挪威油气资源管理流程研究

气行业是挪威经济的支柱产业,对挪威油气资源的管理流程进行研究有助于我们了解挪威政府是如何实施并落实油气资源管理制度。首先对挪威的油气资源管理体系进行了概述,包括相关的政府部门职能及其组织结构图,然后对挪威的油气资源管理流程进行了梳理和总结,将挪威油气资源管理流程分为前期基础管理、中期许可证管理、后期生产运营管理和石油基金管理4个部分,分别绘制了流程图,呈现和说明了相关管理部门和工作步骤,以及管理主体之间的授权与监督关系,并对挪威油气资源管理流程的特点进行了分析。最后结合中国的实际情况,从法律法规、管理效率、管理分工、信息公开、监督管理、代际公平等方面得出对中国油气资源管理的启示。     

中国与俄罗斯油气合作的法律环境分析

介绍俄罗斯油气资源开发利用现状和相应的政策调整、我国目前与俄罗斯在油气产业的合作情况,并分析了俄罗斯有关油气开发合作的主要法律以及与之配套的许可证、税收、环境保护等制度,最后通过现有油气合作法律环境的分析给出了相应的对策建议,以期推进两国在油气领域的进一步合作。俄罗斯正通过修改相关政策、法规的方式摆脱乌克兰危机的困扰,将油气合作重心从欧洲转向亚太地区,这与我国“一带一路”的建设不谋而合。俄罗斯有比较完善的油气资源勘探开发的法律法规,投资环境逐步改善,但外商对俄罗斯的投资仍存在不少风险。我国企业要深入研究俄罗斯的法律,结合自身实际和战略目标要求,严格遵守俄罗斯相关法律制度,加强自身管理,合理选择对俄罗斯油气投资的组织形式和股权比例,与俄罗斯大型油气企业合作,以降低投资风险,维护自身权益。     

全球油气资源投资环境的评价与优选

采用层次分析法和熵权法对全球7个大区和57个国家的油气资源投资环境进行评价和优选,提出投资优选建议,为我国在全球范围内的油气资源投资决策提供科学依据。结果表明,在石油投资环境的排序中,排在前3位的是美国、俄罗斯和挪威;天然气投资环境排在前3位的是美国、俄罗斯和哈萨克斯坦。我国油气资源海外投资优选建议主要体现为以全球能源战略思想为指导,以“重点突破、邻国优先、适当兼顾”为总体发展思路,逐步形成规模大、结构优、竞争力强的能源资源勘探开发与利用体系。     

挪威油气工业中的资源、资产、资本综合管理模式

油气工业对挪威经济的发展起到了重要作用,为挪威创造了巨大的财富,而这主要源于挪威政府对其油气资源的高效管理。本文从资产管理和资本运作的角度出发,探讨了挪威油气资源的综合管理模式。在油气资源国家所有的体现形式方面,挪威并未实行世界通行的权利金制度,而是通过国有资产管理公司(Petoro公司)在很多油气项目上大量参股、对油气公司征税、以及国有油气公司(Statoil公司)的占股分红等方式获得油气资源的所有权权益收益,体现出挪威油气资源的资产化管理模式。而挪威与油气资源有关的所有收入都被纳入政府(全球)养老金,这笔基金也只投资海外市场,在不影响其本国经济的基础上,实现了基金的保值增值,体现了油气资源的资本化管理方式。     

我国上游油气资源勘探开发管理模式研究

我国上游油气资源勘探开发管理模式包括对矿业权的管理和勘查开采活动的管理。本文通过梳理我国油气矿业权管理制度和油气勘查开采活动行政许可的现状,整理和搜集发达国家的油气资源管理经验和模式,总结出当前我国上游油气资源勘探开发管理模式下存在的矿业权许可与其他行政许可概念混淆、矿业权许可证承载事项过多、“两证合一”不利于保护矿业权人权益、矿业权许可证过期及各部门独立审批导致行政效率不高等诸多问题,依据存在的问题提出“矿业权登记+合同管理+各类行政许可”的管理模式,并提出四项保障措施：(1)从管理上,推动矿业权审批转型,妥善解决矿业权许可与其他行政许可的关系;(2)从技术上,运用“互联网+”,推动信息共用共享;(3)从政策机制上,缕清行政审批事项,建立适合油气勘查开采实际的管理模式;(4)从改革方向上,逐渐加强事中事后监管,解决各种形式的以批代管。     

变温过程瓦斯解吸量变化规律研究

为了实验模拟低温取心过程中瓦斯解吸特性,为低温取心技术提供理论参考,选用山西柳林兴无煤矿煤样,依托低温取心模拟装置,采用干冰为制冷剂,开展一定加热功率下的变温解吸。实验结果表明:伴随煤心温度变化,解吸量变化分为3个阶段:前期增加阶段、中期稳定阶段、后期增加阶段。一定加热功率下,随着吸附平衡压力的增大,前期增加阶段与后期增加阶段瓦斯解吸量增大,中期稳定阶段时间有缩短的趋势;某一温度点以下的瓦斯解吸量随着吸附平衡压力的增大而增大。     

