畅谈临港建设，共话新城发展

在临港新城建设五周年之际,为展示临港新城规划建设工作成绩,为临港新城的未来发展献计献策,总结、交流和宣传临港新城相关规划及建设经验,进一步促进临港新城可持续发展,近日,由上海市城市规划设计研究院和《上海城市规划》编辑部联合举办了“临港新城可持续发展”规划沙龙。与会专家回顾了临港新城规划编制的历程,畅谈了在临港新城规划与管理工作实践中的体会,并紧紧围绕临港新城可持续发展,从产业发展、生态环境、综合交通和功能建设等方面提出了真知灼见。现将专家的发言刊登如下,以飨读者。     

临港新城中心区一期建设区控制性详细规划

随着深水港主体及相关工程的相续开工建设，临港新城中心区(以下简称中心区)作为洋山国际集装箱枢纽港的配套工程具有紧迫性。临港新城管理委员会(以下简称“管委会”)的成立标志着临港地区的各功能区建设的实质性启动，中心区为主产业、物流园区、重装备区、综合区等建设和发展提供城市设施服务的要求也越来越高。为体现《总体规划》制定的原则。指导下一步的修建性详细规划和建筑设计，有序引导临港新城中心区的建设，管委会组织编制了《临港新城中心区一期建设区控制性详细规划》(以下简称《控详规划》)，     

临港新城低碳城市规划探索与实践

低碳城市规划是城市规划新的视角和实现低碳城市发展目标的重要途径。作为上海市首批8个低碳发展实践区之一,临港新城将打造绿色、智慧、健康理念引领的未来之城。结合临港新城规划建设实际,通过低碳城市规划寻求城市发展的低碳化方向,探索总体规划、详细规划2个层面的临港新城低碳城市形态和土地利用空间规划策略,并研究提出低碳城市能源和产业规划设想。     

北部湾铁山港龙港新区三生共融规划策略

改革开放以来,我国临港新城建设受发展模式的影响,出现了产业动力不足、人口缺乏、生态环境破坏严重、空间割裂和配套设施不完善等问题,面临着生产空间、生活空间和生态空间失调的局面。在这一背景下,文章基于三生共融理念,结合龙港新区规划,详细分析了三生失调的原因,通过构建矛盾与策略的内在关联,从产业发展、空间结构、城市功能、公共设施配置、综合交通建设、人文建设和环境保护等方面提炼了临港新城规划策略,以期实现"三生三宜、共融发展"的目标,为相关规划提供借鉴。     

临港新片区先进智造区发展演进与规划实施经验探索

临港新片区先进智造区源起于21世纪初的临港装备产业区,是临港新城发展的核心引擎,也是新片区打造开放型产业体系的重要承载空间。在新片区发展背景下,以装备制造为主导的产业定位发生变化,产业用地集约化、精细化、融合化的需求日益凸显。如何促进产业区空间高品质发展,促进培育具有国际竞争力的先进制造功能,是当前规划编制和实施需要思考的问题。通过回顾产业区不同阶段发展定位,在空间容量指标确定、产城融合政策应用、园区物业载体建设以及规划实施反馈方面探索相应实施经验,为国内相关规划实践提供思路和借鉴。     

卷首语

上海是国内最早实践新城和卫星城规划理念的城市。而临港新城,无疑是上海市各新城中规划规模最大,也是最具有挑战性的一个。2004年1月,上海市人民政府正式批准了《上海市临港新城总体规划》,为实现这一宏大发展蓝图拉开了帷幕。从2004年至今,既是临港新城规划建设全面推进的阶段,也是我国城市化建设加速推进、     

以规划指导建设 以实践优化规划——临港新城主城区的建设实践

从建设实践的角度,阐述了,恪港新城七年来规划研究、细化的过程与成果,并归纳了规划编制在工作平台、专项课题方面的创新之处,最后总结了其中的经验与教训,探索出了一条符合,临港新城实际的建设思路,以期对上海的新城规划与建设有借鉴作用。     

临港新城的规划实施评估与发展建议

作为上海最大的新兴产业新城的临港,正处于加速建设的起步阶段。编制在全面建设启动之前的城市规划需要与时俱进的技术跟踪和科学全面的实施检讨。目前,临港主要的先期发展建设地区：主城区、重装备产业区和物流园区均已完成了各自的规划实施评估,其他成规模建设地区的规划实施评估也正在开展之中。通过这一系列的评估研究,提出临港新城下一步规划建设的相关建议,供有关决策和实施部门参考。     

临港新城书院社区总体规划和控制性详细规划

1 规划背景 书院社区是临港新域建设规模最大的城市社区和新城北部门户，也是新城主产业区的重要生活服务配套基地。临港新城总体规划实施以后，随着产业项目以及大型城市基础设施的建设推进，以书院为代表的在原城镇基础上建设的城市社区的重要性日益凸显。在这种背景下，于2004年正式启动编制该规划，2006年8月由市规划局批准实施。     

