关于如何增强党的执政能力的几点思考

增强党的执政能力,要强化党的执政意识,重视理论创新和发展经济,要始终保持同人民群众的血肉联系,增强执政主体的素质和依法执政的能力,要努力加强和改进党的作风建设。     

坚持一切从人民的利益出发不断提高构建和谐社会的能力

党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的总体目标,把构建社会主义和谐社会的能力作为当前和今后一个时期,加强党的执政能力建设的战略任务,列为党执政的五大能力之一.这顺应了时代发展的潮流,也是党执政为民、巩固执政社会基础、实现执政历史使命的必然要求.提高构建和谐社会的能力,必须一切从人民的利益出发,调动一切积极因素,激发社会活力,维护和实现社会公平.     

新时期文化多元发展与党的群众工作

面对各种思想文化的相互激荡及对人民群众的深刻影响,作为一个领导十几亿人口实现现代化和中华民族伟大复兴的执政党,中国共产党必须正确认识和把握新时期人民群众在文化多元化背景下的新变化,从文化功能的角度深入研究巩固和扩大党执政的群众基础这一重大课题,及时对党的群众路线作出符合新的时代要求的实践诠释,不断创新群众工作的方式方法,提高党的执政能力和执政水平.     

执政兴衰的决定性因素:是否保持与人民群众的血肉联系

前苏联共产党在执政期间脱离群众,政治、经济政策失误,党的作风存在严重问题,导致人民群众生活水平长期得不到提高,最终丧失了执政地位。而中国共产党执政成功,很重要的一条经验就是把代表人民群众的根本利益提高到保持党的先进性的高度,始终坚持人民高于一切的价值取向,使人民群众充分享受到发展的成果,正确处理人民内部矛盾,有敢于承认执政错误的勇气和改正错误的决心,始终保持与人民群众的血肉联系。     

坚持群众路线,提高党的执政能力

相信群众,依靠群众,从群众中来,到群众中去,这是我们党一贯坚持的群众路线.加强执政能力建设离不开群众的信任、支持与参与,离开了群众,执政党的地位就会不稳,执政能力建设就会失去意义.     

新时代社会主要矛盾转化与党优化执政资源的路径选择

社会主要矛盾转化的基本特征主要体现在需求在升级、分配不平衡、生产不充分。这对新时代党的执政资源的优化提出了更高要求:一是面对人民群众的美好生活需要,政党必须提升执政资源的聚合性,这对"党的领导"提出更高要求;二是面对多元社会阶层分配不平衡,政党必须提升执政资源的有效性,这对"党的治理"提出更高要求;三是面对经济社会发展能力不充分,政党必须提升执政资源的驱动性,这对"党的执政"提出更高要求。聚焦社会主要矛盾转化,党优化执政资源需要在党的领导下优化执政资源,在人民立场中优化执政资源,在深化改革中优化执政资源。     

执政为民是我们党一切执政活动的最高标准——学习胡锦涛总书记“七一”讲话体会

90年来党的发展历程表明,来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本;以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。     

培养新型领导干部提高党的执政能力

加强党的执政能力建设,是党提高执政能力、实现长期执政目标的客观要求.国家政权中的决策和执行的权力,主要由执政党的领导干部来行使.各级领导干部个体能力的提高,构成了党的整体执政能力提高的基础.只有大力提高各级领导干部的素质,把党的方针政策落实到各项实际工作中去,团结和带领群众完成本地区、本单位、本部门的任务,党的执政能力才有最牢固的基础.     

论新的社会利益格局下党的先进性建设

当前社会利益呈现新的格局,对党的思想理论和意识形态,对党的阶级基础和群众基础,对党员干部尤其是领导干部先锋模范作用的发挥,对提高党的执政能力,对党的基层组织战斗堡垒作用的发挥都产生重大的影响。因此,必须在努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益中不断加强和改进党的先进性建设。     

推进基层民主坚持民主执政

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是提高党的执政能力、巩固执政地位的基础.党的十六届四中全会<决定>指出:必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式.大力推进以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主,从制度上和程序上坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,是一条在推进基层民主中提高基层党组织民主执政能力的新路子.     

以基层党建科学化推动社会管理创新——关于基层党组织服务群众与群众自我服务的关系思考

从地方党委和基层党组织层面来看,至少有三个词炙手可热：一是社会管理创新;二是创建服务型基层党组织;三是基层党建科学化。这三大任务繁重艰巨且十分紧迫。从已有的经验来看,三个领域各自的实践都丰富多彩。党的十八大提出要进行社会管理创新,以全面提高党的建设科学化水平为统领,建设服务型政党、创新型政党,实现基层党建创新。从这些新要求的相关性、基层党组织服务群众与群众自我服务的关系角度看,有三个方面对以基层党建科学化推动社会管理创新至关重要：一是深入研究服务型党组织建设与基层党建科学化的关系;二是以实行党代表提案制为平台,反映、整合人民群众的意愿和诉求;三是以社会管理创新的精神和理念推动基层党组织服务群众形式的多样化。     

