湖北人口城镇化的发展设想与基本途径

人口城镇化是指随着经济的发展,分散的农村人口逐渐转化为相对集中的城镇人口;农业人口转化为工业及其它非农业人口;城镇人口在总人口中的比重逐渐提高的这样一个历史过程.它是经济发展的客观规律和必然结果.农村人口大量向城镇流动是一个同社会其它过程紧密相关的、十分复杂的人口结构变动过程.这既涉及到城镇数量增加、容量扩大和规模体系的调整,涉及到城镇经济、社会发展对农村劳动力的需求水平;又涉及到农村剩余劳动力向城镇转移的可能性和必要性,涉及农村劳动力的供给程度以及农村人口向城镇转移的渠道、方式和规模.本文试图从城镇与农村、供给与需求的结合上,对湖北人口城镇化问题作一初步分析.     

新疆城镇发展与布局研究

(一) 城镇化是地区社会经济发展的必然过程和结果,并随着近代生产力的发展而加快。新中国成立以来,新疆城镇化道路主要有两个途径:一是新疆解放以后,在国家计划指导下,通过对重要资源的开发,重点项目的配置,有计划地从内地迁入(包括成建制企业)大批劳动者和驻疆人民解放军执行屯垦戌边任务,一部分进入城镇从事各项生产建设和社会服务事业;二是区内农业人口转为非农业人口。城镇人口的增加,除自然增长外,主要是随着城镇规模的扩大,城镇地域内农业人口转为非农业人口,特别是近十多年来,随着农村商品经济的发展,农村产业结构的调整,一批劳动力向小城镇聚集。     

人口空间合理分布与健康城镇化：问题及对策

走健康和谐城镇化道路是保持我国经济社会持续稳定发展的主导战略。城镇化既包括城镇空间的扩展,也包括城镇人口的相应增加,城镇空间的扩展和城镇人口规模保持一致性是健康城镇化的基础。但是过去和现在的情况是,我国城镇空间的扩展速度远远高于人口的增长速度,城市用地规模增长弹性系数已大大高于合理水平;城镇体系不合理导致人口分布不合理,形成大城市由于人口过度集聚而导致严重的“大城市”病,而中小城市由于基础设施落后对人口集聚的吸引力不足,规模效益低下。在对我国城镇化过程中存在问题分析的基础上,提出走健康城镇化道路,必须要从过去注重城市硬件到注重城市软件,从注重空间扩张转移到注重人口发展,在主体功能区和人口功能区规划建设的宏观背景下,以和谐的城镇化理念和实践促进人口在空间上的合理分布。     

我国农村城镇化现状研究

随着我国改革开放的逐步深入,农村城镇化的速度也实现了前所未有的突破,不仅城镇数量有了极大增加,城镇人口也在较快增长。然而,在农村城镇化过程中,也出现了一些与社会、经济发展不相适应的问题,农村城镇化的持续发展也将面临一些障碍。针对这些实际问题和即将面临的障碍,提出相关的对策,有利于实现我国农村城镇化的持续发展。     

关于新疆城市化进程的构想

城市化是指农村人口转变为城镇人口、农业人口转变为非农业人口的过程。这一过程 :一是农村人口不断涌向城市 ,城市人口不断增长 ,城市人口在总人口中的比例不断上升 ;二是城市数量的不断增加 ,居民公用设施水平的不断提高 ,居民生产、生活方式的不断改变完善和环境质量的不断提高。改革开放以来 ,我国的城市化进入了一个新的时期 ,城市化的步伐大大加快 ,一是城市与城镇的数量迅速增加 ,到 2 0 0 0年全国城市数量达 6 59个 ,2 2年增加了 457个 ,平均每年增加 2 0个 ;小城镇的数量达 1 92 1 6个 ,还有近 3万个乡政府所在的集镇 ,城镇总人口…     

中国城镇化水平的再认识与城镇化转型——基于新增城镇人口的来源结构角度

目前我国城镇化研究多关注城镇化水平量的层面,而忽视了结构层面。从新增城镇化人口的来源结构角度对我国的城镇化水平再认识,有助于清楚地把握城镇化水平快速提升的实质,发现存在的真实问题。通过分析我国近年来新增城镇人口的来源结构,发现扣除城镇自然增长人口和农村转移人口之后,由城镇地域扩大所带来的城镇人口增长对城镇化水平提升的贡献占据很大比重,而进城农民工所占比例较低,且持续下降。未来推进城镇化水平的持续快速提升,应通过促进农民工在城市购买住房,提高其举家迁移的比例,使农民工留守家属进城代替通过"撤村并居"扩大城市面积,成为城镇化水平提高的主要贡献力量。对此,应推动城镇化由集中型向分散型转变,引导农民工向中小城市和小城镇转移,降低居住市民化成本,实现大城市农民工市民化与中小城市房地产去库存的有效结合。     

