六部门鼓励各地运用PPP推进公租房建设

<正>财政部、住房城乡建设部等6部门近日印发通知,鼓励地方运用PPP模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理。通知明确了包括财政政策、税费政策、土地政策、收购政策、融资政策等在内的政府支持PPP模式公共租赁住房的政策体系,要求各地区从2015年开始组织开展公共租赁住房项目PPP模式试点和实施工作。通知规定,运用PPP模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理,主要是政府选择社会资本组建公共租赁住房项目公司,项目公司与政府签订合同,负责承担设计、投资建设、运营、维护管理任务,在合同期内通过"承租人支付租金"及必要的"政府政策支持"获得合理投资回报,依法承担相应的风险。政府负责提供政策支持,定期调整公共租赁住房租金价格,加强公共租     

基于共有产权的公共租赁住房融资建设研究

保障性住房建设面临着资金缺乏和不可持续两大主要难题。公共租赁住房引进民间资本、创新融资模式势在必行。本文通过借鉴发达国家和地区的公共租赁住房融资建设经验,在PPP模式的基础上,以中低收入、未婚群体为保障对象,构建了共有产权形式下的公共租赁住房融资建设模式,并以南京岱山某公共租赁住房项目为例进行了收益测算,测算结果表明此运作模式达到了"三方(民间资本、政府、入住者)满意"的结果,在经济上是可行的。该运作模式具有自身造血功能,可以实现良性可持续运营。本文的公共租赁住房融资建设研究为完善我国公共租赁住房融资体系,更好地推动全国公共租赁住房的建设提供一些启发和建议。     

杭州市公共租赁住房建设运营管理模式研究

在对公共租赁住房制度进行概述的基础上,提出公共租赁住房初期、中期、成熟期的投资建设模式及与之相应的运营管理模式,对公共租赁住房布局进行分析,并提出完善杭州市公共租赁住房制度的政策建议。     

公共租赁住房PPP融资模式及其定价机制研究

公共租赁房是当前我国提出的一项针对中低收入者的住房保障计划.由于融资梁道狭窄,且受政府对政资金的约束,其建设推广面临极大障碍.从廉租住房PPP融资模式的经验借鉴出发,探讨公共租赁房PPP模式运作流程,并分析该模式下的定价机制及其保障措施.     

行业

财政部：多举措力保完成2013年城镇保障房任务 2013年1月5日,财政部消息,2013年除了继续提供财政资金支持外,还将通过提供投资补助或贷款贴息、减免相关税收等多项举措确保今年城镇保障性安居工程任务顺利完成。通知指出,将采取投资补助或贷款贴息方式支持企业参与公共租赁住房建设运营管理;继续落实好城镇保障性安居工程建设和运营管理涉及的行政事业性收费、政府性基金（含土地出让收入）与相关税收减免政策,切实减轻城镇保障性安居工程建设和运营管理费用。     

PPP模式的作用与运用要点——基于《基础设施和公用事业特许经营法(征求意见稿)》的分析

PPP模式是目前政府正大力推广的投资建设模式。本文结合《基础设施和公用事业特许经营法(征求意见稿)》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》等政策法规,对新的历史条件下PPP模式的发展潜力、PPP模式的作用进行分析,在此基础上,结合政策解读和从业经验,提出财政投资项目中运用PPP模式时应注意的要点。     

杭州市公共租赁住房户型设计的探索

公共租赁住房是指由政府指导投资、建设、管理,或由政府提供政策支持,其他各类主体投资建设,纳入政府统一管理,限定建设标准和租金水平,租赁给符合条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生和创业人员的保障性住房。近年以来,杭州市的住房价格一直居高不下,直接导致了大量中低收入家庭以及在这座城市中生活就业的“新杭州人”和城市“夹心层”的住房困难问题,     

行业

财政部:多举措力保完成2013年城镇保障房任务2013年1月5日,财政部消息,2013年除了继续提供财政资金支持外,还将通过提供投资补助或贷款贴息、减免相关税收等多项举措确保今年城镇保障性安居工程任务顺利完成。通知指出,将采取投资补助或贷款贴息方式支持企业参与公共租赁住房建设运营管理;继续落实好城镇保障性安居工程建设和运营管理涉及的行政事业性收费、     

宁波市公共租赁住房运营管理研究

宁波市已兴建大量公共租赁住房，即将投入运营使用但是，公共租赁住房在宁波属于新兴的保障性住房模式，其运营管理的每一个环节都需要进行探索和逐步实施、本文围绕运营管理涉及的准入退出机制、配租机制、物业管理及社区管理四个方面研究宁波市公共租赁住房的运营管理现状，指出不足之处，并在分析总结国内外公共租赁住房在这四个方面的可资借鉴之处后，对宁波市公共租赁住房运营管理提出建议     

