打造生育文化品牌 巩固人口文化阵地

内蒙古巴彦淖尔市婚育新风进万家活动面向基层、面向大众、面向家庭,以统筹解决人口问题的倡导和科学、文明、进步婚育观念的传播为重点,努力建设以＂婚育文明、性别平等;计划生育、优生优育;生殖健康、家庭幸福＂为主要内容的家庭人口文化,积极创建婚育新风进万家活动宣传品牌。1.提出示范村理念,以点带面,全面推开。市人口计生委提出了＂婚育新风进万家示范村五有五落实、一无～提高＂的创建标准（＂五有＂：村有计划生育服务室,有人口学校,有计生宣传墙,有计生图书角,     

山东金乡县强化村（居）自治 提升计生工作水平

山东省金乡县建立群众自治长效机制,使全县计划生育整体工作水平得到进一步提升。 强化舆论引导。强化宣传阵地建设,推动群众自觉参与计划生育管理服务和婚育观念的转变,利用村（居）演出团体开展形式多样的宣传活动;各镇街在集市、商业街等人口密集区设立咨询服务台,宣传计划生育法律法规,为群众答疑解惑;通过村（居）婚育文化宣传一条街、设置宣传栏、阅报栏、黑板报、安装计划生育内容的宣传瓷砖画、出动宣传彩车等形式,引导群众自觉实行计划生育。     

多措并举深化基层群众自治

自开展创建计划生育基层群众自治示范村（居）活动以来,广西壮族自治区桂林市阳朔县广泛宣传组织发动,深入开展创建活动,以宣传教育为先导,落实依法管理、居民自治、政策推动、优质服务、综合治理、民主监督等措施,有效推动了全县计划生育协会工作和人口计划生育工作持续健康发展,荣获了＂广西壮族自冶区计划生育协会先进单位＂荣誉称号,并连续6年被评为＂广西人口和计划生育工作模范县（先进县）＂。     

农村计生工作必须与法制建设相结合

加强农村计划生育政策、法规宣传是创建计划生育合格村(居)的基础，全面开展农村社会治安和人口综合治理，是保障社会稳定、促进农村经济发展。实现社会长治久安，发展社会主义新农村的需要，是推动创建计划生育合格村(居)的需要，是促进农村奔小康的需要。那么如何在创建计划生育合格村中加强法制建设呢?笔者带着这些问题对农村计生工作情况进行调查，现就抓好农村计划生育工作与法制建设关系谈点看法。     

浙江省开展创建计划生育合格村活动的综述

浙江省创建合格村活动始于1987年,是一个经过试点、逐步推开、不断深化的过程.据1994年底初步统计,按照省统一标准,经县、乡考核,全省60%以上农村行政村,已经评选为计划生育合格村,有的还评为“示范村”、“模范村”.创建活动为有效控制人口过快增长,提高计划生育工作整体水平,推动社会主义新农村建设,起了积极的作用.     

务实推进计划生育基层群众自治工作

近年来,湖南省娄底市紧紧围绕稳定低生育水平这一中心,完善机制,抓住关键,务实推进计划生育基层群众自治,有力促进了全市人口计生工作的健康发展。全市村（居）基本实现了计划生育群众自治,372个村（居）被国家、省、市授予计划生育基层群众自治示范村（居）。     

广东“八五”人口发展状况简析

“八五”期间,广东认真贯彻中央对计划生育工作的指示,加大计划生育工作力度,坚持实行党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度,层层签订“人口计划目标责任书”,不断强化人口考核工作,全面开展创建“计划生育合格村”活动,引导农民少生快富奔小康。人口过快增长的势头得到有效遏制,人口结构得以改善,人口素质得以提高,人口发展开始步入良性轨道。 一、总人口增长,控制在“八五”计划目标之内     

打造品牌 促进三级人口文化学校网络建设

北京市大兴区从上世纪九十年代初就着手创建农村人口文化大院、村人口学校和农村图书角等计划生育基层基础设施。2007年区人口计生委进一步整合资源，将全区人口学校和农村人口文化大院有机地组合起来统一更名为人口文化学校，使之同时具有开展活动和进行宣传培训等多种功能。称谓的改变，给基层的人口计生宣传工作赋予了新的内涵，尤其是丰富了文化的内涵，     

