经济发展方式转变与广义生态文明观的“悖论”与“破解”——技术进步与结构性失业

转变经济发展方式加快技术进步,是应对资源浩劫、环境污染挑战,建设生态文明社会的必然选择.但淘汰落后产能与节约资源的技术进步和产业升级,将让我们面对技术排挤工人导致失业机会增多的新问题的挑战.其结果是在形成生态与自然和谐的同时,一定程度上形成了人与人之间的不和谐,即形成广义生态文明的“悼论”.迎接挑战要求我们在技术进步和产业升级的同时,通过制度建设和政策支持,推进产业创新、职业培训,为更多的结构性失业人口提供有效的就业岗位.为了减少高学历人才失业的人力资本浪费,必须进行高校专业设置调整,以修正供需错位导致的失业.为保证结构性失业人员的生活水平,必须随着生产力水平的提高,不断提高保障水平.通过相应途径保证广义生态文明目标的有效实现.     

目前我国就业形势严峻的原因分析及解决途径

一、当前我国就业形势严峻的主要原因当前,我国就业形势异常严峻,农村有大约1.5亿富余劳动力,每年还要新增600万劳动力,城镇有大量的下岗失业人员。造成这种局面的原因既有劳动者自身主观方面的因素,又有其它客观方面的因素,具体来说主要存在以下几个方面:(一)劳动者文化水平低、素质差,难以满足就业结构发生变化的需要。目前,我国就业形势面临的一个突出矛盾就是一方面劳动力资源丰富,富余人员多。另一方面,一些关键技术工人和新增岗位急需的劳动者奇缺,形成了结构性失业。究其原因就在于劳动者受教育程度低、素质差。据统计,我国16—20岁…     

失业问题及对策

社会主义国家也存在失业现象。在我国，失业主要有经济运行中的失业和体制改革中的失业两种类型。目前，劳动力市场的特点是：劳动力供大于求、城镇富余职工和农业剩余劳动力迫切需要转移、结构性失业突出、扩大就业与提高效率间存在矛盾。解决问题的途径是：通过宏观调控实现充分就业；发展经济增加就业量；发展第三产业；尽快改革劳动用工制度；建立劳动力市场体系；提高劳动者素质，发展劳务输出等。     

人力资本投资、就业稳定性与产业转型升级——基于东莞市的经验数据

劳动者的人力资本状况影响着其就业稳定性及区域产业转型升级,高存量的人力资本有利于员工与企业博弈时获得主动,也能够促进企业进步和产业升级。产业升级进一步影响劳动者的就业稳定性,从而影响劳动者和企业的进行专用性人力资本投资。要促进产业升级,必须从提高劳动者就业稳定性入手,促进劳资双方积极进行人力资本投资,由此形成产业升级、人力资本投资和就业稳定性的高度稳态。     

人工智能时代劳动者的分层保护及其制度应对

人工智能时代的用工形态呈现非典型化趋势,劳动关系从属性理论难以涵摄新形态劳动关系的认定,倒逼传统劳动关系认定标准发生转变。人工智能时代的劳动者分层要求表现为诸多就业效应,其替代效应、创造效应以及极化效应导致劳动者结构性失业和阶层极化现象加剧,需更加关注中等阶层群体。劳动者的平等就业权及休息权受到影响,而劳动者分层保障机制的覆盖性仍有不足。应对人工智能时代劳动者分层保护要求,不仅要确立劳动者分层标准,还要构建系统性的社会保障体系,以维护不同层次劳动者的合法权益。     

“以人为本”:失业保险制度的政策视野和政府职责

国家就业政策应该对劳动力市场上的所有合法求职者一视同仁,公平对待.解决失业问题,并非消除失业现象,而是通过发展经济开发就业岗位,通过职业培训提高求职者的素质和技能,把失业人员的数量控制在社会可以承受的范围内;同时,通过实施失业保险对暂时不能实现就业的劳动者给予帮助,把失业造成的消极影响降到最低限度.     

专业设置预测与大学生结构性失业治理

当前大学生的失业主要表现为结构性失业,专业设置滞后是导致大学生结构性失业的根本原因,建立以大学生就业为导向的高校专业设置预测系统是治理大学生结构性失业的根本举措.文章对高校专业设置预测系统的构成要素、结构、功能和环境等方面的复杂性作了详尽分析,提出了尽快建立相应的专门工作机构、分两步实施系统构建任务等几点具体建议.     

