公共治理理念:公共危机管理的关键因素

公共危机频发的根源在于公共治理的理念缺陷．政府应始终以维护公共利益为宗旨来治理危机,这是消除或减少公共危机之根本。政府功能和责任的有限性,决定了政府不应该、也不能够承担危机的全部责任,必须同时积极寻求社会的参与和合作。社会公众和新闻媒体是公共危机管理中的决定性力量,因此政府应信任并依靠公众和民间组织,善用媒体,组织所有资源和力量,共度危机。     

公共危机管理视野下的政府公信力研究

政府的公共危机管理与公信力之间有着特殊的互为因果关系,即政府危机管理的效能直接影响政府公信力的高低,而政府公信力高低又是政府危机管理效能的直接影响因素。应对危机时,政府在危机管理中的理念、行为和效率都会影响其公信力。因此,转变危机管理理念是提升政府公信力的前提,完善危机管理机制是提升政府公信力的途径,转变危机管理职能是提升政府公信力的动力,健全危机管理法制是提升政府公信力的保证。     

我国高校公共危机管理研究

公共危机事件已经成为中国高校必须认真对待的重大问题。本文将在客观分析中国高校公共危机管理的现状并比较系统地探讨其产生原因的基础上,找出高校公共危机不同阶段解决的思路和方法。     

公共危机沟通:危机管理的生命线

公共危机沟通是公共部门在危机管理过程中所进行的信息、思想、情感及价值观等的传递与互动。公共危机沟通的基本功能有:危机预警、危机决策辅助、危机整合、危机监控、危机修复等。公共危机沟通须坚持以人为本、责任性、快速回应性、直接性、诚实性的原则。有效的危机沟通必须具有正确的危机沟通理念,创造开放式的鼓励性沟通氛围,建立危机沟通团队,建构完善的危机沟通机制,掌握基本的沟通技能。     

公共危机管理过程中公众参与行为的研究与思考

随着我国政治经济的高速发展,政府决策环境中的不确定因素逐渐增多,公共危机产生的风险不断加大,将公众纳入公共危机管理体系具有必要性。公众参与公共危机管理是公众公权力的回归,体现出"以人为本"的理念,有利于降低基层政府的公共危机管理压力,提升整体公共危机管理效果。客观而言,公众参与公共危机管理需要完善的制度作支撑,否则容易出现一些失范行为,影响公共危机管理工作的有序开展。由此可见,公共危机管理过程中的公众参与行为有利有弊,需要合理引导,科学规范,以此发挥公众参与行为的最大效能。     

浅析公共危机决策和公共危机管理

我国现阶段正处于转轨时期,"群体性事件"连同自然灾害等突发公共事件逐渐增多,这是对政府行政管理活动新的挑战,但挑战同样意味着机遇的降临。因此,我们很有必要对"公共危机"、"危机决策"、"危机管理"等概念进行全面了解,澄清一些错误观念。本文就这些问题,做出简要分析。     

中国自然灾害公共危机管理初探——基于近5年中国各类自然灾害现状分析

频繁的自然灾害给中国的大地和人民带来了不断的痛苦和恐惧,现代服务型理念已促使政府将自然灾害类公共危机管理列为重要的政府职能之一,但初见雏形的应急管理系统和初步取得的成效与灾情的巨大破坏性对比,仍然与预防公共危机管理设计的结果相差悬殊,因此笔者在本文中试图通过对中国自然灾害公共危机管理中遇到的困境分析,尝试性地提出相对应的对策建议和启示。     

内涵·现实掣肘·优化路径:公共危机管理中的思想政治教育探析

思想政治教育是公共危机"软管理"的重要组成部分,发挥着价值导向和条件保障的作用。当前,受制度性因素、教育共同体、教育内容与教育理念等方面的掣肘,公共危机管理中的思想政治教育存在极端化倾向,育人体系、合力与成效均亟待优化提升。加强应急法制建设,建立健全"一体化"教育机制,优化完善教育内容,建优建强教育队伍,是加强公共危机管理中的思想政治教育、切实提高危机管理效能的必由之路。     

我国公共危机管理中政府信息公开的探讨

介绍了公共危机的概念和特点以及公共危机管理的概念和原则,阐述了政府信息公开在危机管理中的作用,结合当前我国政府信息公开中存在的问题提出了一些解决对策。     

国外公共危机管理的经验与启示

公共危机是各国政府面临的重要社会问题，危机带来的灾害给国家和人民造成了巨大的损失。因此，加强对公共危机管理的研究成为国内外政府广泛关注的重要问题。国外政府公共危机管理的先进经验，对我国公共危机管理具有重要的启示意义。     

