国土空间规划体系下实用性村庄规划编制模式研究 ——以崇左市保安村为例

实用性是村庄规划的生命力所在。 国土空间规划体系的建立将村庄规划的定位 同控制性详细规划进行对标,并赋予村庄规 划新的任务,即界定国土空间开发保护与 村庄各项建设的管控规则,密切衔接上位 国土空间总体规划与专项规划并进行传导, 既要“应编尽编”,也应“按需编制”,同 时,村庄规划的实用性内涵也呈现出“需求 导向,全面覆盖,强调规则和标准化”之特 征。围绕实用性这一核心,将新时期村庄规 划的要点概括为“内容切实、成果好用、实 施可行”,从内容框架、成果体系、组织机 制三方面构建实用性村庄规划的编制模式, 以崇左市保安村村庄规划为实证,对规划实 践中的底线核实、空间用途管控、全域要素 配置、居民点建设导控、面向村民的成果转化以及近期行动实施组织等重点措施进行阐述和说明。     

以村民为中心的实用性村庄规划编制思路——以溧阳市浒西村为例

村庄规划作为国土空间规划体系中的重要组成部分,其法定地位不断受到政府的重视;作为乡村地区用地许可的直接依据,其实用性不断受到村民的关注.国土空间规划背景下,众多学者不断探索实用性村庄规划编制的方法,但更多的是侧重于指标传导、人地关系和土地流转等方面的内容,局限于村庄本身,对长久以来居住于村庄内部的村民缺乏关注.文章通过梳理村庄规划发展历程,剖析现阶段实用性村庄规划探索方向,以溧阳市浒西村为例,提出以村民为中心的规划理念,聚焦村民所需、所想、所盼,从户有所居、地有所种、房有所值等方面探索实用性村庄规划编制过程中以村民为中心的编制思路,以期为实用性村庄规划提供以人为本的经验探索.     

实用型村庄规划编制方法探索——以惠州市为例

在新时期实用型村庄规划理念背景下,简化、管用、抓住主要问题成为村庄规划的基本原则。本文主要围绕村庄规划的分类、内涵和管控要求等方面进行探讨,对惠州市不同类型的村庄从村民需求、可实施性、刚性控制和弹性引导四个方面提出规划内容要求与成果形式,为惠州市村庄规划编制工作提供行动指南。     

2013民居十大事件

正01首批全国村庄规划示范出炉住建部2013年底下发通知,确定北京市北沟村等28个村庄规划为第一批全国村庄规划示范。通知明确,各地按照村庄规划示范要点,深入试点村庄调研,针对问题及农村实际、村民需求确定规划内容;以村庄整治为重点,明确了公共项目的实施方案和村民建房的管控要求,提出了乡村风貌保护和传统文化传承的措施,制订了符合当地实际的产业发展策略或农民增收措施;保障村民参与规划编制全过程,规划成果通俗易懂,主要项目规划编制深度可直接指导实施,在解决村庄规划照搬城市模式、脱离农村实际的问题上迈进一大步。     

村庄规划科学编制与有效实施的策略研究

近年来,村庄规划逐渐受到重视,全国范围内村庄规划的编制率逐年提高,而实施效果尚未达到理想水平。因此,探讨科学编制与有效实施村庄规划的策略仍是一个重要课题。文章从村庄规划编制的方法、内容、流程及村庄规划管理模式这几方面来说明怎样合理有效地落实村庄规划,提出了从村民需求出发,尊重村民意愿,实行以村民为主体,政府主导,多部门协作的可持续性村庄规划的建议。     

结构快速变动下村庄规划编制研究——以浙江省村庄规划编制实践为例

在浙江省乡村人口结构、就业结构以及居民需求结构快速变动的背景下,浙江省村庄规划总体表现出规划技术依据详细,规划类型组合丰富的特征。村庄规划通过重构农村居民点体系,优化城乡空间结构;通过加强产业发展的研究,促进乡村产业发展;通过积极探索公共服务均等化的有效路径,适应村民需求结构的快速变动,并通过规划保障措施推动村庄规划的实施,提高村庄规划实施效率。     

将村庄规划纳入到村规民约的实践探究——以全国村庄规划试点村北京市门头沟区炭厂村为例

村规民约作为村民自治的表达机制,以其灵活、具体、契合实际的特性在乡村自治中发挥着独特的作用,村规民约是实现村庄有效治理的一条重要途径。文章在编制实用型村庄规划的大背景下,以全国村庄规划试点村北京市门头沟区炭厂村为例,对村庄规划与村规民约的关系及作用进行探讨,试图将村庄规划内容纳入到村规民约,探索一种能充分体现村民意愿、具有较强实用性的村规民约新形式,并就如何结合村庄规划宣传贯彻村规民约进行了尝试。     

实用性村庄规划编制的困境与对策刍议

文章针对实用性村庄规划的困境与对策展开论述。首先从村庄管理、规划及建设多个方面进行了规划困境的总结与分析,其次从实用性村庄规划的调研环节、编制要点、目标定位、产业选择及提高村民收入等方面探讨实用性村庄规划编制的具体对策,并有针对性地列举了相关的规划实践案例,期望对实用性村庄规划的编制与实施有一定的借鉴价值。     

面向统筹实施的村庄规划编制管理探索实践——以厦门市为例

随着国土空间规划改革的推进,乡村地区的村庄规划成为下一阶段的重点工作。文中以厦门市为例,通过梳理村庄规划的发展历程,剖析以往村庄规划存在的主要问题,提出了新时期进行全域统筹、面向实施的村庄规划编制管理可行做法,包括加强村庄编制体系衔接、编制内容指引和动态实施管理等,并提出村庄规划编制管理优化建议。     

