检察建议工作的完善路径分析

检察建议是检察机关发挥法律监督职能作用的延伸和辐射。检察建议虽经多年探索,各级检察机关也制发了相当数量的检察建议,积累了一些经验,但真正作为基本工作遵循的成熟经验还很少,未形成完备的工作模式。有必要进一步健全机制,加强管理,充分发挥检察建议的法律监督作用。     

社会治理体系与检察建议研究

检察建议是人民检察院依法履行法律监督职责的重要方式,也是检察机关参与国家治理的一种重要手段。本文以笔者所在基层检察院法库县检察院2020年所制发检察建议类型及数量,分析检察机关开展的检察建议工作,总结经验,找准问题,并在此基础上有针对性地提出完善意见和建议,以期更好地促进检察建议工作,更好地助推国家治理能力现代化和社会治理现代化。     

浅析如何推动检察建议刚性落地

检察机关通过制发检察建议,能有效履行法律监督职能,促进依法行政及相关问题的解决。但是各级检察院由于存在认识不足、检察建议制发不规范、检察建议整改落实不力等问题,致使检察建议的作用没能得到充分发挥。我们以湖北省红安县检察院为例,浅析如何在规范上做文章,在落实上下功夫,在机制上动脑筋,把没有硬性要求的检察建议做成刚性、做到刚性,推动检察建议刚性落地,监督质效不断提升,并实现双赢多赢共赢。     

乡镇检察室的职能定位设想——以恩施市检察室建设为例

<正>检察联络室是检察机关延伸法律监督触角的重要载体,承担着化解基层社会矛盾、参与社会管理创新的重要职责。现阶段基层检察联络室建设总体上处于探索阶段,笔者深入部分乡镇办进行专题调研,立足于检察联络室的运行实际,着重对联络检察室的作用、存在问题进行研究,提出关于检察室建设的几点设想,以期推动基层检察室的健康发展。一、恩施市乡镇检察室情况介绍2009年3月,经恩施市委批准在全市17个乡镇街道办事处设立检     

检察机关化解社会矛盾机制研究

社会矛盾化解与检察工作密不可分,检察机关要把化解社会矛盾贯穿于执法办案的始终,在执法办案中通过宽严相济规范化、听取意见制度化、风险评估预警系统化、释法说理常态化来尽可能化解社会矛盾,实现法律效果与社会效果的统一。同时要拓展检察职能,采用检察建议等方式化解社会矛盾。     

检察机关提起行政公益诉讼的现状与问题探讨

自全面推行检察机关提起行政公益诉讼以来,检察机关在司法实践过程中遇到不少法律手段无法解决的现实问题,文中对检察机关提起行政公益诉讼的现实困境总结为案源少、取证难、检察建议强制力不足、案难办。为此需要探索诉前程序及相关的诉讼保障措施,为检察公益诉讼扫清路障,进一步推进检察公益诉讼发展。     

浅议检察机关检察文化建设

检察文化对于检察机关推动工作发展、提高工作成效的作用越来越受到高度重视,检察文化建设的发展对推动检察事业的创新和科学发展具有重要意义。笔者从检察文化的内涵、当前检察文化的现状及构建检察文化发展路径等几方面入手,谈谈对当前检察文化建设的实践与思考。     

基层检察机关检务公开问题研究——以邯郸市复兴区检察院为例

检务公开是检察机关依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密和个人隐私等有关活动和事项的重要手段,在增强检察工作的透明度、促进检察机关公正执法、保障公民的人身权利和民主权利等方面发挥了不可替代的作用。然而,我国检察机关检务公开在内容和形式上都存在诸多问题。本文以基层检察机关为视角,对检察机关检务公开现状及问题进行了分析,并对新时期如何完善基层检察机关检务公开制度提出了对策和建议。     

行政执法检察监督法治实践与思考

人民检察院是中国《宪法》规定的法律监督机关,行政执法检察监督应当是检察机关的一项职能。囿于法律规定缺陷,行政执法检察监督一直未能有效开展,以致大量的行政不作为、乱作为存在,但行政执法检察监督一直在曲折中发展。从域外经验、理论基础、实践价值等三个角度分析行政执法检察监督的可行性与必要性。然而,建议从司法改革中树立法律监督权威、修改完善相关法律规定、明确检察监督方式、加强基础保障等方面,促使检察监督在法治轨道上运行。     

