关于惠州市城市总体规划若干问题的探讨

"撤市(县)设区"、外延拓展后的新市区往往不再是一个城市,而是一个城市组合,一个以中心市为核心,带动周边地区发展的"城市区".对于行政区划调整后的惠州市区,原来针对单一城市的城市总体规划编制与审批办法已不能适应新一轮惠州城市总体规划的要求,应鼓励城市内部各级政府积极参与各个层次总体规划的编制,建立分级审批、多层次的城市总体规划体系.     

宁夏镇村规划编制中“多规合一”的探讨

在国家新型城镇化背景下,宁夏启动美丽乡村建设,编制了一系列规划指导村镇建设,本文基于宁夏村镇发展的地理环境、村镇布局、人口规模特点,从城市总体规划的横向体系和村镇规划的纵向体系探索宁夏村镇规划编制的"多规合一",即城市总体规划与国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划、交通规划、环境保护规划、生态保护规划等规划的横向体系和镇总体规划、详细规划、城市设计、村庄总体规划和建设规划等规划的纵向体系,探讨村镇规划层面各项规划的协调性,旨在增强村镇规划编制的科学性、实用性和可操作性。     

莆田市城区户外广告设置专项规划研究

针对莆田市户外广告的现状问题,从规划思路、规划目标和编制体系进行研究,建立"总体规划+典型区域详细规划"两个层面的户外广告规划体系。在总体规划层面对户外广告的分布城市空间和广告类型进行分对象控制。其中城市空间按"点、线、面"进行分级控制,广告类型按"禁止、控制、鼓励"进行分类控制,并对重点地区、重点道路编制详细规划。     

从系统论探讨完善城市总体规划编制体系

在《中华人民共和国城乡规划法》颁布的背景下,文章将系统论理论引入城市总体规划,从认识论、编制体系和方法论三个层面探讨完善城市总体规划编制体系。     

城市总体规划中“四区”的划定方法研究

在分析总结国内外有关建设区域和限制建设区域的研究进展、城市规划编制案例和城市管理实践的基础上,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》及城乡规划相关法律法规,提出现阶段各城市"四区"划定和空间管制工作具有长期性、地区差异性和时效性三大特征,确定"四区"划定应重点在城乡规划体系中的城市总体规划编制阶段,最后提出该阶段"四区"划定的原则、方法、限制性要素及分区、成果要求,为城市总体规划编制工作提供技术借鉴。     

学会工作

<正>城市总体规划改革与创新主题会议在东莞召开5月8日,中国城市规划学会城市总体规划学术委员会在广东省东莞市召开了城市总体规划改革与创新主题会议,按照新时期全面落实中央关于"推进国家治理体系和治理能力现代化"和"加快规划体制改革,健全空间规划体系"的要求,并结合住房城乡建设部城市总体规划改革创新试点——东莞市城市总体规划的纲要阶段成果创新经验进行了研讨。参会人员包括学委会部分委员,广东省、东莞市、深圳市的部分规划管理部门代表,以及规划编制单位代表,共计30余人。     

北京村庄体系规划研究

<北京城市总体规划(2004～2020年)>确定了"中心城新城一镇"的城镇体系结构.<北京市村庄体系规划>的编制是对北京城市总体规划的落实和深化,是北京城镇体系规划向乡村地区的延续.     

“一体化”编制体系的保证措施

<正>城市综合交通体系规划应该与城市用地规划相结合,道路网络规划要满足城市社会经济发展的需要,满足因土地开发而产生的交通运输的需要,同时要发挥城市道路交通对土地开发的引导作用。城市总体规划与城市综合交通体系规划的"一体化"编制就是要在城市总体规划中充分考虑城市交通的情况下,建立城市总体规划与城市综合交通体系规划的相互渗透、互为前提的机制。其目标是城市交通结构、道路网络规划必须与城     

小城镇总体规划阶段总体城市设计初探

按照我国规划体系的要求,在城市总体规划工作中应该同时开展总体城市设计工作,但在现行城市规划编制中总体城市设计进行得还很不系统,使得城市建设中千城一面现象日益突出。本文结合贵州省独山县城市总体规划阶段总体城市设计的编制,从总体城市设计的基础资料收集与现状分析出发,建立总体城市设计的结构体系,希望能够为小城镇总体规划阶段总体城市设计的编制做出有益探索。     

城市总体规划修改的实践与创新——以《宁波市城市总体规划(2006-2020) (2015年修订)》为例

随着我国城市总体规划编制体系的变化,总体规划修改开始成为总体规划调整的主要形式.但总规修改在我国尚属于一项全新性、探索性的规划类型,在修改内容、编制方法、编制深度、表达格式等方面都缺少统一的规范标准,也没有成熟案例可供借鉴.本文结合《宁波市城市总体规划(2006-2020)(2015年修订)》的工作实践,对总体规划修改的编制方法、内容、重点进行了探索,提出了总体规划修改面临的主要问题和改进建议,以为同类城市总体规划修改提供借鉴.     

修改型城市总体规划——长沙市的规划实践

随着我国城市总体规划编制体系的变化,修改型总规开始成为总体规划调整的主要形式.与修编型总规相比,修改型总规在内容、程序、成果等各方面都有着显著的不同.现结合长沙城市总体规划修改这一项目实践,从评估、编制和成果3个阶段阐述了修改型总规的编制方法,为其他城市总体规划的修改提供参考.     

