财政支农资金相关问题研究

财政支农资金对社会主义新农村建设具有重要意义,在农村经济发展中的地位越来越重要。农业是国家的经济命脉,是我国的基础产业;由于财政支农资金与农业、农村、农民息息相关;财政支农资金在管理使用过程中确实存在一些问题,比如资金使用效益差、绩效不高等。财政支农资金是构建和谐新农村、加快农业及农村经济发展的推动力,也是政府支持农业发展最重要的资金保障。文章通过搜集资料和参考大量文献,借鉴一些成功经验,针对财政支农项目资金管理使用工作中存在的问题提出建议和对策,以提高财政支农项目资金的使用效率和效益。     

欠发达地区金融支农弱化的思考

近年来,随着农村经济政策的调整和变化,大大地激发了农村经济的活力,特别是给欠发达地区农村经济发展提供了契机。但是,随着金融体制改革的深化,金融部门在支持农村经济发展却显得力不从心,从而制约着农村经济的发展。笔者就江西赣南某县金融支持农村经济发展的调查表明,欠发达地区金融支农弱化问题已越来越突出,值得我们关注和思考。一、欠发达地区农村经济发展现状1、农业发展速度慢,产值占比小。调查显示,该县农业产值虽然呈上升之势,但发展缓慢。去年1—9月农业总产值1966万元,占国内生产总值的24.4%。同比增长2.5%,增速分别比二、三产…     

农业信贷资金匮乏的成因及解决途径

农业的发展,迫切需要增加资金的投入。而作为提供信贷服务的农业银行几年来资金一直趋紧,且有继续匮乏的势头,与当前农业要增加投入的形势不相适应,并已成为农村经济发展中的突出问题。本文试就黑河地区农业银行资金营运现状及匮乏成因作初步探讨,以求寻找缓解的途径。一、农贷资金匮乏的表现农行资金营运状况,决定农业信贷投入。从黑河农行资金营运状况看,存在着一些问题。突出表现为:     

弹奏主旋律 唱响支农曲

随着农业产业结构调整步伐的加快，现代农业和传统农业齐头并进，农业经济已成为德安县经济的主要组成部分。多年来，该县农村信用联社弹奏主旋律，唱响支农曲，充分发挥了支农主力军的作用，闯出了一条帮助农民脱贫致富、支持农村经济腾飞的创新之路。据统计，１９９６年与农行脱钩以来，该社累计发放各项贷款３３７８２万元，其中农业贷款２６０２３万元，占总数投放的７７％；各类企业贷款４７３０万元，占总投放的１４％。至２００１年９月底，各项贷款余额１５９７４万元，使全县农业和农村经济呈现出快速发展的良好态势。一、向粮棉传…     

新冠疫情对财政支农的挑战与应对

新冠肺炎疫情打乱了农村正常的生产、生活秩序,对农业农村经济发展产生了重大影响.尽管随着疫情逐步被控制,疫情对"三农"的不良影响逐渐得到缓解和克服,但是疫情给财政支农带来了新的挑战,财政支农必须保障粮食绝对安全,支农任务更加繁重、财政支农须进一步夯实农业基础.在疫情常态化防控、农业不确定事件更为频发的背景下,为稳住"三农"压舱石作用,全面推进乡村振兴,要实施积极的财政支农政策.要优先保障支农支出、提高财政支农效率,不遗余力地加大粮食安全的财政支持力度,加大对农民增收和脱贫攻坚成果巩固的财力支持,加大农村基础设施补短板和农业农村应急管理的财政支持.     

谱写“信贷支农”新篇章：对溆浦县人行、信用社支农贷款使用状况的调查

党中央、国务院历来十分重视农业的发展。自1996年农信社与农行脱钩由人民银行直接监管以来，以信贷扶持“三农”、促进农村经济的持续发展成为农村信用社资金投向的主渠道，特别是1999年以来，人民银行充分运用支农再贷款这一政府工具，通过政策引导、资金扶持，有效地支持了农业和农村经济的发展。那么，信贷支农的具体效果如何？制约农贷使用的症结何在？为此，我们对湖南省溆浦县人行、农村信用社支农信贷使用情况进行了调查。     

增加农业信贷投入 促进我区农业生产的发展

近年我区农村发展资金短缺,特别是农业投入不足,已成为制约农村经济持续、稳定、协调发展的一个重要因素。做为农村经济的有力支持者——农村金融部门,增加农业信贷投入,向农村倾斜已刻不容缓。怎样才能实现向农村倾斜的信贷政策,增强我区农业生产的发展后劲,促进农业生产的发展?本文试从以下几方面加以说明。一、我区近年农业贷款现状把农业信贷工作摆到重要位置,加强信贷支农,最终落脚点是增加农业信贷的有效投入。黑河地区农行自恢复以来,在贯彻党和政府的各项农村经济政策,努力增加农贷     

