关于城市社区文明建设的思考

一 城市的基础在社区,城市居民的职业活动和社会活动,都是以社区为载体进行的。城市要发挥自身的功能与作用,离不开社区;同样,推进城市精神文明建设,也离不开社区文明建设这个基础和基层。 在我国,随着改革开放的推进和社会主义市场经济体制的不断完善,城市社区不再是“生产的后方”、“阶级斗争的前哨”,也不再限于协助治安管理,提供某些生活服务,帮助政府有关部门解决困难户、孤老户的生活问题。社区的职能出现了社会化、复杂化的新特点。与此同时,城市发展出现了一系列新情况,如人口老龄化程度提高,离退休人员、待业人员和社会闲散人员增多,流动人口持续增加,在职人员闲暇时间增多,致使社区负荷加重,管理与服务的问题突显。在城市管理上,主要还是依仗行业、系统和部门,即“条条”发挥作用。而在新的形势下,由于思想认识的转变有一个过程,再加上客观条件的诸多限制,致使发育不充分的社区只能以弱质承担如此繁重的职能,从而使矛盾十分突出。城市社区面临的这些新问题,直接关系城市的改革、发展与稳定,关系党的全心全意为人民服务宗旨的贯彻,充分说明了加强城市社区文明建设的紧迫性。     

非城市居民的城市社会支持网络构建研究——以少数民族经商人员为例

城市社区是城市社会赖以存在和发展的基础。在城市化、工业化的进程中,非城市居民拥入城市各个社区从事生产劳动,他们为城市的整体发展带来新的活力,极大地促进了城市社区的发展。然而,就目前形势看,许多少数民族经商人员因非城市居民的原因游离于社会边缘。非城市居民的少数民族同胞,既有一般非城市居民在城市社区生活中所面临的普遍性问题,又有因民族特点不同而带来的特殊性问题。研究以少数民族经商人员为代表的非城市居民在城市中的社会支持网络构建,有助于和谐社会建设,有助于城市化的良性发展。     

大庆市建设刑释解救人员过渡安置中心的思考

加强对社区矫正人员和刑释解教人员的管理与服务,是司法行政机关职能发挥的一个重要环节,也是社会管理创新的重要内容。而如何做好＂三无＂（无家可归、无业可就、无亲可投）、特困释解人员和社区矫正人员的救助和安置工作,则是＂两类＂人员管理与服务的难点与焦点。近年来,全国各省、市司法行政机关通过实践、探索,建立了诸如北京市朝阳区＂阳光中途之家＂、江苏省宜兴市＂方圆帮教中心＂等社区矫正和安置帮教基地,致力于解决在矫正人员和释解人员管理与服务过程中遇到的困难和问题。我市应借鉴北京市和江苏省的经验,建设＂过渡性安置中心＂。     

湖南城市社区建设发展研究

城市社区建设是一项涉及城市社会结构和基层管理、基层政权建设、党的群众路线、民主化进程、市民素质、居民生活水平和生活质量等各个方面的综合性系统工程。在我国经济体制和政治体制改革不断深入的新世纪 ,湖南省城市社会面临的许多问题都需要通过加强社区建设来加以解决。一、湖南城市社区建设面临的艰巨任务(一 )随着市场经济体制的建立与完善 ,“单位体制”社会逐步向“社区体制”社会转变 ,迫切要求基层社区加强管理 ,进一步发挥聚合功能“十五”时期 ,湖南省将更加深化经济体制改革 ,逐步建成较为完善的社会主义市场经济体制。单位…     

城市社区利益调节的机制探讨

和谐社区建设在调整城市社会利益关系、解决社会问题方面具有重要的地位和作用，强化城市社区的利益调节机制，进一步提高社区建设和管理水平，对于推动和谐社区建设，构建社会主义和谐社会具有重要意义。利益关系的和谐是社会和谐的重要内容，也是城市社区建设的重要内容，协调和理顺社区利益关系是和谐社区建设的关键。从城市社区利益关系调节机制入手，应从加强社区民主建设、提高社区服务水平、加强社区文化建设和完善社区管理四个方面推动和谐社区建设。     

社区治理共同体的建设何以可能?——迈向经验解释的城市社区治理模式

社区治理模式创新既是当前我国社区管理体制创新的现实基础,也是完善国家治理能力现代化、创新社会建设与社会管理体制机制的重要举措。我国城市社区呈现出社区组织碎片化、社区公共性衰落、社区生活个体化三大新困境。"社区治理共同体"成为化解城市社区问题的有效理念。此共同体以政府、社区、社会组织和居民为主体,以社会再组织化为手段,以实现社区多元主体共同治理为根本目标。社区治理共同体是国家与社会、政府与社会、国家参与社会自治组织实现合作主义的具体实践。这不仅有利于激发社会活力,更有利于加强基层社会建设,创新社会治理体制。     

新中国初期党对城市基层社会组织的认识及工作目标

新中国成立后,中国共产党对城市基层社会进行了全面大规模的组织化重构,建立了以单位制为主、以街居制和各类社会团体管理为辅的城市基层社会管理体制。通过单位这一组织形式管理职工,通过街居组织管理社会闲散人员、民政救济和社会优抚对象等,通过社会团体把不同职业、性别、年龄、文化信仰的社会群体纳入受政府控制的相应社会团体中,从而实现了对城市全体社会成员的有效控制和整合。     

城市基层政府与社区自治组织的良性互动关系

政府与社区的关系是城市社区自治的核心问题,基层政府与社区自治组织的良性互动,对于促进社区自治、提升社会微观管理效率有着重要的意义.应进一步理顺基层政府与社区自治组织的关系、创新社区管理体制、完善政治沟通制度等,构建城市基层政府与社区自治组织的良性互动关系.     

转型社会与城市社区组织建设的拓展

在改革开放过程中 ,随着市场体制的推进和社会结构转型 ,城市建设出现了大量新情况 ,面临一系列新问题。为此我们以转型社会与城市社区建设为主题 ,重点对行政化社区组织的终结 ,社区组织结构模式的拓展 ,社区组织运行模式的超越等几个方面的问题进行了探索 ,我们认为当前城市社区的组织运行与管理建设应关注以下几个问题即 ,改革社区行政管理、推进社团建设、完善居民自治管理等 ,并通过这三者的有效结合 ,共同构成社区运行的良性模式     

农村社区公共服务体系建设--以河南省为例

农村社区公共服务体系完善,是全面建设小康社会、维护社会稳定的重要手段.完善河南省农村社区公共服务体系建设:要求建立乡镇-街道-村等上下联动的河南省农村社区公共服务体系;加强和完善河南省农村社区公共服务制度建设,促进城乡社区公共服务体系一体化健康发展;完善河南省农村社区公共服务标准,统筹城乡发展,实现以城市带动农村社区公共服务发展;多元化资金筹措模式,完善财政资金对河南省社区公共服务体系的支撑,解决资金瓶颈问题.