七年磨一剑——临港新城规划管理实践（2002—2009）

上海临港新城是我国二十一世纪新城建设的一个典型实例。作为临港新城开发建设的规划管理人员,重点从规划管理中的一些经验和体会、规划建设过程中相关的问题进行研究和探讨,希望能对二十一世纪中国大都市区域新城规划建设和管理提供借鉴和启示。     

国内外村镇体系研究述要

本文从规划学、经济学、地理学、可持续发展等视角,概述了国内外村镇体系研究的主要内容和学术思想,总结了村镇体系建设的主要经验,并对上海郊区村镇体系规划建设的若干理论与现实问题进行了讨论,希冀对我国新时期村镇体系的规划与建设有所裨益。     

试论新农村建设中的规划创新

新农村建设是一个综合的系统工程,也是一个完整的社会发展规划,应摒弃原有的单一的物质建设规划的思路,以社会整体为重点,关注物质建设、经济发展、社区发展及社会福利等多方面的问题,兼顾效率与公平;在规划方法上,应改变原有的单纯的部门自上而下式的规划控制方法,采取农民直接参与,以农民为主体的,各部门、社会各界相互协调的联动式规划方法;在规划实施上,从注重目标的蓝图导向式转向注重问题的过程协调式,坚持政府引导、专家指导、农民自愿实施、多方参与的方式,促进新农村的发展.     

从改革到构建:二战后台湾地区的空间规划体系发展

空间规划体系构建是国家指导空间布局的系统性前提。本文系统梳理台湾地区空间规划体系的几次重大变动,重点解析其中体系改革和体系构建两阶段法律体系、层级体系和空间管制的转变趋势。研究指出,二战后台湾地区的空间规划发展是从建设空间向全域空间、从城乡分治向城乡统筹进行的全盘整合过程,表现为城市规划-区域规划-"国土"规划的循序发展。最后,文章基于台湾地区经验,从观念树立、法理保障、体系完善三方面对大陆深化空间规划改革提出建议。     

大学城规划与城市规划发展关系探讨

“和谐发展、共同繁荣”是当代城市规划的发展趋势,本文以大学城规划为载体,探讨中国大学城规划与城市规划的和谐发展关系。文章从国内外大学校园规划发展沿革、大学城发展沿革入手,分析了大学与城市的关系;总结出大学城规划与城市规划协调发展的几个要素;最后基于实例具体探讨了大学城规划与城市规划的发展关系。     

郑州市老城区居民游憩绿地体系规划

该项目以居民出行500m见绿地为命题,从城市总体规划、城市绿地系统规划、城市控制性详细规划以及城市绿地方案设计等各个层次探索大城市老城区居民游憩绿地的规划设计方法,以期提供具有前瞻性又切实可行的规划成果,有效地改善老城区市民的生活环境.     

济南城市综合排涝规划研究

针对当前城市频繁遭遇洪涝灾害,而城市排涝问题尚未受到足够重视的现状,济南市城市综合排涝规划对排涝的任务、涝灾形成原因进行了深入探讨,提出了洪涝分家、完善防洪排涝沟系、设置蓄滞洪区、优化雨水管道系统、开展竖向规划等排涝规划措施,以期改善城市遇雨易涝的局面,为其他城市提供借鉴。     

三沙港总体规划构想

三沙天然港湾优越,海上优势明显,但山多地少,陆域不足。因此,三沙港的规划应注重发挥海上资源优势,突破山海局限,移山填海拓展陆域,建城兴港,以港立城,建设海上三沙。     

建构全方位的滨水区城市设计指引框架——以佛山城市水系规划为例

作为一种新的规划类型,城市水系规划涉及的内容极为广泛。编制面向水体的城市设计,提出明确的控制导则,日益受到业界关注。该文以佛山水系规划项目为例,阐述全市域范围滨水区城市设计指引的价值与特点,并介绍如何建立全面、完善的城市设计指引框架。     

城市宜居性评价及规划建设途径——以莆田宜居城市规划建设为例

本文在评述国内外宜居城市规划与建设实践经验的基础上,应用住房与城乡建设部2007年通过的《宜居城市评价指标体系》对福建莆田市的城市宜居性进行了评价,提出宜居莆田建设的重点在于提升城市的品质,并通过制定宜居莆田建设框架提出了宜居莆田的规划建设途径,包括与总体规划衔接、开展城市总体空间布局规划、推进规划试点项目、制定工作推进机制等。     

城市新开发滨海区规划编制方法探索——以深圳新大－龙歧湾地区法定图则为例

城市新开发滨海区规划编制中会遇到起点高、功能定位的不确定性、保护与开发的平衡性、空间形态的特殊性、开发控制的复杂性等特殊性和难点。该文以深圳新大-龙歧湾地区法定图则编制为例,分析和总结了编制中探索的多片区同步连锁、增加前期专项研究、整体性城市设计先行、改良成果构成、丰富成果表达方式等方法和思路,以期对我国新开发滨海区规划编制有所借鉴和启示。