新组建疾病预防控制机构面临的问题和对策

<正> 1 背景 按《广东省卫生监督体制改革的意见》要求,在清远市卫生监督体制改革工作领导小组的领导下,于2001年3月底撤消了市、区两级卫生防疫站,在原编制人员的基础上组建了市卫生监督所和市疾病预防控制中心,加挂市卫生检验中心牌子(简称“一所两中心”)。经过3个月的试运行后,“一所两中心”于6月底正式挂牌分离办公。     

建立乡镇卫生监督机构的探索和分析

1乡镇卫生监督机构的模式 余姚市根据<余姚市卫生局、余姚市机构编制委员会办公室、余姚市人事局、余姚市财政局关于卫生监督和预防保健体制改革实施意见>(以下简称<实施意见>)于2002年4月28日成立了市卫生监督所,<实施意见>核定市卫生监督所编制为40人,现实际人员到位31人,经费由市财政全额预算安排.市卫生监督所建立并走上正常运行轨道后,为了建立乡镇卫生监督机构,又及时在市第四人民医院开展分所的试点工作,于2002年10月15日成立了市卫生监督所泗门分所.     

杭州市疾病预防控制中心改革概况及改革后的思考

<正> 按照杭州市卫生防保体制改革的指导思想,为贯彻落实卫生部、省市卫生工作会议精神,结合本地区区域卫生规划,本着政事分开、分工明确、功能互补的原则,进行卫生防保机构和卫生监督体制改革。于1999年12月25日召开“杭州市卫生防保机构改革动员大会”,撤消原杭州市卫生防疫站、市职业病防治院、市结核病防治院3家单位,进行机构重组,功能调整,组建成立杭州市卫生监督所、杭州市疾病预防控制中心和杭州市预防保健门诊部。市疾控中心和门诊部对外两块牌子,对内一个单位,实行一体化管理。1 市卫生监督所组建情况1.1 基本情况 4月中旬,市卫生局公开招聘杭州市卫生监督所     

1994~2004年济南市疾病预防控制中心人力资源状况回顾与建议

随着我国卫生监督和疾病预防控制体制改革的深入,2002年3月,济南市在原卫生防疫站的基础上,按照疾病控制与卫生监督职能分离的原则,组建了市疾控中心.为了了解市疾控中心的人力资源状况,进一步加快中心人力资源建设和疾控事业的可持续发展,我们把市疾控中心成立前后的时间,以5年为一个时间段,选取1994年、1999年和2004年的人力资源状况进行了回顾并加以比较,在此基础上,提出了建设性的意见.     

杭州市卫生防保体制改革后的思考

为贯彻落实卫生部、省市卫生工作会议精神,结合本地区区域卫生规划,本着政事分开、分工明确、功能互补的原则,杭州市于1999年进行了卫生防保机构和卫生监督体制的改革。撤消原杭州市卫生防疫站、市职业病防治院、市结核病防治院三家单位,进行机构重组,功能调整,组建成立了杭州市卫生监督所、杭州市疾病预防控制中心和杭州市预防保健门诊部(市疾控中心和门诊部对外两块牌子,对内一个单位,实行一体化管理)。1　机构组建及科室设置11　市卫生监督所组建情况　1999年4月中旬,市卫生局公开招聘杭州市卫生监督所所长、副所长;下旬召开卫生监督员招…     

浅谈卫生行政部门在卫生监督体制改革中的作用

<正> 余杭区卫生监督体制改革根据卫生部和省市卫生行政部门的精神,在区委、区政府的领导下,于2000年上半年正式启动。在坚持“共同发展”的指导思想下,加强领导,反复论证,制定了合理的方案,于2000年10月撤消原余杭区卫生防疫站,成立余杭区卫生监督所和余杭区疾病预防控制中心,并于当年11月举行了揭牌仪式。区卫生局在改革中,以“新体制、新机制、新思路、新方法、新形象”的“五新”要求,解放思想、找准位     

卫生监督与疾病控制：调整完善上海卫生监督体系的探索

随着我国法制建设的不断加强和完善,《食品卫生法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律先后颁布,卫生监督执法主体向卫生行政部门转移,原先以卫生防疫站为主体的卫生监督体制已不适应法制建设的需要。为了适应我国社会主义法制建设的要求,在上海市委、市政府的领导下,上海市卫生局对卫生监督体制进行了改革。一是组建成立了市、区县卫生局卫生监督所,为向卫生行政执法过渡打下了基础;二是随着上海市疾病预防控制体系的建立,按照政事分开和精简、高效、统一的原则,对市、区县卫生局卫生监督所的职责和功能进行了进一步的定位,建立健全了市、区县卫生监督和疾病预防控制两大体系。     