析新疆的超前城镇化

城镇化,作为人口统计中的一种指标,表示一个国家或地区城镇人口占总人口的比重。城镇化,作为一段历史进程,反映这个国家或地区生产的三要素——土地、劳动和资本的重新组合;劳动力通过空间迁移与职业转换,实现农业人口向非农业人口的转移。这种转换的外在表现是乡村人口不断向城镇集中。城镇人口在总人口中的比重迅速增长,更深刻的内涵则是城市经济在国民经济中的地位逐步上升,与之伴随的是城市居民的收入和生活水平也相应提高,城镇的外部环境(主要指城市的空间结构和区域分布体系)和内部环境(主要指城市生态系统和城市文明)也不断得到改善和优化。因此,我们在讨论城镇化问题时,不仅要研究城镇化的数量比例,更应该注意城镇化的内涵与质量。     

论我国城镇化进程中传统村落的消失与保护

随着城镇化进程不断推进,农村劳动力逐渐向城市和城镇转移。在此过程中,传统村庄人口数量锐减,老龄人口与未成年人口占据了村庄人口的主要部分。即使这样,在农村剩余人口中,绝大多数未成年人有着强烈的进城意愿。因此,传统村落将面临人口数量逐渐减少,结构老龄化问题。长此以往,一些地区出现了传统村落的消失。传统村落承载着独特的民族文化与优秀文明,如果任其消亡,可能导致众多非物质文化的丢失与遗弃,在不断推进城镇化建设过程中,对传统村落承载的历史传统文化应有选择地进行继承和发展。     

大城市边缘区农村集体建设用地流转问题初探——以天津市为例

随着城镇化的近一步发展,更多的农村人口将转变为城镇人口,在这一大环境下,农村集体建设用地流转势在必行。由于大城市边缘区其特殊的区位及条件,成为农村集体建设用地流转高发区,流转过程中应注意保护农村居民的合法权益,将集体建设用地流转与农村产业发展以及农村居民关心的安居、就业等各项制度和社会保障体系相结合,避免集体建设用地流转引起新的社会问题,推动土地市场的健康可持续发展。     

城市化是今后中国经济发展的主要推动力

与世界上各国相比 ,中国的城镇人口增长率是最快的国家之一。中国城镇化速度加快的主要原因是由于大规模的农村人口进入城市和城镇所致 ,可以视为世界上有史以来最大规模的人口流动。城市是我国经济增长所需要的生产要素和现代化因素最密集的地区 ,城市人口承载能力最高 ,经济产出最大 ,经济效益最好。城市化为我国经济增长做出了重要贡献 ,今后也仍将是中国经济增长的重要来源。从全国不同地区来看 ,城镇化率比较高的地区 ,人均GDP水平就比较高 ;城镇化率提高幅度大的地区 ,经济增长率就比较高。沿海地区城镇人口增长率较高 ,城市人口比例提高幅度较大 ,已经成为我国吸纳农业剩余劳动力和农村人口的主要地区。中西部人口大省和人均耕地水平较低的地区城镇人口增长率较低 ,城市人口比例提高幅度较小 ,是农村人口的主要迁出地。今后 2 0年是我国城镇化加速阶段 ,有效促进城乡间劳动力的流动 ,将给我国带来巨大的经济利益。而我国在城乡间采取的“一个国家 ,两种制度”的制度安排导致城乡劳动力不能自由流动 ,不仅侵害了广大农村居民的利益 ,而且造成了巨大的制度性机会成本 ,使得我国的宏观经济付出了高昂代价。“三农”问题已成为我国当前经济发展最突出的问题 ,解决“三农”问题的基本思路“解放农民、     

新型城镇化:中国未来发展的必经之路

正一、中国城镇化进程中的突出问题目前,世界正处于第三次城镇化的浪潮,城镇化的水平已超过50%。预计到2020年,全球城镇化率将达到55%[1]。新中国成立以来,尤其是最近几年来,我国的城镇化进程明显加快。到2009年年底,全国31个省区市共有设市城市655个,城镇化率达46.59%,城镇人口达到了62186万。预计到2020年居住在城镇的人口将达50%,2050年居住在城镇的人口将达75%[2]。改革开放以来,我国城镇化水平已经由1978年的17.9%提高到2012年的52.75%,城镇人口由1.72亿增加到6.91亿,每年有超过1000万的农村剩余劳动力进入城市,创造了人类历史上规     