我国公共危机管理研究的热点、演化趋势及前沿基于CiteSpace的文献计量

近年来,公共危机频发,尤其是2020年新冠疫情爆发,对我国的公共危机管理研究提出严峻挑战,分析目前的研究现状、热点及演化趋势可为该领域的发展提供借鉴参考.本文采用文献计量软件CiteSpace对该领域研究现状、热点、演化路径及前沿进行分析.研究发现:危机治理、协同治理、网络舆情等为该研究领域的热点,研究主题聚焦于危机管理基础研究、体系研究及手段研究,并形成"探索—深化"的研究演化路径,大数据、公共危机治理为未来潜在的研究热点主题.     

从新公共管理的理论基石思考其内化于政府管理的认同危机

“新公共管理”是西方发达国家20世纪70年代以来进行的一场改革运动,对传统的公共行政管理体制产生了重大的冲击。但从其诞生之日起,由于其理论上的局限性导致了其内化于政府管理的认同危机。本文介绍了新公共管理的理论基石,以此为出发点来分析和探讨其内化于政府管理的困境和危机。     

论应对公共危机与增强政府公信力的关系

一个政府的政治权威能否得到公众的承认与信任,关键看这个政府有没有足够的社会控制能力。公共危机事件对社会发展的影响和冲击是巨大的,它导致社会生活偏离正常的轨道,使社会处于一种危险的非均衡状态下。政府作为公共危机管理的主体,在危机状态下,如何发挥自身影响力,迅速稳定社会秩序、平复公众危机心理、恢复政府形象、提升政府威望,既是对政府公共危机应对能力的挑战,也最能集中体现政府的公信力。     

公共危机管理中非政府组织的参与

在构建社会主义和谐社会的时代背景下,公共危机管理能力成为检验政府执政水平的重要指标,但是政府作为单一主导者的弊端却日益凸显。非政府组织作为公民社会的重要组织实体,作为公共治理框架中的组成部分,在参与应对公共危机时应该而且也能够发挥重要的作用。然而由于诸多原因,我国非政府组织发育并不完善。因此,如何充分发挥公共危机管理中非政府组织的作用,成为我国公共危机管理中亟待解决的重要问题。     

公共危机管理熵的测定

危机事件的复杂性特征导致了危机管理的复杂性.从熵理论的基本原理出发,探讨了公共危机管理熵的内涵与特征,分析了影响公共危机管理熵的内外因素,建立了相应的公共危机管理熵的测定模型,对公共危机管理组织的有序、无序状态的衡量提出了新的理论思考.分析表明,当系统处于负熵状态时,公共危机管理组织能够通过自组织实现从一种有序结构向更高有序结构的演化,提高危机管理效率.     

公共危机视阈下的政府执行力研究

我国现正处于社会转型期,各种公共危机事件频发,并呈现出多元化,强扩散性等特征。针对公共危机管理过程中政府执行力在危机决策意识、制度体制等方面存在的不足和缺陷。笔者认为,增强危机决策意识,建构科学的危机决策体制和完善的危机管理法律体系,以及实行科学的公共危机管理体制,是有效提升政府执行力的路径选择。而政府执行力的水平,是衡量政府应对和处置公共危机的重要变量之一,也是政府取信于民的重要标志。     

从时间和人的忍耐力两个维度谈公共危机管理

从全球的视野来看，当下属于和平年代；但当我们把着眼点缩小至局部地区，现今却是一个多事之秋，其最主要的一个原因即是时下公共危机事件的频繁发生，且有越演愈烈之势。相应的，公共危机管理也应运而成为一门显学，兹文主要是从时间和人的忍耐力两个维度对公共危机管理的相关问题加以阐述。     

公共危机管理的逻辑

从政治学和经济学的角度,简要探讨政府主导公共危机管理的合法性以及政府公共危机管理能力塑造的逻辑问题。     

浅谈我国公共管理者危机管理的缺失及提升

在当今世界危机事件层出不穷，危机管理能力成为公共管理者的必备技能，良好的危机管理技能有利于最大限度的减少危机事件所带来的损失。本文介绍了我国公共管理者在危机管理中的不足并在如何改进上给出了几点建议。     

提高政府危机管理能力构建和谐社会

我国政府危机管理能力仍有欠缺,提高政府危机管理能力已经成为了社会主义和谐社会构建的一项重要内容,因此政府必须培养公共危机管理的全民危机意识,完善公共危机管理的法律保障体系,增加公共危机管理的信息透明度,以确保政府危机管理能力的全面提高,从而为社会主义和谐社会的构建奠定坚实的基础.