三大作风:永葆共产党员先进性的法宝

中国共产党的三大作风,既是我们党的优良传统,也是永葆共产党员先进性的法宝。在新世纪新阶段,弘扬理论联系实际的作风,要学以致用、言行一致,在改造客观世界的同时,努力改造主观世界;弘扬密切联系群众的作风,要权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终保持同人民群众的血肉联系;弘扬批评与自我批评的作风,要经常“打扫灰尘”,防微杜渐,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。     

提高社会中介组织党建工作科学化水平的难点与重点

提高社会中介组织党建工作科学化水平必须准确把握好新形势下中介组织党建工作的关键环节,要不断健全和完善社会中介组织党建工作的科学架构和运行机制,从而为推动社会中介组织党建工作的科学发展提供坚强保证。     

政党政治视角下的政党与国家权力--兼及中国共产党领导的多党合作制度

政党政治具有重要的功能意义和价值意义.政党政治的核心问题是政党与国家权力的问题.沿着这一脉络,资本主义政党政治和社会主义政党政治呈现出截然不同的发展轨迹.中国共产党领导的多党合作制度是新型的适应我国国情的政党制度,它建构了我国政党与国家权力的基本法理关系,保障了全体人民的利益,具有鲜明的特点和巨大的优势.     

牢记国情科学发展

从新的历史起点出发,贯彻落实科学发展观,必须牢记社会主义初级阶段基本国情,认清全面建设小康社会、实现我国基本现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性,增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性,提高想问题、办事情绝不可能脱离实际的自觉性,清醒而又顽强地为实现党的历史使命而坚持不懈地努力奋斗。     

我国大学章程的法律之困及其解决——基于与公司章程之比较

公司章程与大学章程具有同源、同形、同质性,因而我国《高等教育法》可以借鉴《公司法》对公司章程的相关规定,来解决我国高校制定大学章程时所面临的制定主体、效力范围和治理结构三个方面的基本法律问题:在制定主体方面,应以高校举办方制定章程为原则,同时增加弹性规定,允许举办方委托高校制定章程;在效力范围方面,章程的契约本质决定其只能约束参与人,如果要具备约束大学法人、校长等非契约方的效力,必须通过法律予以明示;在治理结构方面,应将高校党委、校长、教职工代表大会分别明确规定为决策机构、执行机构和监督机构,以实现高校权力的合理制约。如此,高校的"依法治校"才能有法可依,大学的章程自治也才能行之有效。     

合同的相对性原则与合同的第三人效力

合同权利义务仅发生于特定的当事人之间 ,但合同效力又常及于第三人。现行《合同法》并未对此作出明确规定 ,而让债务人为所有“第三人”的行为负责是显失公平的。“第三人”应界定为债务人的履行辅助人和上级机关。我国立法应确立第三人侵害债权制度。     

论"三个代表"与苏东剧变的经验教训

苏东剧变的根本原因是,执政党在推动先进生产力发展方面多有失误、少有作为,致使人民群众得不到切实的经济政治文化利益;执政党背离了人民的根本利益,同时又推行了思想多元化,放弃了马克思主义的指导地位.我们党取得社会主义建设巨大成就的根本原因是推动了先进生产力的发展,使人民群众获得了切实的经济政治文化利益,并始终坚持了马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的指导.鲜明的对比表明推动先进生产力发展是党保持先进性的物质基础;代表中国先进文化的前进方向是党保持先进性的思想基础;代表人民的根本利益是党的本质要求.     

The Role of Consultative Democracy under the Constitutional Framework and the Associated Rule of Law*

The logical sequence of China’s state governance is “governing party—consultative conferences—people’s congresses—the people.” The “governing party—consultative conferences” link in the chain involves political consultation through people’s consultative conferences. The “governing party—consultative conferences—people’s congresses” link involves a process of obtaining legitimacy for the Party’s views based on political consultations which are then translated into the national will by the system of people’s congresses. The “people’s congresses—the people” link involves the two-pronged logic of elections and governing the country according to law. The “governing party—the people” link is an illustration of the party’s mass line, which essentially involves social consultation. Consultative democracy usually includes the political consultation in the “governing party—consultative conferences” link and the social consultation in the “governing party—the people” link in the chain, both of which are connected through the system of people’s congresses. This logically determines the inner relations between the Party’s leadership, consultative democracy and the people’s congress form of representative democracy and shapes the institutionalization of consultative democracy. That is, in the process of democratic decision-making, a circular system consisting of “political consultation—legislative consultation—social consultation” is created to guide development of the actual system.     

西方国家政党与宪政关系探析

从近代西方的立宪史来看,政党曾被作为派系斗争的工具或纯粹的市民社会组织,而为立宪实践所敌视或漠视。随着政党国家现象和政党异化现象的出现,通过立法实践和司法实践将政党纳入宪政体制之中遂成为现代西方立宪实践的潮流。从政党与宪政的逻辑关系来看,现代西方国家普遍认为政党不仅是基于公民自由结社的市民社会组织,更因其组织的准国家机构特性和党权的准公共权力性质而在宪政体制中发挥着不同于一般市民组织的宪政功能,理应获得"宪法机构"之公法地位,成为宪政规范的对象。