农村金融机构支农弱化问题的表现及原因分析

农业是国民经济的基础,农村经济的稳定发展,是政治稳定,社会稳定和经济稳定的基本前提,所以在我国目前经济结构中关注农民,加大对农业、农村的投入,提高农业效益,增加农民收入,发展农村经济已经迫在眉睫。金融是支农最有利的武器．长期以来,金融在支持和促进农村经济全面发展方面,发挥了重要作用,然而,由于多种原因,相对于农村经济需求而言,农村金融存在着诸多的问题仍然制约着农业结构调整、农村发展和农民增收。本文根据农村金融机构支农存在的问题进行分析,力求找出问题存在的根本原因。     

聚精会神为三农 一心一意谋发展

永修县农村信用社立足三农,服务三农,大力调整信贷投向,努力创新支农手段,切实改进支农作风,积极拓宽支农领域,为全县5.3万户农户架起致富的金桥,走出了一条信用社支持农村经济发展,农村经济繁荣促进信用社效益提高的双赢之路。仅近两年半来,全县信用社累计发放农业贷款28769万元,占各项贷款投放总量的81%,受惠农户36978户,占全县总农户数的78%,基本满足了广大农户生产、生活的资金需要,为农业增产、农户增收和农村经济发展作出了积极贡献。一、转变支农观念,找准市场定位永修农信社针对本县农业人口多、农户贷款需求量大的特点,在全县推行…     

充分发挥财政职能促进临沂经济发展

近年来 ,我市认真贯彻国家积极的财政政策 ,充分发挥财政职能 ,在支持、促进地方经济发展方面做了一些有益的尝试。一、积极培植财源 ,支持经济发展。针对我市产业层次偏低、农业在国民经济中占有相当比重、骨干企业少、商贸相对发达 ,但新兴财源发育滞后的实际 ,突出工作重点 ,狠抓了财源建设。一是抓农业 ,强化基础财源。加大对农业的扶持力度 ,重点推动农业科技进步、促进农村产业结构调整及农业基础设施建设。仅去年一年 ,我市预算内就安排支农资金３亿元 ,争取上级支农资金１亿元 ,重点支持了“双增工程”、粮食自给工程和农业综合开发…     

“八五”期间海西地区金融工作成绩显著

“八五”期间,在州委、州政府及上级行的正确领导下,我州金融工作认真贯彻执行国务院制定的货币政策及金融法规,不断完善内部管理,提高资产质量,改善服务环境和服务手段,通过多渠道、多形式、多层次大力筹集资金,增强自身实力,积极支持地方经济发展,各方面均取得了很大成绩。 一、完善了海西地区的金融结构 “七五”期间海西地区只有人民银行、工商银行、建设银行、中国银行格尔木支行、农村信用社五家金融机构,金融功能不健全,在一定程度上影响了地区经济的发展,特别是农村经济的发展。“八五”期间:①成立了海西州农业银行及下属格尔木、都兰支行和中心支行营业部,结束了海西无农行的历史,有效地推动了地区农牧业生产和乡镇企业的发展,截止“八五”末共吸收存款8347万元,发放贷款7865万元。②成立了农业发展银行,成功地完成了对粮油收购资金的封闭式管理,对海西地区顺利完成国家指定的粮油收购任务起到了积极的作用。③在德令哈、格尔木、茫崖等地成立了集     

东中西部农村经济差距有多大

一、生产的差距 西部地区农村经济发展慢、水平低。1994年全国农村人口9.15亿人中,中西部为5.42亿人,占59％,耕地面积9491万公顷中,中西部为6446万公顷,占68％,但农村总产值(农业总产值和乡镇企业产值)中西部只有21140亿元,只占全国农     

主攻“三个任务”支持“六个重点”

围绕信贷扶贫、农业产业化和农村城镇化三项任务,今年以来农行江西省分行各级农贷部门积极转变观念,及早出台新举措,选准综合效益高、比较优势大、竞争力强、影响面广、既有较大带动辐射作用的农村基础设施建设、农业产业化经营、农村城镇化发展、生态旅游、实体扶贫和农村文教卫事业六个方面进行重点支持。一是加大对农业产业化经营的信贷支持。按照总行产业化信贷指导意见,突出扶持优质高效农业、创汇农业和高科技农业企业,促进农业产业化结构调整。先后累计发放贷款13465万元重点支持了江西昌顺(集团)有限公司、江西仁和(集团)发展有限公…     

