到落实内部承包制的合理性 ,分七个方面对水管单位所属部门实行内部承包制进行论述 ,并提出了具体对策     

抓施工项目管理创水电建设优质高速新水平

中国葛洲坝集团公司中标高坝洲水电站工程,成立了清江施工局高坝洲项目部。项目部始终坚持“科学管理、精心施工、过程受控、质量一流”的方针,取得了当年截流、当年基坑开挖、当年浇筑混凝土的好成绩。施工中,严格管理、严格奖惩、严格处理事故;坚持“低耗、高效”的成本管理原则;实行切块分包,工资总额与综合经济效益挂钩的分配方式;积极推广新技术、新工艺,通过使用多卡模板,电渣压力焊和钢筋冷挤压连接技术、优化施工方案等,累计产生经济效益近千万元。     

浅析财务包干和经济承包中的经济关系

作为水利财务工作,如何从政策和技术角度正确处理好水利资金活动中的经济关系,对于发展生产、增收节支都是至关重要的。笔者根据多年的实践经验,就水利工程管理单位(以下简称水管单位)如何正确解决好国家与水管单位、水管单位内部与各生产或经营项     

普阳节水灌区发展探讨

1　管理体制的改革2001年普阳节水灌区管理站在体制上进行了改革,把灌区管理站一分为二;即灌区管理站和灌区物业公司。喷灌站主要负责政策的制订和发布、与基层单位的协调、灌区事业性、指导性工作的开展等;灌区物业公司主要责任是直接负责农户,其性质为经营性的实体,且效益直接与灌区效益挂钩。这些做法从体制上突出了灌区物业公司的主导地位,强化了灌区物业公司的作用,削减了中间环节,逐步形成灌区物业公司对农户的经营、管理形式。2　运行机制的建立2 1　建立三个促进机制(1)示范机制,在灌区内部建设若干块示范田,示范田由农户种植,在品…     

实行会计委派制度初探

1实行会计委派制度的起因山西省水利建筑工程局是我省最大的一支水利专业施工队伍,内部实行二级核算,下设<"个独立核算单位,随着市场竞争机制的进一步强化,旧的管理体制特别是财务会计核算体制,已不能适应经济发展的要求,有的单位内部财务管理失控,存在着财务监督不力,成本核算不实,材料采供管理不规范,工资分配与经济效益增长失衡,各项经济指标不能全面完成等问题。为此,全面改革旧的会计管理体制,实行生产经营权和财务会计监督权的分离,实施单位会计人员委派制度,充分发挥会计人员在财务管理中的重要职能,已成当务之急。#…     

厂校挂钩试行半工半读的几点体会

我校于1964年9月开始与北京热电厂挂钩试行半工半讀,試点的班級是电厂热能动力装置专业一、二、三年級,共6个班220名学生,先后在校內工厂和北京热电厂参加生产劳动。从1965年9月起,試行半工半讀的学生增加到26个班1,033人。挂钩的单位增加了石景山发电厂和北京供电局。     

放宽政策,开展综合经营——陕西永寿县《关于水利管理单位开展综合经营几个问题的通知》摘要

一、水利管理单位在按照规定程序批准划定的管理区域范围内,在不妨碍设施安全的条件下,开展综合经营,建立生产基地是正当的生产活动,各级人民政府要予以支持和保护。工程设施和他们的生产设施等一切财产和产品,任何单位和个人不得侵占,不得随意改变其所有权。二、水利管理单位在国家政策法令规定允许的范围内,开展综合经营,在人、财、物、产、供、销等方面享有自主权:有权根据生产经营的需要,在本单位内部合理调配职工;有权在核定的编制内,招聘有技术、有经验的专业人员;有权按财经制度的规定,本着大部分用于扩大再生产,其余部分用于职工集体福利和奖金开支的原则,使用自留资金;有权处理完成计划以后的自     

基于权变理论的水利工程管理单位组织结构设计

以澄碧河水库管理局为例,分析了水利工程管理单位内部组织结构及其权变因素,根据组织结构权变理论,分析了水利工程管理单位存在的问题,提出了水利工程管理单位组织结构设计与优化方案。