依法统管水资源 把水利推向市场

近几年来,山东省青岛市水利局认真贯彻实施《中华人民共和国水法》,下大力气狠抓水法规建设,有力地促进了以水资源统一管理为核心的水行业管理,水利基础产业地位明显加强。加强水法规建设促进水资源统管青岛市位于胶东半岛,是个沿海城市,总面积10654平方公里,耕地面积750万亩,海岸线总长730公里。全市共有各类水利工程7万多项,其中大型水库3座,中型水库21座,小型水库438座,塘坝3600座,机电井7.2万眼,流域面积100平方公里以上的河道32条,万亩以上灌区51处,全市有效灌溉面积430万亩,其中节水型灌溉面积300万亩,已解决了676个村57.4万人的吃水困难。     

滕州市水政执法步入轨道

自1988年《水法》颁布实施以来,滕州市水利局坚持以贯彻实施《水法》为中心,在加强水法规建设、完善执法体系、依法征收水资源费等方面做了大量工作,使各项水事管理步入了法制化、规范化、科学化的轨道,有力保障了全市水利建设快速、持续发展。 在水法规宣传上,坚持集中抓与常年抓相结合,每年3月抓好“世界水日”和“中国水周”水法规     

对实行水资源统一管理的几点思考

对实行水资源统一管理的几点思考四平市水利局刘庆海《水法》颁布十年来，我市各级水利行政主管部门为实现水资源统一管理，做了大量的工作。特别是《吉林省实施〈水法〉办法》等配套水法规出台后，使水资源统一管理取得了令人瞩目的成效。统一管理格局基本形成，实施取水...     

强化管理 优化服务 依法行政

山东省枣庄市峄城区水利局认真贯彻和实施《水法》及部门法规,坚持以法治水,依法行政,强化管理,优化服务,使水利工作逐步纳入法制轨道,促进了全区工农业生产的发展。从1987年开始,这个区水利局坚持依法管水、治水,在对国营排灌站实行承包管理的同时,对中、小型水利工程也实行了责任到人的承包管理,并签订了承包合同,经过公证,奖惩兑现,保证了全区工农业生产的用水需要。《中华人民共和国水法》与《河道管理条例》颁布后,这个区率先成立了“峄城大沙河管理委员会”,建起了全市第一个河道管理所,制定了全省第一个关于河道管理的地方性法规。《山东省水资     

牟平区水利执法走上正规化、规范化轨道

牟平区水利局认真贯彻《水法》和《水土保持法》，建立健全水利执法体系，严肃查处水事违法案件，保护现有水资源，使牟平区的水利执法工作逐步走上了正规化、规范化轨道。1996年全区共征收水资源费130万元，水土流失防治费5万元，查处水事违法案件9起，挽回直接经济损失6·4万元。水法规体系日趋完善。牟平区水利局根据本区的实际情况，先后出台了《牟平区水资源费征收、使用、管理实施细则》、《牟平区水资源管理办法》和《牟平区水土流失防治费征收、使用、管理办法》等有关水法规，使牟平区的水利执法工作有法可依、有章可循，为全面搞…     

水政治、水法与水法体系建设

水的政治约束决定了水法是以国家为本位的、以保障基本水权利为目标的、以国家干预为主要手段的制度体系,水的政治性要求国家主导的水法体系建设必须实现规范调整功能和可持续发展社会功能的和谐统一.2002年《水法》修订后,我国水法体系从“水基本法—水专项法—水行政法规—水地方法规”的四层级向“三层级”转换,《水法》定位也相应从水基本法调整为水资源管理专项法.实用主义理念指导下的水法体系建设在解决现实水问题的同时,也导致了水法的协调性与发展性矛盾.我国应该对《水法》定位进行矫正,回归有利于确立水的基础地位和破解水的资源约束的水法四层级体系.     

强化水行政职能加强水资源统一管理--访水利部政策法规司司长高而坤

《水法》颁布实施以来,各级水行政主管部门紧紧抓住《水法》颁布实施的有利契机,把认真贯彻落实《水法》作为统领各项工作的首要任务来抓,加强了水资源的统一管理、合理配置和保护,强化了水行政管理职能,健全了执法监督机制,加大了水行政执法力度,在水利立法、水利法制宣传教育、水行政执法、水事纠纷调处和政策研究方面,做了大量富有成效的工作,水政工作取得了新的进展。为此,本刊记者采访了水利部政策法规司司长高而坤。记者:2003年,以《水法》配套法规建设为重点的立法工作都取得了哪些成果?高而坤:《水法》颁布以后,水利部提出了《新水…     

认真履行水行政职责 依法加强水资源管理

江苏省沭阳县水利局紧紧围绕依法行政、依法治水,内强素质,外树形象,认真履行水行政职责,切实加强水资源管理,努力维护好水事秩序,使全县水政执法工作和水资源管理跃上一个新台阶。 一、以新闻媒体为载体,深入开展水法规宣传活动 每年“世界水日”和“中国水周”期间,沭阳县大张旗鼓地宣传《水法》和省、市有关水政水资源管理的法律、法规以及政策,利用报纸、广播、电视、广     

山东黄河水利法制建设与成就

山东黄河水利法制建设与成就葛茂山，石琪（山东黄河河务局济南２５００１３）《中华人民共和国水法》颁布以来，山东黄河河务局深入贯彻以“水法”为核心的各项水法规，以“水法”宣传为先导，水法规、水管理、水利执法三个体系建设为中心，全面进行水利法制建设，依法对...     