导放结合 强化村级自治

山东省桓台县索镇镇在农村基层计生工作中，确定了导放结合的工作方法，以建设计划生育“六好”合格村为目标，强化广大育龄群众的自我教育、自我管理、自我服务意识，使计划生育成为群众的自觉行动，从而走出了一条强化村级自治的新路子。１．加强领导，明责放权。一是全面开展创建“六好”合格村活动，在全镇各村推行计划生育科学规范化管理。二是明确村级计生管理的职责范围和目标，以人口与计划生育目标责任书，确定村级管理目标及担负的责任；以《人口与计划生育目标责任书考核方案》，确定不同层次的职责范围，具体考核、奖惩办法。同…     

鄱阳湖边选点调查四个村的启示

文中依据鄱阳湖边选点调查四个村的情况 ,阐述了几点启示 :一 ,农村计划生育重点管理对象外出逾来逾多 ,计划生育工作的重点应当与时俱进作出适当转移 ,即由集中精力抓常住人口转向既抓常住人口又抓流动人口 ,而且要以相当大的精力去抓流出人口计划生育 ;二 ,搞好计划生育的宣传与服务 ,有关部门应当相互协调 ,齐抓共管 ,综合治理 ;三 ,农村计划生育必须强化基层夯实基础 ,力求做到奉献与回报相吻合     

辛集镇重视发挥人口类报刊的作用

辛集市辛集镇共有16个街村,计划生育工作搞得很好,计划生育率达,100％。在多年的计划生育工作中,镇党委和镇政府领导有一条深切的体会,就是要十分重视宣传工作,要在转变人们的人口观念、生育观念、婚姻观念等方面下苦功夫,树立晚婚晚育、计划生育、优生优育的新观念、新风尚。而在宣传工作中,最好的帮手就是人口和计划生育类报刊杂志。这些报刊杂志宣传控制人口、实行计划生育的基本国策,以其生动具体的事实和正确的舆论导向,对人们产生着潜移默化的深刻影响。因此,辛集镇党委、镇政府特别重视1996年的报刊订阅工作。引导各街村认识订阅工作的重要性,要舍得智力投资、踊跃订阅     

甘肃庆阳市将婚育新风进万家活动全面渗透

甘肃省庆阳市将婚育新风进万家活动作为促进人口计生工作的“强力剂”,渗透到人口计生工作的方方面面。在市区,大力实施婚育新风“景点工程”、“节日工程”,借台唱戏,借力发力,实现了生育文明宣传的新突破。在城镇,积极开展“三挂钩”,即将婚育新风进万家活动与创建文明单位相挂钩;与发展社区经济、完善社区服务相挂钩;与职业培训、下岗职工再就业工程相挂钩。在农村,积极开展“四结合”,即将婚育新风进万家活动与文明村镇和十星级文明户等群众性精神文明建设创建活动相结合;与发展农村经济和扶贫开发相结合;与建立新型合作医疗和养老保障制度相结合;与创建计划生育村民自治村和知情选择村相结合,推动了全市人口计生工作健康持续发展。     

创建计划生育合格村之浅见

创建计划生育合格村之浅见欧阳玉模，胡粮纲我国计划生育工作的重点在农村，难点在基层。由于种种原因，目前还有相当数量的行政村仍不能独立挑起控制人口增长的重担，在一定程度上制约了计划生育工作总体水平的提高。要改变这一状况，必须广泛开展创建“计划生育合格村”...     

加强新时期人口和计划生育基层基础工作之浅见

本文从强化思想认识、强化组织领导、强化宣传教育、强化技术服务、强化队伍建设、强化工作责任、强化规范管理、强化孕前服务、强化村(居)民自治、强化新机制建设等十个方面阐述加强新时期人口计生基层基础工作的对策措施,揭示出基层基础工作,是人口和计划生育必须长期坚持的重点工作,是落实基本国策,确保人口和计划生育工作持续稳定健康发展的一项根本性建设。     

