浅谈城市绿线控制规划编制思路--以韶关市城市绿线控制规划为例

本文以韶关市城市绿线控制规划为例,借鉴绿线规划的相关理论,探索了城市绿线控制规划的基本思路。     

关于城市绿线规划编制的探讨

依据<城市绿线管理办法>,结合台州市城市绿线规划编制过程,对城市绿线规划编制的基本内容进行了分析,提出了城市绿线规划是一项贯穿总体规划至详细规划阶段的工作,应有政府的重视和规范的城市规划管理作为基本保证.     

山体绿线控制规划研究

随着环境与发展问题的尖锐化,如何合理的保护和利用山体,成为城市管理者和规划师关注的重点。本文首先介绍了本文对山体绿线的定义;然后通过对现状山体资源,主要包括形态、植被、功能及周边建设用地等的调查,以及通过借助GIS（地理信息系统）技术对现状山体的高程、坡度和坡向等的分析,划定广州市番禺区山体绿线范围;最后对广州市番禺区山体绿线进行控制规划,主要将全区山体分成生态山体、风景山体和公园山体3种类型,分别对3类山体提出不同的控制要求。     

城区绿线规划的高质量编制策略

城区绿线规划的质量关乎城市绿地规模和布局能否满足人民对美好生活的需要。城区绿线规划的主要研究内容是将绿线"规划目标"转换为"规划指标",再将"规划指标"转化为"绿线"和后续绿线的维护管理。原城乡规划体系在转化过程和后续维护管理中存在指标体系不完善、规划路径不通畅、划定机制不完整和管控措施不合理等问题。国土空间规划体系规定绿线依托国土空间总体规划和详细规划划定,城市绿地系统专项规划中的"绿线划定"由"绿线规划"代替。基于此,文章依托现有标准规范中的绿线控制框架,从指标体系、绿线落地和管控机制着手,提出"目标转换—指标转化—管控转型"的技术路径和"构建分解、划定画出、建章立制"三方面高质量规划策略,以期编制能用、实用和管用的城区绿线规划,为详细规划中的绿线划定和调整提供上位规划支撑。     

城市绿线规划编制探讨——以孝感市城市绿线规划为例

通过对孝感市城市绿线规划编制的研究,对城市绿线的概念、划定对象以及规划原则、思路、方法等方面的内容进行了初步探讨。     

中山市中心城区城市绿线划定的探讨

绿线规划不仅仅是从宏观层面控制绿地空间结构、功能布局以及绿地类型,还需要从微观层面控制绿地空间布局,保证城市绿地布局合理,分布均衡。     

城市道路“绿线”设计研究

城市道路“绿线”是指沿行车道、人行道的绿化,本文重点研究环境、交通和景观功能,绿线设计原则,以及具体“绿线”工程实施方法。     

江西安福县建立县城绿线管理制度

工程建设项目要想开工建造,绿地设计方案必须先通过园林机构审查同意后,才能纳入总体规划方案办理报批手续。这项旨在保护各类绿地的绿化“绿线”管理制度,如今正式“落户”江西省安福县。据了解,实行“绿线管理”,将“绿线”纳入规划,在该县还是第一次。     

关于贯彻实施建设部《城市绿线管理办法》有关问题的通知

各区县规划局、园林绿化行政主管部门: 建设部《城市绿线管理办法》(以下简称“办法”)的颁布是贯彻国务院加强城市规划管理和城市绿化工作的重要举措,现转发给你们,请遵照执行。并结合我市城市绿化规划、建设、管理工作实际,对执行办法的有关问题通知如下: 一、市规划、园林行政主管部门负责全市城市绿线监督和管     

尽可能减少城市规划败笔南京先定“绿线”圈绿地

南京是全国首家筹划城市绿线规划的城市。所谓“绿线”,就是对城市规划中的公共绿地进行划线界定。这条绿色生命线,明确了地皮的公共绿地属性,任何开发商不得以任何名义染指或挪作他用。2002年。建设部在全国推广了这一做法。     

完善以开发控制为核心的规划体系

围绕政府与市场关系这一基本议题而展开讨论.首先,从认识作为公共行政的城市规划和政府体系中城市规划管理的权域和协调域两方面,剖析了市场体制中城市规划的现实状态.其次,论述了城市规划的作用范围是城市物质空间形态中有关公共利益的公共价值域,在市场体制下是应该受到政府控制的部分.然后,论述了开发控制的法理基础和物权特征,指出城市规划实施开发控制是通过对物权量的设定,使各相关主体能够形成对未来开发利益的理性预期,从而作出合宜的决策.最后,该文就应对市场,完善以开发控制为核心的城市规划体系,在规划研究、规划编制和规划管理方面提出了一些对策.     