论我国人力资本收入差距的现状及其原因

随着经济体制改革和国民经济的快速发展.我国人力资本收入差距也在拉大,主要体现在企业内部人力资本收入差距扩大、部分人力资本在企业收入分配中地位过低、失业率逐渐提高等.究其原因,人力资本深化与人力资本收入之间却并不是简单的单向关系,人力资本深化对人力资本收入的影响是结构性的,会拉大而不是缩小人力资本内部的收入差距,在使一部分人力资本获得高收入的同时,恶化另一部分人力资本的生存条件,甚至剥夺一些处于社会生产体系底层的劳动者的就业机会.     

资本积累过程中的就业问题

一就业问题的资本积累理论分析1、相关概念的界定。就业和失业是描述劳动者就业状况的两个基本概念。就业是劳动者处于受雇佣的状态,失业是有劳动能力的人处于未受雇佣的状态。〔1〕具体而言,按照国际劳工局的定义,就业是一定年龄阶段内的人们所从事的为获取报酬或为赚取利润所     

独立学院大学生结构性失业研究

当前,我国独立学院大学生结构性失业问题突出。造成独立学院大学生结构性失业的原因很多,除了大学毕业生人数剧增产生的就业压力外,学校的专业设置和课程设置不够合理、大学毕业生综合素质结构不科学、大学生就业期望值不现实、学校创业教育滞后等,更是造成独立学院大学生结构性失业的主要原因。为此,解决独立学院大学生结构性失业问题,必须将大学生失业作为一项复杂的系统工程加以研究,特别是要采取措施科学调控高等教育规模、合理调整独立学院的专业和课程设置、深入开展大学生创业教育,从而解决独立学院大学生结构性失业的问题。     

就业保障的难点与政府作为

就业问题是我国社会经济发展中的难点。当前呈现的新特点是 :供需矛盾突出 ,失业人员和新增劳动力不能适应就业岗位的素质要求 ;下岗失业人员等困难群体再就业问题成为社会矛盾的焦点 ,因失业而导致的贫困、疾病、离婚、犯罪等不良影响波及社会其他方面。对此 ,政府应有所作为 ,必须确定解决就业问题的基本原则和目标 ,既坚持市场导向的就业原则 ,又要强化对就业的政策调控。确定“就业优先”战略 ,制定宏观经济、社会发展战略中的人口政策、收入分配政策、产业政策等都要充分考虑“就业优先” ;建立统一公平开放的劳动力市场 ,并在“市场失灵”之时实施必要的政府干预 ;完善劳动法律体系 ,调整劳动标准以促进就业 ,制定竞争规则 ,进行就业市场的监督检查 ;强化政府对职业技能培训方面的指导作用 ,提高劳动者素质以缓解结构性失业矛盾 ;近年 ,要着力做好下岗失业人员并特别关注其中的困难群体的就业问题 ,可采用必要的行政手段如减免税费、开发公益岗位、使用财政资金直接扶持等促进其就业 ;同时 ,加快建立有利于促进就业的社会保障政策和体系。     

东北地区结构性失业问题研究

结构性失业是社会、经济、产业等结构性因素共同影响的结果。支柱产业吸纳就业的能力不强、三次产业的非均衡发展、国有企业释放人员过多是东北地区结构性失业的深层次原因。要解决东北地区的结构性失业问题，需要政府从政策上给予支持，企业在就业上有所侧重，职工在素质和心理上适应新的调整。而加快产业结构调整、改革现有经济体制和完善职业培训体系，则是东北地区实现经济结构和就业人员职业技能结构同步转变的必然选择。     

中国转型经济中的隐性失业和就业制度变迁

城市就业双轨制与城乡劳动力市场的三元模式,是转轨期间中国就业制度的基本型态.在这种基本制度型态中,劳动者的理性选择行为,对于不同的劳动者是不一样的.由于双轨制所导致的享有体制利益的城市劳动力滞留在原有的体制内,就造成了就业制度的全面市场化与全国统一劳动力市场的无法形成.因此,低效率的企业制度和隐性失业将被迫存续下去.     

