小水电 大德政——全国小水电代燃料工程试点情况调查

我国绝大多数山区农村，农民祖祖辈辈靠烧柴做饭，砍掉了大量林木，这是造成生态环境恶化的一个重要原因。据测算，全国每年烧柴烧掉木材2．2亿多m^3，相当于3．4亿多亩森林。在水电资源比较丰富的山区农村，通过发展小水电代燃料，替代砍树烧柴，可以有效地保护林草植被，促进生态保护。目前全国可实施小水电代燃料的地区农村居民有2830万户、1．04亿人。为此，2003年底国家启动了小水电代燃料生态保护工程试点，主要是在云南、四川、贵州、广西、山西五省的26个项目区。     

"小水电代燃料"亟待加快发展

长期以来,广大农民一直使用煤、柴、草、作物秸秆为主要生活燃料.农村能源消耗占全国森林资源消耗的40%.资料显示,我国农村居民实际年消耗薪柴1.71亿吨,约2.28亿立方米,成为目前森林资源消耗的主要方面.国务院批准的"十五"期间农民年烧柴限额为0.64亿立方米,而实际年消耗薪柴超过了限额2.6倍.     

小水电大德政--全国小水电代燃料工程试点情况调查

我国绝大多数山区农村,农民祖祖辈辈靠烧柴做饭,砍掉了大量林木,这是造成生态环境恶化的一个重要原因.据测算,全国每年烧柴烧掉木材2.2亿多m3,相当于3.4亿多亩森林.在水电资源比较丰富的山区农村,通过发展小水电代燃料,替代砍树烧柴,可以有效地保护林草植被,促进生态保护.目前全国可实施小水电代燃料的地区农村居民有2830万户、1.04亿人.     

唐山市水资源保护对策研究

唐山市位于河北省东部,总面积为13472km2。区内70条河流分属滦河水系、冀东沿海水系和北三河水系。全市多年平均年降水量为644.2mm,人均水资源量为329m^3,仅为全国平均水平2200 m^3的15.27%,属严重缺水地区。据统计,2013年全市共开发利用水资源总量为25.64亿m^3,其中地表水开发利用量为8.47亿m^3、地下水开发利用量为16．56亿m^3、其他非传统性水源开发量为0．61亿m^3,分别占总用水量的33％、64．6％和2.4％。     

21世纪初期黄河口地区缺水状况与应对措施

黄河口地区当地水资源总量为5．34亿m^3，人均占有量为316m^3，仅为全国人均占有量的11．7％，为全省人均占有量的68．1%。亩均占有水资源量为191．47m^3，仅为全国亩均水资源量的10．87%，为全省亩均水资源量的60．40％。该地区每年90％以上的用水要依靠黄河供给，而黄河来水量逐年减少，且经常出现断流。从1973～1997年实测的利津站的径流资料统计分析，多年平均径流量为252．9亿m^3，其中7～10月份径流量为173．0亿m^3，占全年总量的68．4％；11～2月份为57．6亿m^3，占全年总量的22．8％；     

扬州城市生活用水现状分析及节水对策思考

2009年扬州市水资源总量为17．17亿m^3,全市人口460万人,人均水资源量为373m^3／人,全市总用水量421077万m^3（电厂用水量116333万m,未参加计算）,其中,生活用水量为12264万m^3,占全市总用水量的2．9％,生活用水量在总用水量中所占的比例很小。由于生活用水是涉及到所有居民的,抓好生活节水工作是节水管理的重要基础。     

长江流域分区地表水资源量评价

地表水资源量分为降水量资源和河川径流两部分。经统计分析，长江流域降水总量为19303亿m^3，占全国总降水量的30％多，属于降水相对丰沛地区。长江流域地表水资源量9513亿m^3，占全国27114亿m^3的35％多。对长江流域主要江河的年降水量、河川径流量进行统计分析。     

发展节水灌溉 保障粮食安全

石家庄市是以灌溉农业为主的农业大市．同时又是十年九旱的贫水地区。全市多年平均降雨量542mm，水资源总量为22．4亿m^3．其中地下水16．8亿m^3、地表水5．6亿m^3．人均水资源量为256m^3．仅占全国平均值的1／8，属重度缺水地区。由于近年持续干旱少雨，造成地上水严重不足．地下水位持续下降．     

都江堰灌区水量平衡分析及调度对策探讨

都江堰取水于岷江，渠首枢纽工程位于都江堰市城西玉垒关下，集雨面积23037km^2。渠首处岷江多年平均年径流量为149．3亿m^3，年平均流量473m^3／s，占都江堰灌区水资源总量的50．8％；成都平原径流和地下水总量为58．96亿m^3，占水资源总量的20．3％；丘陵扩灌区当地径流和地下水     

