我们是如何建立土地执法动态巡查责任追究制的

我市自去年以来,通过建立土地执法动态巡查责任追究制,将土地执法监察“关口”前移,积极探索建立以防为主,实行事前防范与事后查处相结合的土地动态巡查执法监察模式。特别是在土地执法百日行动中,我市对该模式不断完善,进行创新,形成了政府、土地部门全面落实动态巡查责任追究制的体制,保障了土地执法动态巡查预警长效机制的建立,减少了土地违法行为的发生,把许多土地违法行为消灭在萌芽状态。     

上虞市：完善五项制度 强化土地管理

一是完善了土地执法监察动态巡查机制。落实乡镇、街道土地执法动态巡查责任,细化巡查目标考核体系。健全执法巡查员及村级协管员制度,构建起横向到边、纵向到底的土地执法监察网络。二是完善了土地违法案件查处部门协作机制。健全公安、监察等部门参与的共同办案制度,完善联席会议工作制度,定期通报案情,研究土地违法形势,协调解决工作配合上存的问题,制定预防和查处土地违法行为的措施。     

淄博市张店区集中开展春季国土资源执法监察动态大巡查

2月21日、22日,淄博市国土资源执法监察联合巡查组对张店区进行了地毯式土地执法巡查。这次春季大巡查是在2月7日国土资源部召开了在全国部署开展土地矿产卫片执法检查工作视频培训后,淄博市国土资源系统为及时发现和严厉查处各类国土资源违法行为,迎接国家土地督察济南局对淄博市的例行督察,决定在全市范围内集中开展这次春季国土资源执法监察动态巡查工作的。淄博市国土资源执法监察支队和张店国土资源分局组成4个工作组,执法巡查人员依次对张店区所有在建、新建项目,重点是房地产开发、企业和道路建设、城市周边农村建设等用地情况,以及近期重大涉土信访举报线索进行了全面巡查。     

修武县五里源国土资源所”一二三”奏响土地执法动态巡查曲

为确保辖区内4100公顷耕地红线不被逾越,及时发现制止土地违法行为,修武县五里源国土资源所积极探索土地执法监察新措施,他们采取“一二三”,即：一看、二听、三不放的工作方法,加大土地执法动态巡查力度,收到良好效果。     

泰安市泰山区加强动态巡查成效显著

为全面落实国土资源执法监察工作“预防为主,事前防范和事后查处相结合”的方针,切实推进执法关口前移,及时发现、有效制止国土资源违法行为,近年来,泰安市泰山区国土资源分局把积极开展动态巡查工作当作推进国土资源执法监察长效机制建设的重要环节来抓,不断加大对所属行政区域内的土地资源开发、利用、保护和矿产资源勘查、开采情况巡回检查的力度,全面推行动态巡查责任制,增强了执法监察工作的时效性和预见性,保障了国土资源法律法规在基层的贯彻落实。     

梁山县设立土地动态巡查专管员

2009年以来,梁山县国土资源局全面落实国土资源执法监察动态巡查制度,设立土地动态巡查专管员,建立完善执法监察网络,确保每亩土地都有动态巡查责任人。该局出台了《梁山县国土资源执法监察动态巡查责任制及考核办法〉,对执法监察大队、基层国土资源分局（所）的巡查职责进行了划分,全面落实国土资源动态巡查责任制。梁山县国土资源局与各基层国土资源分局（所）签订了《国土资源执法监察动态巡查工作目标责任书》。设立土地动态巡查专管员,实行土地动态巡查周报告、零报告制度,将全县691个行政村、965km2土地划分为56个巡查区域,每一个巡查区域设立一名巡查专管员,确保全县每亩土地都有动态巡查责任人。并根据区域经济、土地类别、交通状况、人口密度、矿山分布和矿业秩序等情况,结合辖区国土资源违法的特点,划分一、二、三级巡查区。要求巡查专管员对辖区内一级、二级巡查区每周要至少巡查2次,对三级巡查区每周要至少巡查1次。     