公共项目公私伙伴关系监管体系与监管途径

讨论了公私合作模式(PPP)进行公共项目建设有利于解决建设资金紧张以及政府在投资管理上的低效问题,在分析PPP项目政府监管现状的基础上,提出健全监管体系,合理确定政府监督边界,科学选择监管途径,对PPP项目进行依法规制,以推进公共项目PPP模式的健康发展。     

公共租赁住房PFI融资模式风险分担策略研究

以缓解融资问题为切入点,试图将PFI模式引入公共租赁住房的建设、运营过程中。分析公共租赁住房采用PFI融资模式的风险类型及其根源,界定公共租赁住房PFI项目融资中的各参与主体,进而依据风险分担的原则进行分阶段的风险分担流程设计,构建多方参与主体的风险分担框架图,最后提出健全相关法律法规、建立PFI项目管理体系、规范金融市场等相关政策建议。     

建筑行业PPP模式下存在的问题及对策

2015年,PPP代替政府融资平台成为基础设施建设运营的重要融资模式,各级政府对PPP项目推介力度空前,PPP投资新机会凸显。在推进行业改革方面,国家和行业主管部门出台了多项政策。故对建筑行业在PPP模式下存在的问题进行分析,并提出相应对策,以供借鉴。     

发展公共租赁住房的具体政策建议——2007—2009年保障性住房实施效果评价及政策建议（连载五）

（五）发展公共租赁住房的具体政策建议 1、实现投资主体多元化。由于目前“夹心层”群体人数众多，对公共租赁住房的需求不断增大。而且在房价继续上涨的情况下显得更加迫切。因此，需要加快公共租赁住房建设的速度。为了解决建设资金问题，应本着“政府主导、社会参与”的原则，动员社会力量，拓展投资渠道，     

以PPP模式助力解决中国城市停车问题——以赣州市为例

随着我国城市停车问题日益突出,部分城市开始采用PPP模式推动城市停车场的投资、建设与运营管理,充分发挥社会资本优势并取得较好效果.文章以赣州市中心城区公共停车场建设PPP项目为例,通过分析项目运作情况与梳理实际运营经验,总结出应优化商业条件,注重政策落实;做好前期设计规划,奠定运营基础;深挖"停车场+"模式,提高停车场...     

政府投资项目融资模式探索与应用——北京奥运会融资模式启示

北京奥运会建设项目采取了形式多样、灵活的融资方式,如BOT、PPP、TOT等模式,将市场竞争机制引入公共建设领域,对于财政性资金投资的政府工程项目的融资有着积极的促进作用.根据北京奥运会项目的融资经验,我们可将市场机制运用到投资、融资、退出、建设、运营、管理等各个环节,在利用多种融资手段保证工程建设的进程的同时,减小政府的负担和财政压力.     

信息速递

<正>美国PPP模式建设保障房PPP模式是一种公共部门与私营机构通过合作来提供公共产品或服务的采购模式。许多西方发达国家,例如英国、美国、加拿大、澳大利亚、德国、瑞典等,已经在公共住房领域运用PPP模式,且收效明显。PPP模式最突出的优势在于可以实现公共部门与私营机构的双赢。对于公共部门,可以获得资金、技术和管理的支持,并从繁琐的日常管理工作中解脱     

广西将符合条件农民工纳入住房公积金保障体系

正近日,自治区党委、政府印发《关于创新和加强农民工工作的若干意见》(以下简称《意见》),明确提出改善农民工居住条件,符合条件的农民工将纳入城镇住房保障体系的政策,逐步将建立稳定劳动关系的农民工纳入住房公积金制度覆盖范围。《意见》指出,为推动农民工平等享受城镇基本公共服务,有序推进农民工市民化,广西将多方式多渠道改善农民工住房条件。?一是公租房建设,政府投资建设的公共租赁住房,每年按一定比例提供给符合条件的农民工。对社区街道、工业园区、企业等建设适合农民工租赁的公租房,政府按规定给予贷     

深圳市公共住房的健康现状及发展之路

正公共住房是指政府提供政策支持,面向符合各类条件要求的居民的住房,包含人才房、安居型商品房和公共租赁住房。为了实现"房子是用来住的,不是用来炒的",深圳市自2006年在全国创新提出"公共租赁住房"模式后经过近10年的发展,规划建设了各类保障性住房64万余套。     

刘东卫:住宅产业化迫在眉睫

<正>当前,面对大规模公共租赁住房等保障性住房建设的需求,由于缺乏完善的建设技术标准及其建造技术保障体系,传统方式建造的公共租赁住房等保障性住房在质量与控制和保障、成本控制、运营维护保障等方面存在巨大的挑战。近日,中国建筑标准设计研究院     

公共租赁住房可持续型设计与建造——众美·光合原著北京公共租赁住房项目建设实践

分析我国当前公共租赁住房设计与建造的实际状况和建设形势,总结公共租赁住房在设计方法、建造技术、运营维护方面所面临的课题,通过“众美·光合原著”项目的研发与实践,树立公共租赁住房可持续性的建设理念,探索其标准化、系列化的设计思路和工业化的建造模式.