德州市农业节水灌溉工程技术的探讨

德州市地处鲁西北黄泛冲积平原，属于海河流域。全市总耕地50．03万hm^2，总人口531万人，水资源可利用总量13．58亿m^3，人均占有量272m^3，为全国人均占有量的10％，全省的61％；亩均占有量129m^3，为全国亩均的7％，全省的39％。一般年份缺水15亿m^3，枯水年缺水量高达23亿m^3。因此，要解决好水资源紧缺的供需矛盾，只有发展节水灌溉，才能促进高效农业和国民经济的发展，改善人们的生活条件。     

南水北调中线工程的可调水量与供水范围

根据1956～1997年水文系列分析，汉江流域水资源总量为582亿m^3，丹江日以上水资源总量为388亿m^3，占全流域的66．7％。经对汉江上游用水消耗调查分析，预计2010年和2030年丹江口水库入库水量分别为362亿m^3和356亿m^3；考虑汉江中下游地区未来经济社会和生态与环境的需水要求，在建设兴隆枢纽、引江济汉、     

城镇居民生活用水的需水函数分析和水价节水效果评估

结合北京市统计数据分析表明，城镇居民人均年生活用水量与居民生活用水购买力系数（居民可支配收入与生活用水水价的比值）关系十分显著，本文在此基础上．探讨并建立了城镇居民生活用水的需求函数和水价节水效果的评估方法。实例测算结果表明，北京市城镇居民生活用水购买力系数的边际弹性为0．38．亦即北京市城镇居民生活用水购买力降低1％，城镇居民生活用水量减少0．38％；提高水价具有显著的节水效果，“十五”期间北京市城镇居民用水的水价累计节水量达到了0．9亿m^3，人均年节水量2m^3；现状北京市不同收入人群城镇居民水费支出占可支配收入的比例均小于1．0％，低于国际通行的评判可承受标准值2．5％，表明北京市城镇居民对水价承受能力比较大，水价仍有较大上升空间。     

加强水资源保护实现水资源永续利用

青海省是长江、黄河、澜沧江和黑河等著名江河的发源地，素有“中华水塔”和“江河源”之美誉。青海省按流域分区，分属黄河流域、长江流域、澜沧江流域和西北内陆河四大流域。青海省水资源总量629.3亿m^3，约占全国水资源总量的2．2％。水资源呈四大特点：一是开发潜力大。人均水资源占有量为1．16万m^3，全省水资源总体开发利用率仅为5.24％。二是时空分布极不均匀。省内长江、澜沧江流域人口稀少、工农业经济总量小,     

我国水资源现状

近日，国家统计局发布的《2006年国民经济和社会发展统计公报》显示：全年水资源总量为25500亿m^3，比上年减少9．1％；人均水资源1945m^3，减少9．6％。全年总用水量5670亿m^3，比上年增长0．7％，其中，生活用水增长0．7％，工业用水增长1．9％，农业用水增长0．2％。     

建设节水型社会是解决水资源短缺的战略举措

1我国水资源的基本概况 根据全国第一次水资源普查资料得到：我国年平均地表水资源量(河川迳流量)27115．2亿m^3,地下水资源量8287．7亿m^3,扣除两者的重复计算量7278．5亿m^3,我国年平均总水资源量为28124．4亿m^3,其数量可谓不小。由于我国人口众多。人均年占有水资源量只有2200m^3,是美国的1／5,印尼的1／7,加拿大的1／50,占世界人均水资源的30％左右。     

西北地区水资源供需分析和配置方案

确定了我国西北地区水资源供需分析的原则，方法和工程条件，进行了该地区2010年和2020年的水资源供需分析。结果表明：2010年我国西北地区国民经济缺水量为53．30亿m63，缺水率为6．2％，生态环境缺水量为1．62亿m^3；2020年我国西北地区国民经济缺水量为77．21亿m^3，缺水率为8．5％，生态缺水量为0．67亿m^3，根据分析结果，提出了黄河流域，新疆，河西内陆河，柴达木盆地等区域的水资源配置方案。     