实施村(居)民自治 促进人口计生工作步入良性循环

漳州市地处闽南金三角南端,总人口468万人,其中农业人口占83%。2001年,福建省人口计生委确定漳州市为综合改革试点市以来,漳州市以综合改革为动力,以实施村(居)民自治为切入点,不断夯实基层基础工作,加快推进新机制的建设步伐,促进全市人口与计划生育工作健康稳定发展。一、强化组织领导,着力推进村(居)民自治工作市委、市政府先后制定《关于大力推进计划生育村(居)民自治进程的通知》、《关于开展创建一流村(居)计生协会活动推进计划生育村(居)民自治的意见》等一系列文件,成立了实施村(居)民自治指导小组,由市委分管副书记担任组长,市委组     

发挥中心户长在计划生育合格村建设中的作用

１９９９年６月 ,中国人口学会专家考察组到江西省考察计划生育合格村的建设情况。考察组分头深入赣州地区、宜春地区、新余市和吉安地区进行实地考察。我有幸参加了考察活动 ,对江西省创建计划生育合格村的经验和成绩有了真切的感受和认识 ,其中印象尤为深刻的是强调建设一支集宣传、管理、服务于一体的村组计生队伍 ,特别注意充分发挥中心户长的作用 ,强化中心户长的工作功能 ,并在实践中建立起了责、权、利相统一的计划生育运行机制 ,从而有效地推动了计划生育合格村的建设。首先 ,在中心户长的队伍建设方面 ,我们在考察中注意到 ,不少地…     

认真学习宣传贯彻中央《决定》广泛深入开展婚育新风进万家活动把人口与计划生育宣传教育工作提高到新的水平——国家计生委主任张维庆在全国婚育新风进万家活动汇报会暨现场会上的讲话(摘要)

大力宣传人口问题在我国现代化建设全局中具有十分重要的战略地位 ;大力宣传人口与计划生育工作在新的历史阶段的显著特征和主要任务 ;大力宣传人口与计划生育工作的奋斗目标和大政方针 ;大力宣传人口与计划生育工作改革发展的方向。○加强马克思主义人口理论的学习和宣传 ;加强科学、文明、进步的婚育观念的宣传教育 ;加强有关生殖健康科学知识的宣传教育 ;加强有关计划生育政策以及法律、法规知识的宣传教育。     

全力推进计划生育村民自治

今年以来,四川省绵阳市认真贯彻落实全国人口与计划生育综合改革工作座谈会议精神,坚持用“三个代表”重要思想为指导,强化党委、政府行为,立足全局,重点突破,大力推进计划生育村民自治,努力建立计划生育“村为主”管理新体制和与新体制相适应的工作机制,进一步推进人口与计划生育综合改革持续健康发展,取得了初步成效。 一、抓核心措施,实行计划生育村(居)民自治 建立计划生育村(居)民自治管理体制,既是加强基层民主     

江西省计划生育合格村基层组织建设

江西省创建计划生育合格村活动从１９９５年试点初创，１９９６年全面推广，截止１９９８年合格村所占比例达６０％左右。通过这一活动开创出了江西省计划生育工作的新局面。今年６月笔者应邀同多位人口学专家在江西省进行了为期两周的计划生育合格村的调研活动，其中探索了该省计划生育合格村基层组织建设的经验。一、村级计划生育基层组织建设的背景意义１－村是开展计划生育的最前沿１９９３年国务院召开的全国推广计划生育“三为主”经验交流会上，明确提出要把计划生育工作的重点放在农村。因为中国人口问题的实质是农村人口问题，控制…     

创建计划生育合格村的认识与实践

江门市总人口373万,总面积9200平方公里,辖五市、两区。市委、市政府的历届领导从人口与经济、社会、资源、环境、协调发展和可持续发展的战略高度自觉抓好计划生育工作。从1994年开始,全面开展创建计划生育合格村活动,并把这项工作作为抓基层、打基础,提高计划生育整体水平的重要措施来抓。在1996年中,全市1493个管理区,其中338个管区达到计划生育合格村,有75个管区达到计划生育先进村、两者合计占管区总数的22.6％。通过开展创建计划生育“合格村”活动,推动了计划生育工作向广度和深度发展。 一、深化认识,加强领导 我市农村人口占总人口的70％左右,计划生育在农村既是重点,也是难点。农村计划生育难就难在,一方面农民受传统婚育观念的影响较深;另一方面,由于生产力发展水平较低,还存在养儿防老的实际问题,农民的生育意愿与现行生育政策还存在一定的差距。因此,必须在思想领