论开发控制体系的相对独立性

围绕开发控制与城市规划的关系这一基本议题而展开讨论。首先从历史的角度阐述开发控制先于城市规划的制定而出现;其次剖析开发控制与城市规划的实质不同,指出规划具有确定性而开发控制具有灵活性,开发控制的目的并不局限于规划方案的实施。然后,针对我国当前对开发控制的偏见与错误认识进行剖析,明晰开发控制的相关概念。最后,就应对我国目前开发控制体系的困境,在开发控制的对象、方式、决策机制、运行程序等四个方面提出了一些对策。     

试论城市规划的公共政策地位与制约

目前,我国城市规划向公共政策转变过程中出现过分夸大城市规划的作用与地位的现象,通过客观分析可知,受制度供给、规划学科发展、规划师自身能力、规划官僚体系等因素的影响和制约,城市规划尚未成为我国城市政策的统领和框架.规划工作者应当通过加强城市规划对土地开发战略的控制作用和加快城市规划向公共政策引导转化等措施,提升城市规划在城市政策体系中的决策地位.     

公共管理视角下的城市规划职能探析

首先通过对社会经济转型过程中传统城市规划所面临的众多矛盾和问题的描述,分析了传统城市规划职能定位的缺陷及影响城市规划职能定位的原因.然后通过对公共管理特点及城市规划功能的分析,论证了在社会经济转型期,城市规划由单一的行政管理和技术管理正逐步走向以人为本的公共管理,成为城市公共管理的一种重要手段.最后,对作为城市公共管理手段的城市规划的计划、组织、领导、控制等基本职能进行了论述,并给出了在公共管理视角下对城市规划的新的定义.     

市场经济下中国城市规划理论发展的逻辑

城市规划的三个形式(开发控制、规划方案和规划过程)对应于城市化的三个阶段(初始期、快速发展期和稳定饱和期),开发控制是市场经济下城市规划的重要形式和手段,而城市规划方案理论的发展深化必定由市场实践所推动.市场经济作为一种生活方式已经构成对不具备完善的现代开发控制机制的中国城市规划的最大挑战,规划部门对"规划师规划城市,开发商建设城市"的规划和开发两元分离现象毫无警觉,一些规划方案编制方法仍然如旧,犹如在计划经济时代.认识市场经济下的规划实施过程,及其背后的城市建设制度,如何提高建设美好城市的能力是发展中国城市规划理论的根本方向.     

房地产开发的城市规划调控——国际及地区经验比较与借鉴

综合分析和借鉴香港、新加坡以及英美等先进国家与地区房地产开发规划管理经验,认为,从总体上看,城市规划作为一项政府职能,对房地产开发具有重要的调控作用;各国家与地区对开发控制的主要技术都是围绕着城市规划而建立的;城市规划对房地产开发的调控是以城市规划控制为核心,综合运用各种干预工具;房地产开发规划管理存在着一种向综合型的混合模式发展的共同趋势,即综合型的管理模式。     

控制性详细规划单元规划编制探索

目前我国城市规划编制体系存在总体规划与控制性详细规划衔接反馈不到位的问题,控制性详细规划单元规划作为大城市和特大城市总规与具体的控制性详细规划衔接的有效载体,弥补了这一缺陷,其编制是对现有城市规划编制体系的补充与完善,应遵循弹性、可更新、重点突出、注重与城市规划管理配合、控制与管理相结合等编制原则,编制内容及重点包括总体定位、规划规模、开发控制等九个方面,编制的进一步发展应与总体规划同步开展、加强与城市规划管理的衔接、形成总规与控规互动机制、加快应用规划新技术。     

实践·探索·总结·提高——四川省城乡规划设计研究院技术进步与发展历程回顾

四川省城乡规划设计研究院在规划模式、总体规划修编、城市远景轮廓规划指导性程序、城市(镇)历史文化遗存和传统风貌保护、城市风貌景观规划、城市土地使用控制规划、移民迁建规划、城市用地多因素综合分析、"空间管制与协调"规划、近期建设规划、风景名胜规划和小城镇规划共12个领域进行了积极的探索与总结,为规划业界的共同提高做出了贡献.     

城市规划管理单元规划编制探析

分析了规划控制面临的问题，结合台州市城市规划管理单元编制过程中的实际情况，探讨了规划管理单元编制的一些基本内容，指出城市规划的制定要注重规划体系的完善以及实施性规划和开发控制体系的衔接。     

《城市规划法》修改的理论问题初探

从城市规划立法的基本理念、环境权的意义和性格、切实有效的规划控制机制、《城市规划法》的法律地位等四个方面 ,分析了出现“危机”的症结所在。在对国外成熟的城市规划立法思想和实践经验进行比较的基础上 ,对我国《城市规划法》的思想观念、基础理论进行了初步探讨。以期在城市规划的制度层面寻找相应的对策 ,并对《城市规划法》的修改有所裨益。