全国小水电代燃料试点总结报告

保护和改善我国生态环境已到了刻不容缓的地步,为此国家实施以天然林保护和退耕还林为重点的大规模生态建设,有效遏制了陡坡开荒和森林过度采伐问题,但农村居民燃料问题更加突出,农民砍柴成为生态环境恶化的主要原因。国务院批准全国“十五”期间年森林采伐限额为2.22亿m~3,其中农民烧柴限额为0.64亿m~3。但全国每年实际烧掉木材2.2亿多m~3,相当于3.4亿亩森林。党中央、国务院从保护生态环境、解决农民燃料和长远致富的战略高度,作出实施小水电代燃料生态工程的英明决策。按照2003年中共中央3号文件“启动小水电代燃料试点”的要求,全国小水电代燃料试点工程正式启动,列入试点建设项目26个,涉及四川、云南、贵州、广西、山西5个省(区)的26个县(市),22万人。在党中央、国务院的亲切关怀下,在有关部门和当地党委、政府的大力支持下,国家发改委、水利部共同组织实施的小水电代燃料试点取得完满成功,成效显著。试点项目已实施代燃料人口20万人,探索了一条“政府扶持、企业运作、捉民参与、低价供电、保护生态、改善生活”的路子,得到了项目区群众、当地政府和祉会各界的一致赞扬,被誉为“点燃大山希望”的德政工程。回良玉副总理充分肯定了试点取得的效果,指出“小水电代燃料工程是一件一举多得的事,能够实现经济、社会、生态效益三赢”。试点项目取得的主要效益,一是农民放下了砍柴的斧头,森林得到有效保护,促进了人与自然和谐相处。试点项目可以长期稳定地通过小水电代燃料从根本上改善贫困山区农村人口的生活条件,每年减少烧柴消耗16万t,巩固退耕还林面积30万亩,保护森林面积156万亩,减少二氧化碳排放77万t,从源头上、根本上控制了砍树烧柴这一消耗森林资源、破坏生态的行为,项目区走上了“以林蓄水,以水发电,以电护林”的良性发展道路。实现了国家投资75元长期稳定地保护1亩森林的目标,是国家退耕还林平均每亩投资的1/17,具有很好的投资效果。二是解除了农民砍柴烧柴的辛苦,减轻了农民负担,农民过上了现代、文明、健康的新生活。过去农民为了砍柴翻山越岭,斧砍肩扛,劳动强度很大,有的甚至丧命于悬崖峭壁;妇女烧柴烧煤做饭,三餐饭围着灶台转,要四、五个小时,烟熏火燎,苦不堪言。现在小水电代燃料农户家家厨房里电饭锅、电炒锅、电水壶等一应俱全,干干净净,农民下地干活前插上电回来就能吃上香喷喷的饭,方便、快捷、省时、省力。代燃料电价0.17～0.3元/kW·h,比照明电价低一半甚至更多,户均年代燃料电费240～400元,占年纯收入的3%～5%,“烧电”比烧柴烧煤平均每户一年节省200多元,农民发自内心的高兴。小水电代燃料使农村妇女获得又一次解放,项目区近2万农民消除了火眼病、呼吸道疾病、肺气肿,生活条件大大改善,农民开始享受了现代文明带来的幸福。三是解放了被砍柴烧柴束缚的农民,增加了农民收入,缩小了城乡差距。小水电代燃料不仅解除了农民繁重的砍柴劳动和烧柴的烟熏火燎之苦,而且解放被砍柴烧火束缚的农村劳动力5万人,减少砍柴及运煤工日200多万个。这些农民腾出时间外出务工、开展手工编织、搞特种种养、从事农副产品加工和开展特色旅游等,平均每户增加收入300多元。四是带动了农村基础设施建设,大大改善了农民生产生活条件,推动了农村全面小康社会建设。试点项目以代燃料工程为龙头,政府给农民补助一些水泥等材料,充分利用农村丰富的闲散劳动力资源,发动农民投工投劳,改自己的厨房、厕所、牛栏、猪圈,修路、改水,自己动手改善自己的生产生活条件,共解决无电人口1509人和6500多农户吃水问题,改厨38744个,改厕7126个,改圈7193个,改路510km,国家花很少的钱,使农村人居环境和农村面貌发生了巨大变化,有力推动了农村全面小康社会建设。五是传播了现代文明知识和理念,促进了农民思想观念的转变,激发了农民奔小康的热情。小水电代燃料给封闭的山区农民带来了先进生产力和先进文化,改变了农村不讲卫生,人畜混居等陈规陋习,使农村传统生活方式产生了一次革命性变革,改变环境的同时也改变了人,一些愚昧落后的思想观念发生了显著变化,卫生意识、环境保护意识、致富意识明显增强。六是密切了党群,干群关系,增强了基层党组织的凝聚力,巩固了基层政权。代燃料建设改善农民生产生活条件,帮助农民开辟增收致富门路,农民得到了实实在在的实惠。农民把自己做的“建小水电富万家万家欢乐,造生态园惠百姓百姓安康”的对联贴在大门上,表达他们发自内心的对党和政府的感激之情。全面实施《全国小水电代燃料生态保护工程规划》,可以使1.04亿农村居民实现小水电代燃料,实现减负增收,实现生产生活条件根本改善,捉民享受现代文明带来的幸福,每年减少农民烧柴消耗1.49亿t,保护森林面积3.4亿亩,把农民烧柴消耗控制在国务院规定的限额以内。小水电代燃料试点实践取得了许多有益的经验。一是科学规划,严密论证,前期工作扎实。全国886个县和26个省做了规划,有近万名技术人员参加规划工作,广泛深入开展调研,先后调查2万多户农民,取得了大量资料。水利部进行科学分析、严密论证,广泛听取群众、专家、部门的意见和建议,编制了全国规划和全国试点实施方案。国家发改委组织进行了评估。各试点项目严格按照国家基本建设程序,认真扎实做好前期工作。二是精心设计,精心组织,服务到位。水利部汪恕诚部长把小水电代燃料工程作为水利部“三个亮点”工程之一,要求认真做好试点工作。水利部及时召开了全国试点工作会议,下发了《关于加强小水电代燃料建设管理的通知》、《关于做好小水电代燃料试点项目总结工作的通知》、《小水电代燃料项目验收规程》等一系列代燃料建设、管理制度、标准、措施和办法,各试点省结合本省实际出台了管理办法,各试点县、乡(镇)、村层层签订责任书,落实目标任务。三是探索了一套行之有效的管理体制和运行机制,保障了代燃料效益长期有效发挥。代燃料电站实行所有权、使用权、经营权三权分设,低价供电、微利运行,调动了农民和企业的积极性。试点项目与供电企业签订并网、供电协议,成立代燃料用户协会,实行依法管理,民主管理,确保国家和农民利益不受侵害。四是以小水电代燃料为龙头,以自然村为单位,统一规划改厨、改厕、改圈、改水、改路,整合农村扶贫、卫生、交通、水利等有关资金,集中整治农民厨房、厕所、牛栏、猪圈、饮水和乡村道路,取得整体成效。五是充分利用农村闲散劳动力资源,发动农民积极投工投劳,直接改善自己生产生活条件,扩大了投资效果。六是积极组织引导从砍柴束缚中解放出来的农民外出务工、发展特色农业和畜牧业、搞农产品加工和特色旅游等,广辟就业门路,千方百计增加农民收入。从试点看,个别地方还存在代燃料电站余电不能全额上网,西部地区地方资金配套能力差,个别地方代燃料项目建设贷款困难等问题。全国小水电代燃料规划区亿万农民本众和地方各级政府,对小水电代燃料的热情十分高涨,发自内心的拥护和欢迎,热切期盼尽快实施小水电代燃料工程,早日过上现代、文明、健康的新生活。但小水电代燃料试点建设代燃料装机5.8万kW,解决20多万农民的生活燃料问题,仅占《全国小水电代燃料生态保护工程规划》“十五”建设任务的2%,远远不能满足农民的迫切要求和巩固退耕还林、天然林保护等生态建设成果的需要。建议贯彻落实2005年中央1号文件精神和回良玉副总理的批示,加大投入力度,尽快扩大小水电代燃料工程建设规模和实施范围,使更多的森林植被得到保护,让更多的农民早日受益。     