基于等级保护制度的检察网络安全保护探索

检察机关作为国家法律监督机关,是国家保密局确定的高涉密单位,检察专网因而成为全国检察机关当前唯一的涉密网络。随着检察信息化建设快速推进,检察机关各类信息包括涉及国家秘密的信息,越来越多地以电子数据形式出现在检察网络上,大量涉密信息材料都将在其中存放,构建基于等级保护制度的检察网络安全保护,确保检察信息安全,为检察业务工作保驾护航。     

基层小院行政公益诉讼何以行稳致远

检察机关在经历反贪转隶后,检察职能发生了重大变化。为适应新时代新要求,检察系统化"转隶"为"转机",不断优化内设机构,形成"四大检察"新格局。本文分析了基层小院在开展新生业务公益诉讼中存在的突出问题,并提出建议对策。     

探讨检察机关捕诉合一的检察监督完善

批捕权和公诉权是检察机关两项重要的职能,也是履行法律监督职能重要的权利配置,如何科学合理的运用,是检察机关重要的一环。目前捕诉合一已经成为检察机关司法改革的趋势。实行捕诉合一、构建专业化办案模式,应当充分发挥检察监督职能,确保办案质量和办案效率同步提升。本文从捕诉合一的特点出发,探究其检察监督中出现的问题,并提出针对性的完善措施。     

浅谈如何将检察文化同检察业务深度融合

检察文化反映检察机关的性质、功能、目标、价值取向及其实现途径,关系到检察工作的实际成效。检察业务是宪法和法律赋予的职责使命,检察文化同检察业务作为检察工作的载体,如何深度融合,关系到检察事业的发展方向。     

行政公益诉讼诉前程序初探

在检察机关提起的行政公益诉讼中,针对诉前程序中存在如检察建议的形式大于内容、适用对象范围受限等的问题,本文希望通过深入探讨为我国行政公益诉讼制度的完善和发展提供一些启发性建议。     

检察机关档案信息化建设探析

档随着社会经济的发展,检察机关档案信息化建设已成为提升检察档案管理水平的关键所在。笔者结合郑州市惠济区人民检察院正在推进"三化三型"检察机关建设和提升档案管理水平的工作实际,对加强检察机关档案工作信息化建设以及在建设过程中存在的问题进行了阐述,并提出了相应对策。     

探索检察文化建设新模式

创新检察文化建设模式,开创检察文化活动新阵地,检察文化建设连接新媒体,开展一系列有针对性的、行之有效的检察文化活动,以检察文化建设为推手,推动检察机关工作顺利开展。     

检察机关提起环境公益诉讼之诉前程序研究

环境污染、生态破坏等问题亟需法律的规制。环境行政公益诉讼以检察权与行政权为核心,重点强调检察机关对行政机关依法履行生态环境保护职责的督促功能。环境行政公益诉讼诉前程序在案件线索来源、检察建议以及职责标准判断等方面存在困境,拟通过拓宽线索来源、强化检察建议规范性以及厘清职责标准等方式予以完善。     

浅析新时期检察文化与检察业务的融合发展

新时期的检察文化生活应当适应司法体制改革与机构改革后检察机关的需要,满足新时期检察机关的发展需求,应当与检察业务工作融合并进,相互促进发展。检察文化从来不是独立于检察业务工作的,应当与检察业务相辅相成。     

特别程序与检察监督——以刑事和解程序为视角

加强对特别程序的检察监督,保证特别程序顺利运行,是检察机关面临的一项重大任务。刑事和解在公诉案件中的引入,将使检察机关的权力与职责面临重大调整,将对检察监督提出全新的挑战。检察机关对刑事和解程序的监督,其内容包括案件是否符合刑事和解的适用范围,犯罪嫌疑人、被告人是否真诚悔罪,被害人是否自愿和解,和解协议是否合法等。监督方式包括不批准逮捕、决定不起诉、提出量刑建议、提起抗诉等。检察机关对刑事和解程序的监督,应当注意三个问题,一是监督应以刑事和解协议为中心;二是监督不应损害当事人的主体地位;三是实现监督职能与诉讼职能的有机结合。     

关于财产刑执行检察监督的实践探索

我国刑法规定的财产刑在执行过程中存在执行不力、随意性大、缺乏监督等问题,在一定程度上损害了法律权威和刑事判决的执行。检察监督工作不到位是造成财产刑执行难的一个重要因素。因此,加强财产刑检察监督有利于提高财产刑的执行率,确保刑罚目的的实现,有利于实现公平正义和促进社会和谐稳定。笔者通过实地走访、座谈以及典型案例分析等方法,结合某层检察院在财产刑检察监督工作的实践经验,深入分析财产刑执行检察监督工作的困境,努力探索检察机关在财产刑执行工作中的新路径。