新疆人口城镇化过程及其特点

一、新疆人口城镇化的发展演进过程人口城镇化是指人口向城镇的集中程度。它是一个国家或地区经济发展到一定水平上的产物。由于各国之间或不同地区之间在经济发展方面存在一定的差异,因此同一时期所产生的城市及镇区也会相应有一定的差异。一般来说,“城镇人口”概念的涵义有两个:一个是指以城乡为划分标准的“城镇人口”,即指户口所在地为城市或镇区的人口;另一个是指按行政区划为标准的“城镇人口”,它包括行政区划内分为城市和镇区的     

城镇化与人口抑制之间的内在机制分析

近年来,法国、德国等很多高度城镇化的发达国家,生活很富裕,但人口零增长,甚至负增长,在我国,继上海自1993年以来出现人口负增长后,北京也出现人口零增长。而我国许多农村特别是有些偏僻边远的农村地区,山穷地少人多,人口生育率反而比城镇高许多。越穷的地区人口生育越多,越富的地区人口生育越少,这不能不令人深思。为什么会有这种情况出现?这对我国已经而且正在进行的计划生育政策有什么启示?21世纪我国计划生育政策据此是否该作出调整?或者说城镇化对抑制人口增长有什么内在机制?本文试图对此做一些探讨,以求教于同行。初看起来,城镇化与…     

论新型城镇化发展中的投融资问题

正推进新型城镇化发展的关键是解决好两大问题:一是人往哪里去;二是钱从哪里来。其中,资金是城镇化面临的最大难题。长期以来,财政投入一直是河北省城镇基础设施建设的重要资金来源,但受到基层政府财力薄弱等因素影响,城镇化建设的资金缺口一直较大。加之国家对各地城镇投融资平台的监管加强,河北省城镇建设融资难度不断加大,破解融资难,成为河北省城镇化发展必须解决的问题。一、河北省城镇化发展中投融资现状     

论甘肃省城镇化过程中劳动力的平衡与教育

甘肃省劳动力现状及其发展趋势 根据全国人口统计资料,我省总人口为2000万人,其中城镇(指有建制的镇)人口为417.57万,农村人口1586万,城镇人口占全省总人口的15.3％,城市化水平低于全国平均水平(20.6％)。其中城镇和农村劳动力人口数量与其所占比例如下:     

城镇化·粮食·耕地

城镇化是指人口和非农产业活动在不同规模、形态的城市性环境中的地理集中。在我国现阶段主要是乡村地区的发展导致农业人口转移到城镇和现有城镇的继续发育,也有“飞地型”城镇出现。城镇化的本质过程是第二、三产业趋向于区位聚集,人口集中是这个过程的必然结果。一般认为,要实现人口城镇化,必须具备两个前提:一是农业生产力的发展能提供大量商品粮;二是农业劳动力出现剩余。因而,有种观点认为:粮食发展是城镇化     

城镇化与社会主义新农村的比较分析

城镇化是指农村人口向城镇流动、生产方式和文化观念不断提升、农村转变为城镇的过程，社会主义新农村是指“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等经济、政治、文化三个方面的内容。城镇化是建设社会主义新农村的重要途径，建设社会主义新农村也利于城镇化发展，两者是相辅相成、不可或缺的，两者应实现良性互动。     

谈谈进城务工人员的社会保障问题

近年来,随着城镇社会保障制度改革的不断推进,农村进城务工人员的社会保障问题日益引起人们的关注。如何保障这一介于传统城乡人口之间的“边缘群体”的基本生活和权利,是将其纳入城镇社会保障体系,还是继续限制在其户口所在地农村?本文认为应逐步吸纳这一群体进入城镇社保网络,并进一步从三个方面作了阐述。     

中国特色城镇化道路与产业结构升级

不同规模、不同功能的城市或城镇的产业结构各不相同,与农村、小城镇、中小城市和大城市对应的产业结构升级过程是农业产业化、农村工业化、城市工业化和城市信息化。而中国以往的城镇化道路与产业结构升级的过程之间总是存在一定程度的偏差,致使中国的工业化超前而城镇化滞后。为了纠正这种偏差,就必须走中国特色的城镇化道路,即将人口城镇化和产业结构优化升级结合起来的新型城镇化道路。     

农村人口结构变迁与新型城镇化道路选择

在过去的二十年中，农村转移人口是我国城镇化发展的主力。随着我国城镇化的快速发展，不仅城镇的人口规模和结构发生重大变化，而且作为人口来源地的农村，其人口结构亦发生重大变化，必然对新型城镇化的发展产生深远影响，特别是农村人口的年龄结构和受教育程度结构的变化会对未来的城镇化发展质量产生严重制约。因此，未来必须强化政策支持和公共引导，着力推进以中小城市为主的城镇化发展道路。