政府在慈善事业中该当何种角色？

《慈善法》2009年就能出台？ 近日，民政部副部长窦玉沛在国新办举行的新闻发布会上表示，“慈善法”已经列入人大的立法计划和国务院的立法计划。“慈善法”在民政部审议通过后，还要报到国务院审议，由国务院提交全国人大进行最后审议。据了解，《慈善法》在2006年“两会”期间被列入了国务院2006年的立法工作和2007年全国人大常委会的审议安排。并且在2007年年初，《慈善法》草案起草完毕。但是，《慈善法》究竟何时能够出台，窦玉沛没有明确表示。     

对我国“节能法”修订草案的几点建议

2007年6月，由全国人大财政经济委员会组织国务院有关部门及专家拟定了《中华人民共和国节约能源法》（修订草案），并提请全国人大常委会审议。该修订草案修正了立法理念，完善了基本制度，增强了法律的针对性和可操作性，总体上体现了我国贯彻科学发展观、落实节约资源的基本国策。但是，笔者认为，修订草案仍然有以下几个方面需要完善：     

城事

全国人大环境与资源保护委员会主任委员毛如柏日前表示，全国人大常委会已将循环经济促进法列入立法计划，由环境与资源保护委员会负责起草工作。目前，全国人大环境与资源委员会已会同国务院有关部门有关单位开始起草循环经济促进法，2007年该法律草案将提交全国人大常委会审议。     

广东省：委托高校起草制定信访条例

近日，广东省人大常委会举行新闻发布会，在通报《广东省信访条例（草案）》和《广东省企业集体合同条例（修订草案）》补充列入2013年立法工作计划相关情况的同时，还与三所高校就委托起草信访条例草案现场签署委托协议。这开创了广东省人大常委会立法史上的又一个先河。     

沈阳人大的“立法之变”

立法重点由经济立法向社会立法转型;立法方法由专家立法向开门立法转变……6月20日,辽宁省沈阳市十四届人大常委会第三次会议,对《沈阳市城市房产管理条例(修订草案)》(以下简称条例修订草案)进行了一审。该《条例》从增加为沈阳市人大常委会2008年度立法计划正式项目到一审,从一个侧面反映出沈阳市新一届人大常委会"立法求变"的过程。     

直播立法听证 促进立法民主

7月28日，上海市人大常委会就《上海市房地产登记条例（修订草案）》举行立法听证会。上海市人大常委会的此次立法听证是七年来第八次举行立法听证会。与前七次不同的是，上海人大公众网对听证会作全程文字直播，而这在上海尚属首次，让很多听证陈述人颇感意外，也给关心该草案却无缘听证的人一份惊喜。     

国务院办公厅印发关于做好国务院2007年立法工作的意见和国务院2007年立法工作计划的通知

经国务院同意，现将《关于做好国务院2007年立法工作的意见》和《国务院2007年立法工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。     

甘肃省人大常委会国家法律草案修改意见建议征集工作扎实等19则

甘肃省人大常委会国家法律草案修改意见建议征集工作扎实甘肃省人大常委会十分重视国家法律草案在甘肃的修改意见建议的征集工作。指定专门部门负责，充分发挥常委会立法联系点、立法顾问、地方立法研究基地和地方性法规评估中心的作用，通过深入基层调研、发函联系、召开认证会、网上讨论等方法，进行了《中华人民共和国行政监察法修正案（草案）》《中华人民共和国人民调解法（草案）》《中华人民共和国车船税法（草案）〉等9部法律草案修改意见建议的征集、汇总、研究整理和及时上报。为国家法律高质量地制定、修改做好扎实的基础工作。     

本期法眼

《测绘法》面临修订：记者从日前召开的《中华人民共和国测绘法》（以下简称《测绘法》）修订颁布10N年座谈会上了解到的，现行《测绘法》的一些规定已经不适应测绘地理信息工作的现实需要，因而《测绘法》修订工作被纳入国务院今年的立法工作计划中。     

今后立法立什么 河南热议五年规划

今后五年，河南将立哪些法？哪些更急需？哪些已成熟？2008年12月16日-17日，河南省立法工作会议在郑州召开。有关各方围绕《河南省人大常委会2009年至2013年地方立法规划（草案·征求意见稿）》，展开热烈讨论。     