新县局强化土地执法监察动态巡查

今年以来,新县国土资源局从抓土地违法预防入手,将土地执法监察动态巡查作为国土资源管理的一项重要措施,全力抓好土地执法监察动态巡查工作。     

济宁市四项措施破解土地执法难题

山东省土地违法违规专项行动整改动员会后．济宁市国土资源局迅速行动起来,全面自查自纠．紧紧围绕“管好用好资源,保障科学发展”这一主题,全面履行国土资源执法监察职能,重拳执法,刹风治乱,依法查处国土资源违法行为。国土资源违法行为发生率明显降低,发现率、制止率明显提高,有效化解了土地执法难的问题。一是完善动态巡查,做到及时发现。     

无棣县国土资源局多措并举强化土地执法监察

一是动态巡查常态化。按照“网格化管理”的要求,建立健全国土资源执法监察网络,扎实推行局领导包乡镇、基层所人员包片执法监察责任制。纵向分段、横向切块,合理划分巡查区域;三级联动、逐级分解,巡查责任落实到人。制订出台土地巡查“零报告”和重大土地违法案件快捷报告等制度,提高土地执法巡查的时效性,将违法用地苗头消灭在萌芽状态,对城乡结合部、国省道两侧等重点区域加大巡查力度。2009年以来,通过动态巡查发现各类土地违法案件24件,     

土地执法监管快速反应平台建设探讨

一、引言 随着国家对土地资源保护和利用的要求不断提高,土地执法监察工作也面临着新的挑战。如何及时制止土地违法行为,提高土地执法监察工作效率,是当前国土资源监管工作急需解决的课题。近年来,CORS、GPS和GIS技术发展迅速,为实现土地快速执法监管提供了便利、经济、可靠的技术手段。     

卫星遥感监测执法

卫片是卫星遥感影像图片的简称,是利用卫星遥感监测等技术手段制作的叠加监测发现的地形地貌变化位置信息及有关要素后形成的专题影像图片。它可以迅速有效地发现土地违法行为,使执法监察部门的查处精确高效。把卫星遥感监测和土地执法巡查相结合,这种执法方式被称为卫片执法。通过卫星遥感监测、地理信息系统等技术手段对一个地区的土地利用、     

沁阳：国土所长执法不力将就地免职

日前,沁阳市国土资源局新修订完善了《沁阳市土地执法监察动态巡查责任制度》（以下简称《制度》）,进一步明确了国土所长在土地执法监察中承担的责任,规定执法不力的国土所长将就地免职。     

象山县三举措提升国土执法监察能力

为进一步加大国土资源执法监察力度。从严控制和查处土地违法案件,着力从源头上有力遏制土地违法行为,象山县局从以下三方面强力推进土地执法监察工作：一是加强业务培训。我局高度重视监察业务基础。始终将国土执法监察培训作为一项重要工作来抓。年初以来,监察大队会同信息中心、法规科召开了执法监察管理信息系统培训会、国土资源执法监察学习会等培训会,集中学习执法监察管理信息系统的操作、违法案件的调查取证等业务知识以及相关政策法律法规,受教育培训达100余人次。     

部委

01《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）印发日前,国土资源部印发了《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）。此举将切实提高执法效能,实现对国土资源违法行为的“早发现、早制止、早处置”，促进地方国土资源行政主管部门依法组织、有效开展巡查工作，切实履行“保障发展，保护资源”职责。（王博）     

谈谈土地行政罚款执行中的有关问题

土地行政执法监察工作是国土资源执法监察工作的重要组成部分,罚款在土地执法监察工作中是一个非常重要和经常运用的处罚手段,是目前土地行政处罚实际工作中实施最多、最普遍的一种处罚方式。但是。行政罚款也是土地执法监察工作中最容易发生问题和出乱子的一个方面。所以,被处罚相对人在接受罚款处罚时就会有不同的态度和反映,也经常引起人们的很多异议。这里作者就土地执法监察中关于行政罚款问题进行一些粗浅探讨,对实际工作中存在的问题和应该如何运用罚款的处罚手段谈一些看法和意见。对土地违法行为当事人实施行政罚款的处罚,     