章丘防疫站五十年——写在章丘市卫生防疫站建站五十年，章丘市疾病预防控制中心、卫生监督所成立之际

2005年12月28日，章丘市防疫站顺应卫生防疫体制改革潮流，分成章丘市疾控中心和章丘市卫生监督所。章丘市防疫站的名字从此成为历史。回眸过去的五十年，背后留下一串闪光的足迹。在这短短的五十年中，章匠市的卫生防疫事业从无到有，从小到大，从弱到强，不断发展壮大。先后被授予“全国环境卫生先进单位”、“全国学校卫生工作先进单位”、“令国县级一等卫生防疫站”、“全国环境卫生工作试点合格市”、     

疾控及卫生监督系统思想政治工作现状的调查与思考

卫生监督体制、疾病预防控制体制（以下简称“两项体制”）改革后，基于对疾控和卫生监督系统思想政治工作现状的关注，我们对宁波市辖区内市、县（市区）两级疾控中心及卫生监督所的在职人员（单位领导、中层干部、一般职工）的思想政治工作进行了专题调查分析。共发放问卷400份，回收率92％。调查期间，与部分干部职工进行了直接座谈和间接了解。现将调查的有关情况作如下分析，并就加强和改进工作提出若干思考。     

对基层卫生监督体制改革的思考

<正>卫生部在《关于卫生监督体制改革的意见》中确立了改革的指导思想和目标。各地遵照政事分开和精简、效能、统一的原则,正在积极探索建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督新体制。但纵观部、省、市各级已出台的一些卫生监督体制改革方案,都缺少对县（市）、区基层卫生监督体制改革的具体指导意见。笔者认为由于县（）市）、区卫生防疫站与乡（镇）街道卫生院之间在卫生监督的领导体系、运行机制、人员关系上原本存在着较多的矛盾,     

浅谈卫生监督体制改革的困惑与策略

今年是卫生改革全面开展的一年。卫生监督体制改革是卫生部提出的今年重点要做好的三项工作之一。在卫生监督体制改革的同时 ,将进行卫生防疫机构的改革。按卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》的精神 ,将原来分散的卫生监督职能集中 ,撤消各级卫生防疫站、公共卫生监督所 ,组建卫生监督所 ,承担面向社会的综合卫生监督执法任务 ;卫生防疫站卫生监督执法职能划转到卫生监督所后 ,将疾病预防控制、卫生检验职能进行调整、精简、合并 ,组建疾病预防控制中心和卫生检验中心。这一改革的实施 ,无疑会强烈地震憾着卫生防疫机构的全体干部职工 ,…     

找准方向 准确定位 努力开拓疾控工作新局面

<正> 2001年底根据国家、省、市关于卫生监督防病体制改革的精神,无锡市在撤并无锡市卫生防疫站等5家市级防病专业机构的基础上,重新组建了无锡市疾病预防控制中心和无锡市卫生局卫生监督所2家独立的卫生机构。经过一年来的正式运     

浅谈疾病预防控制中心的资源开发与利用

继卫生部印发<关于卫生监督体制改革实施的若干意见>和<关于疾病预防控制体制的指导意见>之后,四川省出台了<四川省人政府办公厅关于疾病预防控制体制改革的意见>.我市也进行了疾病预防控制体制改革.疾病预防控制中心划出了原卫生防疫站承担的卫生监督执法职能,负责疾病预防、控制、研究和提供卫生技术服务,以卫生标准为依据,技术性工作就由疾病预防控制中心监测、控制,同时为执法提供公正数据.     