云南省制定地方性法规出新招——云南省人大常委会第五次会议审议通过《云南省实施妇女权益保障法办法（修订）》

本着突出加大妇女权益保障力度，着力体现云南特色的思想，云南省人大常委会以科学发展观为指导，加强和改进地方立法工作的方式方法，在修订《云南省实施妇女权益保护法办法（修订草案）》的审议中，注重落实和实践科学发展观，坚持以人为本、科学立法，民主立法，立法为民的精神，从抓提高立法质量和水平入手，对法规案进行字斟句酌的研修，     

创新政府立法工作机制方法全面推进科学立法民主立法

正近几年来,在省委的正确领导下,在省人大常委会的指导、监督下,省政府及政府各部门紧紧围绕构建重要战略支点,致力于解决制约湖北发展的制度性问题,注重服务发展第一要务,注重服务发展方式转变,注重服务和谐社会建设,坚持依法立法、科学立法、民主立法,较好地完成了政府立法工作任务,为推动湖北科学发展、跨越式发展发挥了重要作用。五年来,共审查修订立法项目148件,其中地方性法规草案65件、省政府规章83件;全面清理从1949年10月1日至2010年5月     

甘肃省人大常委会2010年立法计划注重于社会领域立法等20则

<正>甘肃省人大常委会2010年立法计划注重于社会领域立法甘肃省人大常委会2010年立法计划经省人大常委会主任会议审定,并报省委批准,已于2010年2月上旬下发施行。该立法计划注重社会领域立法,其中制定、修订、废止项目9件中就有甘肃省就业促进条例(草案二次审议稿)、甘肃省消防条例(修订草案)、甘肃省公路交通规费征收管理条例(废止案)、甘肃省科学技术普及条     

广直言之路 拓进善之门——《天津市人民代表大会常务委员会公示地方性法规案办法》修订出台

7月25日,市十六届人大常委会第十一次会议修订了《天津市人民代表大会常务委员会公示地方性法规案办法》,让立法公示成为地方立法工作常态。开门立法、问计于民,是推进科学立法民主立法、提高地方立法质量的重要举措。2001年7月26日,《天津市见义勇为人员奖励和保护条例（草案）》在《天津日报》全文刊载,进行了为期一个月的公示,接受广大市民“评头论足”。     

委托起草立法需要配套制度支持

改进政府立法工作方法，扩大政府立法工作的公众参与程度“的亲法无疑是对现行立法模式的一种重大改革。4月4日，贵州省人民政府法制办与贵州公达律师事务所签订委托协议，委托该所起草《贵州省中介机构管理办法（草案）》就是创新立法方式的实践。我们传统的立法方式一般采用”谁是执法部门，     

“常回家看看”入法体现温情

春节刚过，笔者即看到《民主与法制》第5期中的《“常回家看看”考验立法智慧》一文。据报载，新修订的《老年人权益保障法》草案已经报批国务院，子女“常回家看看”及老年人的。‘精神慰藉”已经写入修正草案。     

原子能立法难产27年的立法反思

难产27年的原子能法立法工作再次启动。近日我国首届原子能法论坛在京举行，论坛主持人、中国政法大学教授赵威透露：“2011年4月上旬，国务院有关部门再次启动原子能法立法工作，历时27年、历经两次搁置的原子能法草案有望2011年年底征求社会各界和相关部门的意见。”     

职教立法重在务实

市十二届人大常委会第十次会议对《上海市职业教育条例(草案)》进行了审议。审议中，常委会组成人员对制定该条例的必要性、草案的地方特色及内容的可操作性等，给予了充分肯定。同时，也对该条例草案提出了一些意见和建议，为修改工作提供了依据，反映出求真务实的时代精神和与时俱进的立法思想。本刊摘登部分发言内容。     

国务院办公厅关于印发国务院2008年立法工作计划的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《国务院2008年立法工作计划》已经国务院同意，现印发给你们。根据党的十七大和中央经济工作会议精神，结合近年来国务院立法工作的实际情况和当前面临的新形势、新任务，现就做好国务院2008年立法工作提出以下要求：     

乌市人大立法全程对接“地气”

近年来,乌鲁木齐市人大常委会注重改进立法方式,坚持把法规草案的调查研究和论证工作,贯穿于立法全过程,拓宽公民有序参与立法工作的渠道,为加强立法工作、提高立法质量起到了积极作用。