我国油气资源勘探开发管理模式研究

我国油气资源勘探开发管理模式包括对矿业权的管理和勘查开采活动的管理。本文通过梳理我国油气矿业权管理制度和油气勘查开采活动行政许可的现状,整理和搜集发达国家的油气资源管理经验和模式,总结出当前我国油气资源勘探开发管理模式下存在的矿业权许可与其他行政许可概念混淆、矿业权许可证承载事项过多、"两证合一"不利于保护矿业权人权益、矿业权许可证过期及各部门独立审批导致行政效率不高等诸多问题,依据存在的问题提出"矿业权登记+合同管理+各类行政许可"的管理模式,并提出四项保障措施。管理方面,推动矿业权审批转型,妥善解决矿业权许可与其他行政许可的关系;技术方面,运用"互联网+",推动信息共用共享;政策机制方面,厘清行政审批事项,建立适合油气勘查开采实际的管理模式;改革方向方面,逐渐加强事中事后监管,解决各种形式的以批代管。     

大利亚油气资源管理体制研究

澳大利亚油气产业发达,对外开放程度很高,其油气资源管理体制值得中国借鉴。梳理澳大利亚联邦、州及地方三级政府的油气资源管理机制,分析联邦及州政府油气资源管理机构的职能和特点,总结出澳大利亚油气产业开放背景下的缜密的矿业权许可形式以及有效的法律框架。澳大利亚各级政府间油气资源管理分工明确,联邦政府抓大放小,主攻战略,州政府集中处理日常管理事务。联邦和州的油气资源管理机构设置战略意识突出,也体现了集权的思想,使用大部制的方式集中管理协调。联合执法的法律框架为解决各级部门之间的冲突提供了有效的途径。     

21世纪前期新疆油气资源开发战略探讨

根据我国油气资源面临的供需矛盾和新疆油气资源状况以及开发态势,认为新疆将成为我国陆上油气资源的战略接替区。进而依据此目标并针对目前开发中存在的问题,提出了21世纪前期新疆油气资源开发的战略对策：加强资源的勘探开发;实现开发领域的技术创新;积极拓展中亚市场,构建地下“油气大陆桥”;加强战略规划和管理;注重环境保护。     

加拿大非辐射类尾矿资源管理体制分析———以安大略省为例

以加拿大安大略省非辐射类尾矿资源管理体制为研究对象,分析了尾矿资源管理的行政机构及职责、相关法律法规和行政许可、行业标准,并在此基础上总结了加拿大尾矿资源管理体制的特点,以期为尾矿管理的相关研究提供重要参考,并为我国尾矿管理体制的建立和完善提供基础资料。加拿大健全的尾矿资源管理体制主要表现在适当的分权、完善的法律法规和行业标准、市场化的运作以及企业的重视与配合等方面?我国应该完善尾矿资源管理体制,明确权责,提升管理水平,加强企业的尾矿资源管理意识。     

关于优化油气资源勘探开发行政审批事项的研究

2018年,我国原油产量1.89亿t,原油对外依存度不断升高,由2008年的49%提高到2018年的70.9%。为保障我国能源安全,习近平总书记提出了关于加大油气资源勘探开发力度,保障能源安全的重要批示。油气资源勘探开发工作是循序渐进的过程,主要通过地球物理和钻井的方式寻找油气田,一般要经过盆地评价研究、区带优选、目标优选、油气藏评价、滚动勘探开发五个阶段,因属流体矿产,其具有勘探开发界限不清等特点。本文通过分析油气资源勘探开发流程,梳理油气资源勘探开发过程中需要办理的主要行政审批事项,发现行政审批事项办理中存在诸多难点和困难,主要表现在用地矛盾、用海矛盾、生态环境保护与油气勘探开发矛盾、探采衔接不畅、资源分配不均五方面;同时依据存在的问题,提出了通过统筹解决油气勘探开发用地、用海问题,加快优化环境影响评价批复的办理,简化探矿权转采矿权许可证的办理和选取试点省,适当调节税收制度的措施优化行政审批事项,解决油气资源勘探开发衔接问题,为加快油气资源勘探开发进程、促进资源集约节约利用提供有利支撑。     

美国海域油气资源管理分析

随着陆上油气资源的开发强度不断加大,世界各国逐步将油气勘查开发重点向海域转移。美国根据现有的几十项法律对联邦土地和海域的油气资源进行管理,其管理方式对我国有很强的借鉴性。本文通过对美国海上油气资源勘查开发许可申请及监督管理全过程的分析,结合其先进管理理念和经验,提出了适合我国海域油气资源管理的政策建议,为我国海域油气资源管理工作的进一步开展提供了有力支撑。     