上思：强化国土资源执法监察动态巡查

2014年以来,为提高执法效能,实现对国土资源违法行为“早发现、早制止、早处置”,广西上思县国土资源局采取5项措施强化国土资源执法监察动态巡查工作。一是划定责任区,强化巡查责任。该局将全县8个乡镇和昌菱农场相应划分9个责任区,并结合各乡镇特点,再将责任区划分成一、二、三级巡查区,9个责任区由局班子成员分片包干。通过划定责任区,定岗、定人、定责,落实一级抓一级的执法巡查机制。     

开化县四措并举土地执法突显成效

一是健全工作制度。规范执法行为。建立衔接紧密、全程覆盖批供管用、有关部门协调配合的事前事中事后监管机制。同时建立违法用地报告、通报制度。一旦发现土地、矿产资源违法行为,迅速作出书面报告,落实责任,及时查处违法用地行为,把执法工作制度真正落到实处。二是严格土地执法,加大监察力度。在执法中重点加强对耕地保护的执法检查,加大执法监察力度,建立耕地保护动态监测制度,坚决制止新的占地用地违法行为。严格用地预审,尤其对项目单位、供地条件和用地控制标准的落实情况进行强有力监督。     

湖南：强化土地执法监察

日前,为贯彻落实“双保行动”,维护土地管理良好秩序。湖南省国土资源厅建立完善土地执法四项机制,坚持积极主动服务的同时,做好严格规范管理。一是完善违法预防机制。全面落实国土资源动态巡查责任制,将基本农田保护作为动态巡查重点;推进执法重心下移、执法关口前移;在全省推广县、乡、村三级国土资源信息员制度,构建“横向到边、纵向到底”的执法监察信息网络。     

春节放假不放松 执法队员巡查忙

今年春节期间,汝阳县国土资源局执法监察大队30余名执法监察队员,分四个巡察组,每日对全县十四个乡（镇）公路沿线、重点矿区和县城规划区进行昼夜巡查,防止国土资源违法行为的发生。     

聊城市东昌府区国土资源局“三包”推进土地执法监察工作

聊城市东昌府区国土资源局根据上级的要求和部署,针对土地违法违规案件制止难、查处到位难的现状,相继开展了土地执法“百日行动”、“专项整治行动”、卫片执法检查等各种工作。着力落实了“三包”措施,使辖区内土地执法监察工作取得了明显成效。一是包片巡查,案件制止及时有力。村级土地管理信息员负责及时传递反馈本村违法用地信息,坚持全天候巡查,发现苗头马上制止,并在第一时间上报;乡镇国土资源所具体负责本辖区内违法用地巡查工作,3～4个乡镇划为一个片区,每周一、三、五片区集中巡查,二、四、六各乡镇所独立巡查;国土分局监察科、执法队重点负责辖区内各乡（镇）办事处土地执法监察工作的督察与指导,凡遇有重大案件联合出动。形成了严密的村级土地管理信息员、乡镇国土资源所、片区、国土分局四级全天候、无漏洞春季动态土地执法巡查网,确保了全区违法用地早发现、早制止。二是包案查处,案件处结切实到位。对于涉及违法占地面积小、发现制止早的土地违规案件,由案件主办人从案件调查到查处结束,全程负责,一包到底;一般性违法占地案件,由国土资源分局分管领导亲自督办,并由主要领导审核,直到案件查处到位为止;重大或疑难案件的查处,采取由区政府领导牵头,有关乡镇及政府部门组成联合办案组进行查处,并及时与市国土资源局沟通协调,确保违法占地案件对事对人查处双到位。三是包访维稳,土地矛盾提前化解。