从“多规合一”视角谈我国城市总体规划改革

在新一轮城市总体规划编制及"多规合一"试点兴起之际,辨析当前的"多规合一"工作与城市总体规划编制的关系,进而对总体规划本身的定位、内容设定,以及总体规划编制审批程序等加以审视"。多规合一"的题中之义应是将"多规整合在一个框架内",从而协调运作。在统一框架内,城市总体规划必须走向战略性——在"城市—区域"层面处理好与其他规划的全域空间发展关系,在城市和镇区层面与其他规划处理好空间界定和横向的管控分工关系。     

城市总体规划编制工作的思考

基于江苏省的经济发展水平和所处的社会发展阶段,结合笔者在江苏编制和审查城市总体规划的工作实践,从"三个基本角度、四个基本理念"解读了城市总体规划编制工作,强调城市总体规划编制需要满足城市发展的要求、有效指导下层次规划编制、符合审批机关的要求,在编制过程中,应注重交通引导发展、低碳生态发展、城乡统筹发展及定量数据的支撑。     

试论城市中心城区总体城市设计的应用

以新余市城市总体规划为案例,通过对城市结构和城市形象两个方面进行分析,从"山、水、园、城"四个角度等进行论证,提出编制城市总体城市设计和城市总体规划编制的结合与应用,以期指导今后同类城市设计工作。     

我国城市基础设施开发建设中的矛盾分析与规划对策研究

在当前我国城市基础设施的开发建设中,存在以下四大主要矛盾:城市总体规划与基础设施专项规划错位;重复建设与供给不足并存;用地浪费与土地空间不足并存;过度超前与滞后建设并存。要解决这些矛盾,应从我国基础设施规划体系的调整入手,构建新的城市规划编制建设体系:"区域规划-城市总体规划-基础设施专项规划-控制性详细规划-建设实施",并对这一体系的每个层面都要不断调整编制方法、完善编制内容来适应供给环境的变化。     

城市总体规划阶段绿地系统完全控制策略

新时代城市绿地系统不平衡不充分发展直接影响人民日益增长的美好生活需要。文章以岳阳为例,归纳出其绿地存在网络结构不完善、绿地布局不均衡和绿地质量参差不齐三方面绿地系统发展不平衡不充分的问题,提出主要原因是城市总体规划阶段绿地系统控制不完全,并通过对政策文件和岳阳有关成果研究,指出规划编制主体控制缺失、专业规划与专项规划脱节、专业规划编制流于形式、专项规划编制规定更新不及时是导致城市总体规划阶段绿地系统控制不完全的主要原因。在此基础上,提出固化"专业+专项"整体规划思维、重构"专业+专项"规划编制体系和优化"专业+专项"规划技术路径三方面控制策略,以期实现城市总体规划阶段绿地系统的完全控制。     

海绵城市理念纳入城市总体规划编制内容的关键点

2016年3月,住建部发布《海绵城市专项规划编制暂行规定》,标志着海绵城市理念开始纳入城市规划法定体系。但城市总体规划作为专项规划的上位规划,其内容的延迟将导致海绵城市专项规划编制无纲可依,因此必须尽快将海绵城市理念纳入城市总体规划。通过系统调查国外开展雨洪管理实践的城市及其相关规划,归纳出国外雨洪管理理念纳入城市总体规划的共性,如总体规划的编制注重多学科多专业配合;雨洪管理理念体现在总体规划的目标、策略和具体措施三个层级;内容上包含雨洪管理的理念、原则、措施类型及系统构建途径,以此启发我国海绵城市理念纳入总体规划的关键点和实现途径。该研究结论可为新时期的城市总体规划编制提供参考。     

城市需水预测方法综述及应用调研

正随着城镇化的快速发展,全国部分地区已经出现城市发展与资源环境不协调等各类城市病,为了缓解及防治"城市病",必须深入贯彻科学发展观,坚持"以水四定"(以水定城、以水定地、以水定人、以水定产),科学合理地确定城市性质、规模、布局。"十三五"期间,新一轮城市建设发展拉开序幕,部分城市总体规划将重新编制。目前,我国对城市总体规划编制中水资源规划内容及深度还没有明确要求,部分城市在编制总体规划时     

基于有机生长的“海上温州”城市空间发展探讨

当前,我国城市普遍需要开展新一轮总体规划的编制,面向2050,面对城市转型发展和未来发展的不确定性,每个城市都需要合理确定城市发展战略并用以指导城市总体规划的编制。该文着眼温州,在对大瓯江口地区城市化发展分析的基础上,提出"海上温州"城市空间总体框架和布局,进而探讨"弹性空间,有机生长"的空间发展战略,也是对城市总体规划编制方法的适应性探索,具有普遍性和现实意义。     

论城市总体规划的“刚性”管控作用和框架设计——成都新一轮城市总体规划编制的思考

在国家新的发展理念以及城市新的发展阶段,城市总体规划编制面临重大改革。加强城市总体规划的刚性管控作用,一定程度上影响到城市治理体系的完善和治理能力的提升,是当前总体规划编制改革的重要方向。围绕目前总体规划在刚性管控方面存在的不足,试图对总体规划刚性管控进行框架设计,指出总规刚性管控的根本要义是通过建立质量发展指标确保目标实现,即"值质归统";核心内容是以强化总体格局为基础的"底线约束"。此外,可通过增加总规单元层次,以"单元管控"的方式建立刚性与弹性的交接面,实现在刚性前提下的适度弹性。结合新一轮成都总规的改革思路和探索进行了详细介绍。