哈萨克斯坦石油天然气管理法律法规体系及趋势分析

哈萨克斯坦是中亚最大的油气资源国,是中国对中亚实施“走出去”战略的重点目标国之一。从哈萨克斯坦油气资源管理法律法规、环境管理相关法律法规、油气投资及经营注册法律法规、油气税收及进出口管理法律法规、油气领域劳工管理法律法规等方面,分别阐述了哈萨克斯坦油气资源管理相关的法律法规及变化趋势,既是对哈萨克卡斯坦油气管理体制和投资环境分析的重要环节之一,同时有利于促进中国企业对哈萨克斯坦油气领域投资合作的有序进行。     

加拿大油气资源管理机构研究及对我国的启示

加拿大油气资源管理是典型的联邦制,并实行政监分离。我国应借鉴加拿大油气资源管理的有益经验为深化体制改革和推进职能转变提供意见和建议。因此探讨加拿大油气资源管理机构的特点具有十分重要的意义。对加拿大油气资源管理机构和机构间的关系进行研究,分别介绍了油气资源联邦管理机构和省（区）管理机构,从组织结构和管理职能的角度进行分析,总结出加拿大油气资源管理机构的特点,结合我国的国情分析得出我国油气资源管理体制改革应建立独立专职的油气资源主管部门、明确各机构职能、实行政监分离的管理、明确油气资源初始矿权和完善公益性地质资料管理。     

浅析我国油气试采制度

目前我国油气勘查开采管理基本思路是实行探矿权、采矿权两分法,在探矿权转为采矿权的过渡阶段,设置了油气试采制度。近年来,在油气矿业权审批过程中发现,我国油气试采制度已无法满足油气试采的实际需求,从而给管理工作带来诸多问题。本文基于相关法律法规的规定和实际审批情况,在阐述试采概念及法律地位的基础上,系统梳理油气试采制度的由来及发展过程,总结了目前油气试采制度存在的问题。基于上述问题,在"两证管理制度"下提出了相应的解决措施:取消油气试采制度,以发放短期开采许可证的方式解决勘查开采衔接问题;制定相应配套措施的前提下,严格监督短期开采证到期后正式转采手续的办理;明确办理短期油气开采许可证的必要性和申请标准;以短期开采许可证解决油气由探转采过渡阶段的合理性及合法性;明确矿业权人在持有油气短期开采许可证期间的义务。这有利于解决油气勘探开发一体化与探采两分法之间的冲突,促进我国油气勘查开采有序衔接。     

浅谈我国油气型企业的土地资产管理

油田作为国家特大型能源企业,其勘探开发离不开土地.土地是油田发展的载体,是重要的生产要素之一.长期以来油田土地管理中存在着一些弊端,导致土地资源浪费、流失.对我国油气型企业土地资产管理进行研究,并分析企业在土地管理中的典型问题,提出加强油田土地资产管理,盘活存量土地的相关建议,为油气资源型企业提高土地利用效率提供理论基础.     

俄罗斯油气税收政策发展动向研究

油气产业在俄罗斯经济中占有举足轻重的地位,油气税收是政府财政收入的主要来源。通过分析俄罗斯油气工业市场概况和油气税收政策的制定背景,研究与油气资源相关的税收及其税收政策的发展动向,为今后我国与俄罗斯开展油气项目合作做好准备。     

侯甲煤矿瓦斯赋存与瓦斯涌出量预测

矿井瓦斯涌出量预测的任务是确定新矿井、新水平、新采区、新工作面投产前瓦斯涌出量的大小,为矿井、采区和工作面通风提供瓦斯涌出方面的基础数据,它是矿井通风设计、瓦斯抽放和瓦斯管理必不可少的基础参数。根据侯甲煤矿实际情况,选择了分源预测法预测3#煤层开采时的矿井瓦斯涌出量,得出矿井在开采3#煤层前期、中期和后期的瓦斯涌出量,确定侯甲煤矿在3#煤层开采时属于高瓦斯矿井,为矿井通风设计和瓦斯治理提供依据。     

油气地质资料管理新机制探索与研究

油气地质资料是油气勘探生产开发形成的重要地质记录,对于油气资源勘查和其他地质工作都有重要意义。我国油气地质资料形成主体是中石油等国有企业,资料权属和利益必须要给予充分考虑,既要满足国家对油气地质资料管理总体要求,也要切实尊重企业对于资料权益的合理诉求。本文结合近年来油气地质资料汇交与服务焦点问题,从油气地质资料管理现状、原因分析以及油气地质资料管理机制创新探索等方面系统论述了如何破解油气地质资料汇交机制不畅的难题,为进一步全面提升油气地质资料服务广度与质量提供参考。     

美国油气资源管理机制对我国的借鉴

美国油气资源管理在长期的发展中不断完善,其法律体系完整规范,管理机构设置细致合理,为油气资源管理工作提供了根本保障,其先进的经验值得我们借鉴。本文通过实地调研、数据收集,结合国内外专家思路和建议对美国油气资源管理法律法规和相关机构设置情况进行了具体分析,提炼出美国油气资源法律主要特点和管理机构设置特色,结合我国当前实际,对国内油气资源的战略规划顶层设计提出了一系列具体的建议措施,为我国油气资源法制化、规范化管理工作提供了较好的政策参考。