面向村民的村庄规划编制模式的理论研究

村庄规划编制和实施是涉及解决我国“三农”问题工作的重要内容,如何科学编制村庄规划,已成为规划管理的一项极其重要的工作。本文主要从面向村民的角度出发来研究村庄规划编制的模式,将村民作为村庄规划编制和实施的重要考虑因素,规划者和政府只提供技术及政策指引,编制出操作性强、科学合理,并利于当地村庄发展的村庄规划。     

基于环境意象的村庄规划设计方法探讨——以广州市南沙街东片村庄规划为例

通过对村庄实际案例的环境意象调查,并结合村庄规划过程中自下而上的村民公众参与实践,研究借助空间要素分析和社会学调研方法,深入剖析村庄规划设计的空间意象要素(道路、边界、区域、节点、标志物等),从提高村庄规划设计成果的合理性和后期实施可操作性的角度,探索一套基于环境意象的村庄规划设计方法。     

整治·控制·试验：广东省村庄规划回顾与思考

村庄规划和建设是我国实现“新型城镇化”的重要任务之一。本文回顾了广东省村庄规划和建设的历程,将其大致归纳为整治型、控制型和试验型三种类型,总结了各个类型的村庄规划编制的背景、内容、经验与问题,提出村庄规划编制应着眼于全域规划、关注产业、强调实施和公众参与四个规划理念,重点在完善村庄规划的内容体系、加快制定覆盖全域的村庄用地分类标准两个方面提高村庄规划编制的技术水平。     

融入全域国土综合整治的卢庙村村庄规划编制探索——以湖北省应城市卢庙村为例

随着国土空间规划体系的构建与不断完善,国家乡村振兴发展战略深入推进,村庄规划进入了生态文明理念的新时代,全域全要素规划成为村庄规划的重点方向,全域国土综合整治与村庄规划的关系更加密切。本文以卢庙村为例,探索在村庄规划中融入全域国土综合整治的思维和方法,并在村庄规划编制中融入全域国土综合整治的内容,提出重点在实用性村庄规划的基础调研、编制内容和规划成果这三个方面,融合全域国土综合整治内容及要求,以期为实用性村庄规划编制提供思路。     

城乡一体化背景下的村庄规划——基于《广东省村庄规划编制指引》的思考

城乡一体化是新型城镇化发展的客观要求,对城乡规划特别是村庄规划提出了新的任务。当前实践表明,由于制度、技术等多方面的原因,村庄规划的实际调控作用甚微。因此,本文认为随着新型城镇化的推进,实施村庄规划在动机上要从"按要求完成"走向"按需要编制",在导向上要从"无意识破坏"走向"有秩序发展",并应提出提升村庄规划工作水平的路线图,从而明确村庄规划的基本要求和各层次标准。为此,本文提出建立以法制化、个性化和自主化为核心的"三层次"村庄规划体系,实现村庄规划有序发展。     

基于GIS的村庄规划编制平台的设计与实现

地理信息系统是一种信息处理工具,它以计算机为处理平台进行地理空间分析。随着乡村振兴战略的深入推进,村庄规划是乡村振兴工作的基础前提,其重要性不言而喻。基于GIS建设了云浮市村庄规划编制信息平台,实现了数据的有机整合,创新了村庄规划编制工作机制,有效节约了规划编制成本,达到了提高村庄规划的科学性、实用性、规范性和准确性的效果。     

谈苏南水乡发达地区的村庄规划

以昆山市锦溪镇祝家甸村庄规划为例,阐述了以解决村庄实际问题、促进村庄特色发展为导向的村庄规划思路,形成了一套让农民看的懂的规划编制成果,制定了产业特色发展行动计划和风貌特色提升行动计划,让村庄走上差异化、特色化发展道路,使村民积极融入村庄发展并长期受益。     

基于乡村振兴战略的实用性村庄规划问题思考

阐述了乡村振兴战略实施的背景、意义,论述了实用性村庄规划的内容及其重要性,分析了乡村振兴战略实施中实用性村庄规划存在的问题,并给出了乡村振兴战略实施中实用性村庄规划的相关建议,以期为乡村振兴提供一些帮助。     

村庄规划编制存在的问题与对策

社会主义新农村建设的主要内容是村庄规划。做好村庄规划工作能够更好的保证农村生产以及有效配置资源,便于节约用地,最大程度保护生态环境,帮助农村完成可持续发展,更好的完善农村环境,积极发展社会主义新农村建设。本文主要分析了村庄规划编制存在的问题,村庄规划编制原则,提高村庄规划编制质量的对策。     

村庄规划实施中村民参与研究——以滚正村为例

目前,村民在村庄规划实施阶段参与不足的情况已成为普遍问题,研究如何让村民更有效地参与规划实施具有现实意义。本文以滚正村为例,通过深度访谈,了解各类村民参与各种村庄规划实施的情况,发现如下问题:村民参与群体单一、形式松散,缺乏有力的领导者,并且在不同类型规划中的参与存在差异;规划实施受到村民个人与集体的意愿冲突以及小农意识影响。并结合该村经验教训,提出鼓励村民参与村庄规划实施的建议:因时、因地制宜地构建村民参与模式与机制;加强村庄规划前期调研的深度与广度;村庄规划类型应因地施策、循序渐进;在尊重村民意愿的基础上引导鼓励;加强村民技能培训及小农意识现代化改造。     

村庄规划公众参与研究——以厦门市茂林村为例

公众参与能够有效促进村庄规划的实施。通过在茂林村进行问卷调研及深度访谈,对农村居民参与村庄规划的意愿、限制因素和参与方式进行分析。虽然目前村庄规划的参与度较低,但村民的参与愿望比较强烈。由于受到经济与文化教育因素的限制,需要通过规划知识讲座等多种方式促进村民参与,进而有效推动村庄规划发展。