税收促进海西自治州经济发展的思考

税收是财政收入的主要来源,是支持经济发展的坚强后盾,也是衡量经济发展状况的重要标志。如何利用税收杠杆促进海西自治州经济建设的发展,已成为海西自治州税收理论和实际工作中的当务之急。本文就这个问题谈点个人看法。一、税收促进海西经济发展的必要性发展海西自治州的经济,应从海西的实际出发,在不违背国家法律和符合《中华人民共和国民族区域自治法》的原则下。     

越南今年橡胶种植面积继续增加

据报道,越南继续大力发展橡胶生产,２０００年橡胶种植面积将达到４０万公顷。据越南农业和农村发展部官员透露,世界银行和法国热带农业发展组织援助越南的农业多样化项目的总投资为６５００万美元。这个项目将优先考虑发展橡胶种植。越南已经选择中部和西部地区的１１个省市,在２０００年增种橡胶７０００公顷。这将使越南全国的橡胶种植面积达到４０万公顷。其中富安省从来没有橡胶园,这次也优先分配种植１５００公顷橡胶。越南农业和农村发展部要求上述各地在雨季结束以后立即开始开荒准备土地。但是,有关专家担心优惠投资太少,每公顷橡…     

地方财政支农支出对我国农业产出影响的实证研究——基于全国26省2000—2007年面板数据

农业是我国的基础产业,农业的发展需要财政的支持。实现农业增产,农民收入是解决"三农"问题和全面建设和谐社会的重要内容。本文遵循着农业可能的发展规律,结合我国及世界的经济形势,通过构造抽象的生产函数,运用增长因素分析法和边际收益法剖析了2000—2007年中国26个省际财政支农支出与农业产出的关系,发现不同地区地方政府财政支农不同的边际收益,在此基础上结合我国"十二五"农村发展战略规划,对未来地方政府财政支农方向进行一些有益的探索。     

支农再贷款投放速度减缓原因浅析

支农再贷款是中国人民银行为支持“三农”而出台的一项金融政策,是货币信贷政策与国家产业政策配套度较高的特种贷款。近几年来支农再贷款的合规使用对支持甘肃武威市农业产业化、促进农村经济发展、增加农民收入起到了积极的作用。自2002年以来,中国人民银行武威市中心支行累计投放支农再贷款12亿元,其中用于种植业56400万元,养殖业42000万元,农副产品加工运输销售21600万元,分别占支农再贷款累计发放额的47%、35%和18%,促进了以荣华公司30万吨玉米淀粉加工为龙头的玉米产业链和以黄羊面粉集团120万吨优质小麦加工为龙头的面粉产业链的形成…     

浅谈农业发展银行如何发展农业中长期信贷支持地方新农村建设

社会主义新农村建设是我国长期的政治任务,长期以来,粗犷式的农业发展模式使农业基础建设水平较低,投入不足,成为我国农业基础设施薄弱的根本原因,也是新农村建设的瓶颈.中央对新农村建设非常重视,2009年中央农村工作会议就提出"要进一步加大对农村基础设施建设和农村公共事业投入,加强农田水利、耕地整理、养殖小区、渔政渔港、能源交通等农业基础设施建设,发展现代农业".2010年中央一号文件提出:"加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节支持力度,拓展农业发展银行支农领域,大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务."     

行政区划已成内地发展瓶颈 人口需更大范围流动

区域合作已成为全球经济发展的趋势，目前大陆经济发展面临一个很大的瓶颈，那就是要克服行政区划的障碍。龙永图认为，大陆经济发展需要克服行政区划的障碍，需要更大范围内资金、人口的流动，这样经济才能更加具有活力。最近国务院出台政策支持福建加快建设海峡西岸经济区，明确将浙南、粤北、江西部分地区列入海西经济区，这将对海西经济区的发展产生很大的作用。海西经济区如果能以更强的实力，站在更高的起点，这对台湾也是一件很好的事情。     

国际财税支农政策值得借鉴

在我国,三农问题由来已久,它是我国长期以来对农民实行“多取少予”的经济社会政策(包括财税政策)的必然果。因此,解决三农问题,必须加大对农村、农业、农民的支持。财税支农便是重要的支农政策。“他山之石,可以攻玉”,借鉴国际财税支农政策的经验,可以完善我国的财税支农政策。一、国际财税支农政策的特点(一)对农业实行“多予少取”或“只予不取”的高补贴、低税收或无税收的财税支农政策。在这方面,美国、西欧和新兴工业化国家和地区最为突出。据统计,经合组织成员国2001年的农业补贴就高达3000多亿美元,政策对农业的支持占农户收入的比…