城镇大龄失业青年的再就业研究

城镇大龄失业青年再就业相关理论 概念的界定 失业 国际劳工组织将在一定年龄段并达到以下条件者定义为失业:未被雇佣同时也未自谋职业者,以及在特定时期已经采取明确步骤寻找工作或自谋职业者. 就业 按照国际劳工组织的定义,就业指在达到一定年龄的劳动者所从事的以获得利润或报酬为目的所进行的活动,就业人口一般分为被雇佣者和自我雇佣者两大类.当前国际劳工组织推荐的标准被各国广泛参照,结合本国实际调整后用以界定和衡量就业标准.     

高房价对劳动者人力资本积累的影响:促进抑或阻碍——兼论经济发展水平的调节效应及其调节因素

细化劳动者人力资本积累方式才能厘清高房价与劳动者人力资本积累的作用机理，揭示经济发展水平的调节效应及其调节因素。在进行适当的模型修正基础上所做的实证检验表明：房价水平与微观人力资本投资、劳动者人力资本积累呈“倒U型”非线性关系，高房价阻碍劳动者人力资本的积累，其中微观人力资本投资是高房价影响劳动者人力资本积累的中介途径，具有中介效应；经济发展水平对高房价与劳动者人力资本积累的关系具有正向调节效应，金融市场发展、城镇化进程、文教卫生公共设施建设是产生调节效应的调节因素；全国东、西、中部不同的区域层面，“倒U型”曲线拐点对应的房价水平依次递减，中部地区目前房价水平已处拐点右方，高房价负向作用于微观人力资本投资。     

建立西部地区城镇失业监测预警体系的探索

现阶段和未来几年,在突发事件和经济急剧变化中,我国西部地区某些城市、某些行业的就业将受到严重冲击,失业可能会骤然加重,劳动者之间的竞争会进一步加剧,城镇失业人数、失业率会进一步增加,就业形势将异常严峻.因此有必要从政府调节经济运行和保持社会稳定的目的出发,借鉴国内外失业监测预警的成功经验和方法,建立一套较为完整的城镇失业监测预警体系,为有效地控制失业率上升和预防出现大规模失业提供帮助.     

劳动力市场分割与山东省结构性失业

国际金融危机的冲击使山东省的劳动就业面临着严峻的考验,而长期存在的劳动力市场分割对就业的制约作用也日益突出,既导致了城市就业量的减少,遏制了农村剩余劳动力的转移,也极大的制约了劳动力的人力资本积累,不断加剧结构性失业的危机。通过对山东省劳动力市场的实证分析,认为应打破劳动力市场分割,增强劳动力市场的流动性,同时实现大学毕业生的充分就业,构建一个统一的劳动力市场,以应对新形势下的就业问题。     

中国城镇劳动参与率的变化及其政策含义

同失业率一样 ,劳动参与率也是反映就业状况的一个重要指标。在失业严重的情况下 ,那些年龄偏大、教育水平偏低的劳动者 ,因长期找不到工作而丧失信心 ,退出劳动力市场 ;同时 ,本拟进入劳动力市场的新生劳动力可能推迟或放弃寻找工作。这种劳动参与率的降低造成一种隐蔽性失业现象。本文利用第五次人口普查和五个城市的调查数据 ,展示了近年来 ,在下岗和失业现象日益严峻化的同时 ,劳动参与率的下降趋势 ,并揭示了城镇失业率与劳动参与率之间的关系 ,表明劳动参与率的下降是失业的结果。通过建立两个计量经济学模型 ,对影响劳动者处于就业、失业或退出劳动力市场等三种状态的因素进行了分析 ,并在此基础上阐述了相关结论的政策含义。     

创新小额担保贷款管理模式问题研究

小额担保贷款作为一项政策性业务,过去几年在解决下岗失业人员再就业和实现自主创业方面发挥了重要的作用,但随着形势的变化,迫切要求小额担保贷款的对象和内容发生变化,从过去主要为下岗失业人员服务,扩大到为全社会具有创业意愿和创业能力的劳动者服务,创新小额担保贷款管理模式,激发劳动者的创业热情,以创业带动更多人就业是缓解目前就业压力,从根本上解决就业问题的关键。     

当前我国失业问题的结构性分析

在当今中国,解决失业问题已经成为各级政府的紧迫任务。自上世纪90年代中期以来,我国的失业问题日益凸显,就业形势日趋严峻。中国的失业是总量型失业为主,结构性失业和摩擦性失业为辅,隐性失业日益显性化。针对这种情况,本文提出了解决当前失业问题的对策建议。