预防医学专业毕业生的继续教育

卫生部(96)第6号件《关于进一步改革完善公共卫生监督执法体制的通知》拉开了我国卫生监督体制改革的序幕,上海市在全国卫生防疫机构中率先完成机构改革工作,将原先的卫生防疫站改制分立为卫生监督所和疾病控制中心,使监督与监测、执法与服务分离。卫生监督所专门负责卫生行政法规的执法和监督,将原先的监测职能,由其他中介机构如医院、研究机构、医学院校及疾病控制中心等单位来执行。     

闵行区疾病控制、卫生监督体制改革的做法与体会

<正> 1 现状 闵行区现有370平方公里,15个镇、6个街道,59万人口,流动人口登记在册12万。1999年12月,经区委、区政府研究同意,区编委下文,将“闵行区卫生防疫站”更名为“闵行区疾病预防控制中心”,机构级别性质不变,105个编制。承担了闵行区的急性传染性疾病的防治(性病、艾滋病、结核病等)、慢性非传染性疾病的防治(心脑血管疾病、肿瘤、糖尿病、眼防、牙防等)、健康教育、促进等工作。扩编“闵行区卫生局卫生监督所”,65个编制。承担全区的公共卫生监督执法、监督监测。建立“闵行区卫生检验所”全民事业单位,20个编制。相对独立,挂靠区疾控中心,承担疾病预防控制中心、卫生局卫生监督所的检验、监测任务。     

疾病控制体制改革所面临的问题和解决方法

<正> 金山区卫生局根据上海市卫生局提出的“预防归口、综合管理、机构整合、功能重组”的原则。从1997年10月起开始实施卫生监督和疾病控制体制的改革,撤原金山县卫生防疫站、石化地区卫生防疫站和挂靠在防疫站内的2所监督所,建立金山区卫生局卫生监督所和金山区卫生防疫站(二块牌子、二套班子),1997年11月开动运转,1998年4月区卫生监督所正式挂牌。1999年10月将金山区卫生防疫站正式改名为金山区疾病预防控制中心,并在疾控中心内挂靠成立金山区卫生检验检测所。三年改革中,我们知难而进,面对出现的困难和问题,逐一进行研讨,并提出初步解决方法。     

昆山市农村卫生监督分所队伍建设浅析

根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、市政府《关于印发（昆山市疾病预防控制体系建设实施方案）的通知》（昆政发[2004]32号）和市编委《关于同意在开发区和各镇设立预防保健所的批复》（昆编[2004]25号）精神，市卫生局分别印发《昆山市镇级预防保健所组建方案》、《昆山市市镇两级公共卫生机构层级管理实施方案》的通知。市卫生监督所乡镇分所卫生监督员实施统筹编制、实行垂直管理的模式，系统地提出卫生监督等公共卫生体系建设，取得明显成效。     

谈 “两个体制” 改革及新体制建设与管理模式

根据党中央、国务院关于卫生监督体制改革和疾病预防控制体制（简称“两个体制”，下同）改革的有关文件精神，经广西壮族自治区人民政府批准，广西壮族自治区疾病预防控制中心和广西壮族自治区卫生监督所于２００１年８月２８日正式挂牌成立。吴恒副主席在成立大会上作了重要讲话，这标志着广西的“两个体制”改革进入了新的发展阶段，对于稳步推进各地、市全面启动“两个体制”改革具有重要的现实意义。本文就“两个体制”改革及新体制建设与管理模式的有关问题作一初步探讨。１要从深层次认识卫生监督体制和疾病预防控制体制改革的重要性…     

新时期基层服务型卫生监督体制和管理模式的探索

随着卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》的贯彻实施，目前，全国省级、市级卫生监督体制改革已相继完成，卫生监督体制改革已近尾声，但仍各有模式。如何适应新形势的发展要求．建立现代化的卫生监督机构，仍是我们应迫切解答的重点问题。珠海市卫生监督所结合工作实践，就新时期服务型卫生监督体制和管理模式进行了一些探索。     

安徽省疾病预防控制中心、安徽省卫生监督所挂牌

为适应疾病控制、卫生监督工作的新形势 ,更好地为全省人民健康服务 ,根据国务院办公厅《关于城镇医药卫生体制改革指导意见》、卫生部《关于疾病预防控制体制改革的指导意见》和《关于卫生监督体制改革的意见》等通知要求 ,经安徽省机构编制委员会办公室批准 ,安徽省卫生厅党组研究决定 :成立安徽省疾病预防控制中心、安徽省卫生监督所。省卫生防疫站原领导班子相应组成新机构的领导班子 ,即此 ,省卫生防疫站、省卫生厅公共卫生监督所同时撤消。2 0 0 2年 11月 30日上午 10时 ,安徽省疾病预防控制中心、安徽省卫生监督所挂牌仪式隆重举行。…