华县水资源管理初见成效

《中华人民共和国水法》颁布实施后,省政府明确了我省各级水利部门是同级政府水的行政主管部门。水利部门的服务方向,从过去主要为农业服务,扩大到对水资源的统一管理和综合开发利用与保护,为国民经济各部门服务。华县在大力贯彻《水法》的过程中,认真抓了全县水资源的统一管理。他们立足服务,以法管水,初步建立了一套有效的水资源管理制度,其具体做法是: (一)领导重视,健全管理机构《水法》颁布后,县政府十分重视水资源管理工作,县水利局以《水法》为准绳,充分发挥工程技术人员的积极性和多年来水利行业管理的经验,积极配合县政府处理了     

总结经验 进一步推进《水法》贯彻和修订

1988年《中华人民共和国水法》的颁布实施标志着我国进入了依法治水的新时期。在过去的10年里,各级水行政主管部门,以《水法》宣传教育为先导,以水法规体系、水管理工作体系和执法体系的建设为重点,全面加强水法制建设,推进《水法》的贯彻实施,取得了实质性的进展。 实践证明,《水法》规定的方针、原则和制度是适合我国国情的、是正确的,促进了水利事业的改革和发展,是一部好的法律。进一步贯彻     

借“政策法规年”东风 依法强化山东水利

发展水利事业,维护水利行业的权益,必须以政策法规作保障。《水法》颁布以后,我们首先狠抓了地方水法规的配套工作,成立了以厅长挂帅的立法工作班子,抽调精兵强将,起草有关文件,协调各方关系,积极组织攻关。几年来,省人大已先后颁布了《山东省水资源管理条例》、《山东省水土保持法实施办法》和《关于水利建设问题的决议》等地方性水法规。省政府已发布《河道管理条例实施办法》、《引黄济青工程管理办法》、《大中型水电工程建设征地补偿和移     

搞好水行政监察规范化建设 开创水行政执法工作新局面

在加强社会主义法制的新形势下,连云港市水利局以贯彻实施《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规为契机,狠抓水利执法体系的建设。经连云港市编委批准,于1995年12月成立了连云港市水政监察支队,成为全省11个直辖市中第一个市(县)两级全部组建水政监察机构的单位。通过配备水政监察人员,制定水政监察支(大)队岗位职责,加强了队伍建设,强化了水行政和水资源管理,加大了执法力度,使水行政管理逐步走向了法制化、规范化的轨道。     

海河水利委员会

2002年《水法》修订实施后,海委认真贯彻落实《水法》,组织了一系列的学习宣传活动,积极践行流域管理和行政区域管理相结合的水资源管理体制,在流域水法规体系建设、水行政执法、省际水事     

贯彻水法 依法行政 实现水资源统一管理

松辽流域四省(自治区)各级水行政主管部门,从建立水政机构入手,以《水法》宣传为先导,全面开展水法规、水管理、水利执法3个体系建设。通过贯彻《水法》依法行政,实施取水许可制度,理顺了水行政管理关系,确立了水行政主管地位,承担起水行政管理职责。在依法治水,科学管水,水资源统一管理等各方面都取得了可喜的成绩。     

对水利执法体系建设的探讨

《中华人民共和国水法》的颁布实施,为我国水利工程建设和强化水事管理,促进水利事业改革,有效保护和合理开发利用水资源提供了法律依据.贯彻执行水法,依法治水,依法管水,是水行政主管部门的一件大事.为全面贯彻实施水法,切实担负起水法赋予水行政主管部门的职责,各级水利部门大力开展了以建立“三个体系”为重点的水政建设工作,水政监察应运而生.这是水行政主管部门按照水法规的规定,对水、水域、水工程和各种水事活动所进行的行政执法和行政执法行为.由于水政监察是改革的新生事物,随着水政监察的实施,许多新的理论与实践问题     

步入轨道的商洛水利执法

几年来,我们在各级人大、政府和有关部门的重视支持下,按照《水法》赋予的水行政管理职能,以宣传水法规为先导,以依法治水,依法兴水为目标,以水立法、水管理、水执法三大体系为基本内容,全面贯彻实施水法规,不断拓宽工作领域,全方位开展水利执法,全区水利法制工作取得了明显成效。 一、深入宣传水法规,提高干部群众水法制意识 几年来,地区和各县采取灵活多样的形式,利用行之有效的工具,大张旗鼓、深入持久地宣传水法     

增强水患意识 严格依法治水

今年是联合国第4届“世界水日”,也是我国《水法》颁布实施8周年。长期以来,我市各级政府和水利部门认真贯彻实施《水法》,在加强水法规建设、完善执法体系,强化权属管理和依法治水等方面做了大量工作,取得较为显著成绩。我市的水利法规建设和水资源管理初见成效,水利的基础产业地位得到进一步加强。     

抓住机遇 努力开创水资源管理工作新局面

1988年《水法》颁布实施以来，江苏省水利部门始终坚持以贯彻实施《水法》为中心，在加强水法规建设，完善执法体系，强化权属等方面做了大量工作，依法治水，依法管水用水，维护了水利部门的合法权益，促进了水利基础产业的发展，他们的做法及经验，可供流域地区水利部门借鉴。     

深入贯彻实施《水法》 认真加强水政建设

介绍了3年来广西贯彻实施《中华人民共和国水法》的主要情况和成效,并指出当前水政建设中面临的困难和问题,同时,提出今后加强水政建设的对策和意见,强调各级水利部门要进一步更新观念,转变职能,加强领导。继续深入地开展水法和水法规的宣传教育;狠抓水法规、水管理、水利执法3个体系建设;理顺关系,依法行政,切实加强水资源的统一管理,为促进国民经济发展和改善提高人民生活服务。