黄河流域土壤水资源评估

应用区域水量平衡模式计算了黄河全流域、上、中、下游地区和西北黄河区的土壤水资源量。全流域土壤水资源量多年平均为2681．4亿m^3，占降水量的81．5％，是水资源总量的4.47倍。西北黄河区的土壤水资源量为2436．8亿m^3，占全流域的土壤水资源量的90.9％，占降水量的81％，是水资源总量的4．27倍。黄河流域土壤水资源量是水资源重要组成部分，是极宝贵的农业水资源。     

栖霞市创办农村供水联营协会之探索

栖霞市地处胶东半岛腹地，总面积2016．02km^2，65．96万人。耕地面积6．8万hm^2，其中山区丘陵地占90％多，基本特点为六山一水三分田。因受自然条件的限制，栖霞水资源主要靠降水和人渗补给。全市水资源总量为5．24亿m^3，人均占有水资源量为780m^3，占全国人均的28．37％。水资源不足是制约栖霞经济发展的主要瓶颈。长期以来，栖霞人民发扬艰苦奋斗精神，     

浅谈寿光市节水灌溉工程的发展及应用

寿光市位于山东省东北部，总面积2180km^2，耕地面积9万hm^2，其中有效灌溉面积7．5万hm^2。该市年平均降水量580．3mm，年平均蒸发量1345．7mm^2农业灌溉年用水量2．4亿m^3左右，占全市总用水量的84％，主要以提取地下水为主。该市年均可利用水量2．3亿m^3，年均超采0．5亿m^3，